Фрагмент для ознакомления
2
ВВЕДЕНИЕ
Финансовое состояние предприятия может быть устойчивым, кризисным и неустойчивыми. Возможность хозяйствующего субъекта вовремя осуществлять платежи, финансировать свою деятельность на расширенной основе, говорит о его хорошем финансовом состоянии.
В экономическом комплексе государства функционирует существенное число бюджетных учреждений, которые получают средства не только из государственного бюджета, но и из других (внебюджетных) источников. Бюджетные организации считаются значительными субъектами экономики при разных системах хозяйствования и в любой модели государственного устройства.
Актуальность темы состоит в том, что основное требование эффективного функционирования экономики государства считается оптимальное и экономное использование денежных средств государственного бюджета.
Финансовое планирование в государственных учреждениях представляет собой целенаправленную деятельность по организации распределения и использования финансовых ресурсов в соответствии с лимитами бюджетных средств, направленную на достижение целей учреждения и развития государственного сектора.
На сегодня государственные учреждения являются самостоятельными участниками гражданского оборота, присутствуя почти во всех отраслях экономики. Данные организации создаются в отраслях, где необходимо объективное вмешательство государства.
В Санкт-Петербурге есть много государственных бюджетных дошкольных образовательных учреждений (ГБДОУ), где дети могут получать дошкольное образование. Некоторые из них могут быть специализированными, например, детскими садами с углубленным изучением определенных предметов или направлений. Дошкольное образование в Санкт-Петербурге сегодня представлено разнообразными учреждениями, включая государственные и частные детские сады. В городе функционируют как государственные дошкольные учреждения, так и коммерческие. Каждое учреждение имеет свою особенность и педагогический подход.
В последние годы в Санкт-Петербурге активно развивается концепция инклюзивного образования, что позволяет детям с ограниченными возможностями получать образование в общем потоке вместе со сверстниками. Это создает условия для развития толерантности и взаимопонимания среди детей с разными особенностями. Также в городе существуют детские сады с различными специализациями, такими как музыкальные или спортивные. В этих учреждениях детям предлагается глубже погрузиться в избранные области, развивать свои таланты и интересы.
Кроме того, существуют частные дошкольные учреждения, которые предлагают разнообразные образовательные программы и индивидуальный подход к каждому ребенку. Они могут иметь свои специализации, акцентировать внимание на конкретных аспектах развития ребенка.Таким образом, в Санкт-Петербурге предоставляется широкий выбор дошкольных учреждений, отвечающих различным потребностям и предпочтениям семей. Это позволяет родителям выбрать наиболее подходящую форму образования для своего ребенка.
В Санкт-Петербурге всего 1100 действующих государственных детских садов, наибольшее количество детских садов находится в Невском районе, наименьшее -в Курортном и Кронштадтском районах Санкт-Петербурга. Также в Санкт-Петербурге насчитывается порядка 46 частных детских садов.
Государственные дошкольные организации осуществляют деятельность по следующим образовательным программам дошкольного образования: компенсирующая направленность, общеразвивающая направленность, оздоровительная направленность, комбинированная направленность, для детей раннего возраста и по присмотру и уходу за детьми.
Целью работы является: изучение процесса финансирования деятельности бюджетной организации.
Объектом исследования является система государственных бюджетных учреждений.
Предметом -проблемы совершенствования финансирования ГБДОУ №57.
Были решены следующие задачи:
- рассмотреть теоретические аспекты финансового планирования;
- определить современные проблемы финансового планирования в России;
- выделить особенности финансового планирования в государственных учреждениях;
- провести анализ методов финансирования на примере государственного учреждения ГБДОУ №57;
-выявить проблемы финансирования ГБДОУ;
-сформулировать предложения по совершенствованию финансирования ГБДОУ №57.
В Санкт-Петербурге существует ряд проблем, связанных с дошкольным образованием:
1.Недостаток мест. В некоторых районах города недостаточно дошкольных учреждений, что приводит к тому, что не все дети могут посещать детский сад.
2.Высокая стоимость. Цены на пребывание в детских садах в Санкт-Петербурге часто превышают возможности многих семей. Это создает преграды для получения качественного образования в раннем возрасте.
3.Низкое качество обучения. В некоторых дошкольных учреждениях наблюдается низкий уровень подготовки педагогического персонала и организации образовательного процесса. Дети не получают должного внимания и качественного образования.
4.Неравномерное распределение учебных ресурсов. В некоторых дошкольных учреждениях отсутствуют необходимые материалы и оборудование, что ограничивает возможности образовательного процесса.
5.Неразнообразие образовательных программ. Многие детские сады в городе предлагают стандартные программы обучения, не учитывая индивидуальные особенности и интересы детей.
6.Отсутствие свободных игровых и творческих зон. В некоторых детских садах ограничено время для свободной игры и творчества, что оказывает негативное влияние на развитие детей.
7.Отсутствие квалифицированных специалистов. Не всегда в дошкольных учреждениях доступны специалисты, с которыми можно проконсультироваться о вопросах воспитания и развития детей.
