Совершенствование механизма оплаты труда муниципальных служащих (на примере Администрации Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области

ВВЕДЕНИЕ

Доход человека является важнейшей экономической категорией, которая показывает уровень развития экономики страны, так и отдельно взятого учреждения. В соответствии с ежегодными изменениями в социальном и экономическом развитии каждой страны также меняется и политика отдельного учреждения в области расчета, начисления заработной платы, систем и форм оплаты труда. Заработная плата представляет собой основной доход, получаемый работником. Этот доход он получает в обмен на применение своего труда.
Актуальность данного исследования состоит в том, что многие бюджетные организации испытывают проблемы в эффективной организации труда своих муниципальных работников. Обычно на муниципальной службе проявляются проблемы недовольства уровнем оплаты труда, которую необходимо постоянно регулировать. В этом смысле проблемы оплаты труда в бюджетных организациях ничем не отличаются от подобных проблем в коммерческих компаниях, но имеют свои особенности.
Для того чтобы муниципальные служащие эффективно выполняли свою работу, в учреждении должна быть создана система организации оплаты труда. Заработная плата муниципальных служащих является важнейшей экономической категорией, которая показывает уровень развития экономики страны.
В соответствии с ежегодными изменениями в социальном и экономическом развитии каждой страны также меняется и политика отдельного учреждения в области расчета, начисления заработной платы, систем и форм оплаты труда. Заработная плата представляет собой основной доход, получаемый муниципальным работником. Этот доход он получает в обмен на применение своего труда. Заработная плата муниципальных служащих обычно сравнивается с теми суммами денежных средств, которые платят другие работодатели своим работникам на аналогичных должностях. Большинство крупных работодателей имеют свой уровень ставок оплаты труда, который связан с иерархией и отработанным временем.
Цель данной работы заключается в совершенствовании современных механизмов оплаты труда муниципальных служащих в Администрации Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области.
В соответствии с этой целью ставятся следующие задачи:
Раскрыть суть оплаты труда муниципальных служащих
Выявить правовые основы регулирования оплаты труда таких работников
Изучить принципы оплаты труда муниципальных служащих
Проанализировать основы оплаты труда, которые применяются в Администрации Каринского сельского поселения Александровского района Владимирской области
Предложить меры по ее улучшению.
Предметом данной работы является оплата труда муниципальных служащих.
Данное исследование состоит из трех основных частей.
В первой будут рассмотрены теоретические подходы к пониманию природы заработной платы.
Во второй части анализируются системы оплаты труда муниципальных служащих как элементов организации зарплаты.
Третья часть работы посвящена улучшению применения на практике систем заработной платы муниципальных служащих.
Методы исследования – анализ, индукция, дедукция, сравнение, прогнозирование.
Для раскрытия данной темы были использованы учебные пособия по организации оплаты труда, ресурсы Интернет, а также нормативно-правовые источники, которые регулируют основы муниципальной службы и организации оплаты труда муниципальных служащих, внутренние материалы Администрации.


1.ТЕОРЕТИЧЕСКОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ МЕХАНИЗМА ОПЛАТЫ ТРУДА МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