Эти проблемы требуют внимания и решения со стороны городских властей, родителей и педагогов для обеспечения качественного и доступного образования в дошкольных учреждениях Санкт-Петербурга.
Источниками информации выступили данные отечественной и зарубежной научно-исследовательской литературы, официальных Интернет-ресурсов и аналитических агентств, внутренняя документации исследуемой организации.
Практическая значимость исследования состоит в том, что предложенная система распределения баллов в целях определения победителей в конкурсном отборе на получение гранта, может быть использована Комитетом образования Санкт-Петербурга.
Теоретическая значимость исследования состоит в обобщении и систематизации теоретического материала по проблеме организации и способам модернизации бюджетного финансирования.
ВКР включает три самостоятельные части, разделенные на параграфы, а также введение, заключение, список использованных источников.
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФИНАНСОВОГО АНАЛИЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
1.1 Понятие, особенности правового статуса и классификация государственных учреждений
В обеспечении бесперебойной работы любой современной экономической системы важная роль принадлежит государству. На протяжении своей истории государство наряду с задачами поддержания порядка, законности и организации национальной обороны выполняло ряд функций в экономической сфере. Таким образом, экономическая деятельность государства традиционно связана с экономикой государственного сектора, и в определенном смысле такой подход оправдан. При этом необходимо учесть, что государственный сектор —это более широкое понятие, которое формируется комплексом экономической деятельности государства, а также деятельностью компаний с участием государственных учреждений и предприятий. В финансовой литературе о государственных компаниях этот сектор также рассматривается как некоммерческий сектор экономики [29].
Поэтому на основе обобщения подходов в контексте данного исследования нужно исходить из трактовки государственного сектора экономики как части смешанной национальной экономики, характеризующейся особенностями собственника (статуса) хозяйствующих субъектов, совокупности всех видов ресурсов (материальные, трудовые, интеллектуальные, технологические, денежные и др.), которые принадлежат и контролируются государством.
Говоря о практическом применении такой модели государственного сектора, а именно самой его суть, то тут выходит на первое место появлению налогообложения, социальные услуги, то есть речь идет о перераспределении национального дохода путем запуска социального механизма. Если мы углубимся в суть понятия распределение доходов, то мы сразу сможем заметить сложную систему, основанную на который зависит от всех существующих экономических интересов общества, которые пересекаются с экономической политикой государства.
Фрагмент для ознакомления
3
1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 №145-ФЗ // СПС «Консультант Плюс» [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_327522//(дата обращения: 18.03.2025).
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 30.04.2023 №161-ФЗ // СПС «Консультант Плюс» [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19702/ 8 (дата обращения: 19.03.2025).
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 24.07.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.09.2023) [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_9027/ (дата обращения: 18.03.2025).
4. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 №51-ФЗ // СПС «Консультант Плюс» [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/(дата обращения: 17.03.2025).
5. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ (в ред. от 14 ноября 2024 г.) [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/ (дата обращения: 15.03.2025)
6. Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) [Электронный ресурс]. https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ Режим доступа: (дата обращения: 18.03.2025).
7. Приказ от 17 октября 2013 г. № 1155 Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://fgos.ru/fgos/fgos-do/?ysclid=lorcznc9f5787884848 (дата обращения: 18.03.2025).
8. Приказ Минтруда России от 18.10.2013 № 544н (ред. от 05.08.2016) "Об утверждении профессионального стандарта "Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)" (Зарегистрировано в Минюсте России 06.12.2013 № 30550) [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_155553/03a00332ec65f4d97cf36b7c0e8c108e0043e101/ (дата обращения: 18.03.2025).
9. Приказ Министерства образования и науки РФ от 1 июля 2013 г. № 499 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам" [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://base.garant.ru/70440506/?ysclid=lorfbsa8y7313776477 (дата обращения: 18.03.2025).
10. Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 "Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" (вместе с "СП 2.4.3648-20. Санитарные правила...") (Зарегистрировано в Минюсте России 18.12.2020 № 61573) [Электронный ресурс]. https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_371594/ Режим доступа: (дата обращения: 18.03.2025).
11. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от04.08.2023, с изм. от 24.10.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2023) [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/ (дата обращения: 18.03.2025).
12. Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "Об образовании в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2023) [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/f9d3e8f84b9df44048ffe94083eebf76a34bf6a3/?ysclid=lorcrxmqyk243426225 (дата обращения: 18.03.2025).
13. Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 30.12.2022) "О некоммерческих организациях"// СПС «Консультант Плюс». [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8824/ (дата обращения: 17.03.2025).
14. Федеральный закон от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" // СПС Консультант Плюс [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_63635/(дата обращения: 18.03.2025).
15. Федеральный закон от 28.06.2014 N 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, "Собрание законодательства РФ", 30.06.2014, N 26 (часть I), ст. 3378. [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_164841/8(дата обращения: 20.03.2025).
16. Федеральный закон от 28.06.2014 N 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, "Собрание законодательства РФ", 30.06.2014, N 26 (часть I), ст. 3378. [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/453366248 (дата обращения: 16.03.2025).
17. Федеральный закон "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" от 18.07.2011 N 223-ФЗ [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_116964/(дата обращения: 18.03.2025).
18. Федеральный закон от 12 января 1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях». Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, №3, ст. 145. [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_327522/(дата обращения: 20.03.2025).
19. Аракелян Н. Трансформация государственного регулирования экономики в условиях глобализации и циклических колебаний // Пробл. теории и практики управления. -2020. -№6. -С.126-129
20. Аналитический отчёт по результатам самообследования деятельности Государственного бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада № 57 комбинированного вида Красногвардейского района Санкт-Петербурга за 2022 учебный год. [Электронный ресурс]. Режим доступа:https://gdou57.edusite.ru/sveden/files/cd3c68a8549db3a17a5e44f889f40901.pdf (дата обращения: 18.03.2025).
21. Акиндинова, Н. В., Бессонов, В. А., Ясин, Е. Г. Российскаяэкономика: от трансформации к развитию / Н. В. Акиндинова, В. А. Бессонов, Е. Г. Ясин -М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2021. –55 с.
22. Алехин, Б. И. Государственные финансы / Б. И. Алехин. -М. : Юрайт, 2022. -184 с.
23. Ананьин О.И., Воейков М.И. и др. На пути к новой экономической теории государства / Под ред. А.Я. Рубинштейна. M.: Институт экономики РАН, 2023. -206 с.
24. Бигжанова А.М., Безверхая О.Н. Угрозы экономической безопасности национальной экономики России: проявления, нейтрализация // Молодой ученый. -2021. -№13. -С. 221-225.
25. Балабанов И.Т. Финансовый анализ и планирование хозяйствующего субъекта. – 2-е изд., доп. / И.Т.Балабанов. – М.: Финансы и статистика, 2021.- 186 с.
26. Баканов, М.И. Теория экономического анализа. 4-е изд. / М.И. Баканов, А.Д. Шеремет – М.: Финансы и статистика, 2022. – 130 с.
27. Гоголь А.А., Старченко Н.В. От стратегических компаний к компаниям с целевой функцией // Журнал Новой экономической ассоциации. -2022. -№1. С. 184–189.
28. Государственное регулирование экономики / И.Е. Рисин под ред. и др. –М.: КноРус, 2021. -238 с.
29. Заббарова О.А «Экономическое содержание критерия эффективности деятельности бюджетных организаций» [Электронный ресурс]. Режим доступа https://www.auditfin.com/fin (дата обращения: 16.03.2025).
30. Образовательная программа дошкольного образования Государственного бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад №57 комбинированного вида Красногвардейского района Санкт-Петербурга [Электронный ресурс] URL: http://gdou57.edusite.ru/sveden/files/36950dabbc3957b4d21995d76120f8fc_0.pdf (Дата обращения: 18.03.2025).
31. Отчет о финансовых результатах деятельности учреждения 24 год [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://gdou57.edusite.ru/sveden/files/dc3c6dee824304d8c9072fe2bbeabe4653.pdf (дата обращения: 18.03.2025).
32. Проверка контрагента ГБДОУ детский сад №57 Красногвардейского района Санкт-Петербурга [Электронный ресурс] URL: https://www.list-org.com/company/1855494 (Дата обращения: 18.03.2025).
33. Сайт hh.ru, поиск работы в Санкт-Петербурге [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://spb.hh.ru/ (дата обращения: 18.03.2025).
34. Статистика воспитанников ГБДОУ детский сад №57 Красногвардейского района Санкт-Петербурга [Электронный ресурс] URL: https://edu2you.ru/place/120177(Дата обращения: 18.03.2025).
35. Сайт ГБДОУ № 57 комбинированного вида Красногвардейского района Санкт-Петербурга [Электронный ресурс] URL: http://gdou57.edusite.ru/(Дата обращения: 18.03.2025).
36. Устав ГБДОУ № 57 комбинированного вида Красногвардейского района Санкт-Петербурга [Электронный ресурс] URL: http://gdou57.edusite.ru/mmagic.html?page=/sveden/document.html (Дата обращения: 18.03.2025).
37. Филин С.А. Организационно-управленческие инновации как основа цифровой экономики / С.А.Филин, А.Ж.Якушев // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. -2018. -Т.14, вып.7. -С.1319-1332
38. Чалдаева, Л. Цифровая экономика: вчера, сегодня и завтра / Л. Чалдаева // Экономист. -2021. -№4.-С. 80-85.
39. Якутин, Ю. В. Становление цифрового управления на микро-, мезо-и макроэкономическом уровнях: возможности универсальной системы анализа кодированных показателей хозяйственной деятельности / Ю. Якутин // Российский экономический журнал. -2022. -№2. -С. 27-35.
40. Яковлев А.Ю. Управление российскими компаниями с государственным участием: методологические и практические аспекты: Научный доклад. -М.: Институт экономики РАН, 2021. –42 с