1.1.Понятие и сущность механизма оплаты труда муниципальных служащих

Муниципальная служба – это деятельность должностных лиц, которые осуществляют ее в государственных бюджетных учреждениях в соответствии со своими обязанностями и вознаграждением.
Правовые основы действия и практики муниципальной службы в страны отражены в Конституции РФ.
Трудовой Кодекс РФ также регулирует деятельность и труд муниципальных служащих. Однако у них есть свои особенности, изложенные в Федеральном законе от 02.03.2007 N 25-ФЗ (ред. от 23.03.2024) "О муниципальной службе в Российской Федерации".
В данном законе содержатся основные правила и нормы организации оплаты труда данного типа работников.
Многие бюджетные организации испытывают проблемы в эффективной организации труда своих муниципальных работников. Обычно на муниципальной службе проявляются проблемы недовольства уровнем оплаты труда, которую необходимо постоянно регулировать. В этом смысле проблемы оплаты труда в бюджетных организациях ничем не отличаются от подобных проблем в коммерческих компаниях, но имеют свои особенности.
Заработная плата муниципальных служащих является важнейшей экономической категорией, которая показывает уровень развития экономики страны.
В соответствии с ежегодными изменениями в социальном и экономическом развитии каждой страны также меняется и политика отдельного учреждения в области расчета, начисления заработной платы, систем и форм оплаты труда. Заработная плата представляет собой основной доход, получаемый муниципальным работником. Этот доход он получает в обмен на применение своего труда.
Заработная плата муниципальных служащих включает в себя регулярную денежную выплату за труд, которая осуществляется ежемесячно, либо ежегодно [8, c.55].
Муниципальные служащие каждый месяц получают фиксированную сумму денежных средств. И заработная плата также связана с оплачиваемыми отпусками и государственными праздниками, наличием медицинской страховки и других льгот.
Заработная плата муниципальных служащих обычно сравнивается с теми суммами денежных средств, которые платят другие работодатели своим работникам на аналогичных должностях. Большинство крупных работодателей имеют свой уровень ставок оплаты труда, который связан с иерархией и отработанным временем.
Экономическая сущность заработной платы выражается в основных функциях, которые она выполняет (Рис. 1).


Рисунок 1 - Основные функции заработной платы

На уровень заработной платы муниципальных служащих влияют рыночные и нерыночные факторы.
На рисунке 2 показаны факторы формирования заработной платы.


Рисунок 2 - Факторы формирования заработной платы

Существует два вида зарплаты: [15, c.77] (рис.3)
(1) Номинальная зарплата
(2) Реальная зарплата.


Рисунок 3 – Виды заработной платы

В рамках организации оплаты труда муниципальных работников важным вопросом является ее исследование. Исследование оплаты труда касается всего, что связано с расчетом заработной платы муниципальных работников – не только заработной платы, а также расходов на пособие и налог. Огромное преимущество оплаты труда кроется в лучшем понимании имеющихся у учреждения затрат по сотрудникам. Использование принципов исследования заработной платы помогает обеспечить понимание учета заработной платы.
Оплата труда является системой, указывающей на имеющиеся расходы учреждения, которые связаны с заработной платой муниципальных работников. К этим расходам относят индивидуальное вознаграждение, налог на оплату труда, пособия [13, с.104].
Муниципальные служащие получают от своего труда должностной оклад, а также дополнительные компенсационные выплаты. Это и составляет их заработную плату.
Система оплаты труда должна обеспечить восстановление затрат муниципальных служащих, способствовать тому, чтобы работник работал дольше и лучше, чем обычно, имел высокий социальный статус, мог покупать товары и услуги на рынке.
Оплата труда показывает, что учреждение не столько отслеживает имеющиеся у нее расходы по оплате труда работников, сколько соблюдает нормативно-правовую базу в области муниципальной службы в России [9, C.187].
Исследование заработной платы помогает получать точные представления о том, куда направляются деньги в отношении поощрения своих работников. Учреждение должно отслеживать дополнительные траты на сотрудников.
Оплата труда имеет существенные различия по отношению к финансовому или управленческому учету. В его задачи входит регистрация и категоризация всех операций, связанных с материальным поощрением сотрудников. При этом для его организации не требуется применять сложные меры.
Оплата труда муниципальных служащих является процессом в бухгалтерии, который учитывает все расходы по заработной плате, налогам, льготам и отпуску работников. Она не содержит информацию об арендной плате, коммунальных услугах, канцелярских принадлежностях, инвентаре или других расходах, например, о налогах не по заработной плате и платежам (налог с продажи продукции, акциз и т.д.) [11, C.166].
Сегодня любому учреждению, где осуществляется муниципальная служба, будет важно правильно выстроить процессы оплаты труда для получения точной картины всех имеющихся расходов и обеспечения соблюдения трудового и налогового законодательства страны.
Чтобы понимать затраты по сотрудникам, важно вести четкие записи учета оплаты труда. Если учреждение реализует данные действия самостоятельно, то оно не имеет дополнительных расходов.