Фрагмент для ознакомления
1
ВВЕДЕНИЕ 3
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ДОКУМЕНТИРОВАНИЯ КАДРОВЫХ ПРОЦЕССОВ 6
1.1 Нормативно-правовая база организации кадрового делопроизводства 6
1.2 Основные принципы организации кадрового делопроизводства 10
1.3 Основные виды кадровых документов, отражающих процессы приема на работу, перевода и увольнения 14
2 АНАЛИЗ И ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ЭТАПОВ ДОКУМЕНТИРОВАНИЯ ПРОЦЕССОВ ПРИЕМА НА РАБОТУ, ПЕРЕВОДА И УВОЛЬНЕНИЯ В ФКУ ИК-26 ГУФСИН РОССИИ ПО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 29
2.1 Характеристика деятельности ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по Свердловской области 29
2.2 Анализ организации документирования приема, перевода и увольнения работников в ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по Свердловской области, в том числе выявление недостатков 38
2.3 Рекомендации по совершенствованию документирования кадровых процессов в ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по Свердловской области 42
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 47
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 51
Фрагмент для ознакомления
2
1.1 Нормативно-правовая база организации кадрового делопроизводства
Нормативно-правовая основа делопроизводства кадрового подразделения предприятия — это комплекс разнообразных законов, а также методических рекомендаций, направленных на правовое урегулирование разработки и принятия разнообразной документации, ее обработки, сохранности, применения во время функционирования предприятия, а кроме этого работы всей системы делопроизводства предприятия.
Как и иные сотрудники работники кадрового подразделения выполняют свои функции исходя из требований Конституции РФ , федеральных законов, а также указов Президента России и иных нормативно-правовых актов федерального, муниципального и локального уровня.
В качестве значимой функций деятельности кадрового подразделения можно назвать исполнение порядка организации деятельности с различной документацией и как результат следует действовать исходя из определенных нормативно-правовых актов:
1. Федеральный закон от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» .
Исходя из норм данного закона следует то, что нужно непременно документировать данные и в данном нормативно-правовом акте закреплены определенные специальные термины, в череде которых: информация, а также информационные ресурсы и так далее, в законе закреплены правовые основы отношений, которые появляются во время создания и применения высоких технологий, предопределены обязанности относительно предоставления сведений в органы власти.
2. Закон РСФСР от 25.10.1991 № 1807-1 «О языках народов Российской Федерации» .
На основании данного закона делопроизводство на предприятии осуществляется только на российском государственном языке, то есть на русском языке либо на государственном языке определенной республики, либо других языках народов страны, которые предусмотрены на основании нормативно-правовых актов данных республик.
3. Федеральный закон от 1 июня 2005 года № 53-ФЗ «О государственном языке Российской Федерации» предопределяет то, что государственный язык нужно непременно применять в работе органов власти и во время осуществления делопроизводства в кадровой службе предприятия.
4. Федеральный закон от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» предопределяет отношения относительно процесса сохранности, учета, а также применения документации отечественных архивных фондов и иных архивных фондов несмотря на тип собственности, а помимо этого правоотношения относительно процесс осуществления архивной деятельности в стране.
5. Федеральный закон от 29 июля 2004 года № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» направлен на урегулирование отношения в области определения, а также изменения и окончания режима секретности относительно данных у которых есть определенная коммерческая секретность в результате того что третьи лица не знают об этой секретности.
6. Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ (ред. от 28.12.2024) «Об электронной подписи»
В качестве первоочередной цели этого нормативно-правового акта определили порядок юридических условий применения электронной подписи, которую используют во время составления электронной документации. При этом стоит сказать о том, что на основании данного нормативно-правового акта наибольшее распространение такая документация получает в частных организациях и в первую очередь во время совершения сделок купли-продажи, а также иных сделок относительно предоставления разнообразных услуг, которые нуждаются в определенной динамике и повышенной оперативности. Особенное значение данный нормативно-правовой акт приобретает в деятельности банков в работе которых электронные документы применяются чаще всего.
7. Федеральный закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» предопределяет то, что бухгалтерский учет происходит при помощи постоянного, непрекращающегося, а также документального учета любых производственных операций. При этом ст. 9 содержит порядок составления первичной учетной документации. Помимо этого, в ней сказано о том, что любые производственные операции, происходящие на предприятии нужно предопределять в оправдательной документации. Данная документация является формой учетной документации.
Трудовой кодекс РФ предопределяет обязанность использования всеми предприятиями не смотря на их организационно-юридический вариант собственности определенных локальных документов в череде которых коллективное соглашение, порядок внутреннего распорядка, нормы относительно применения и охраны личных данных и так далее. ТК РФ содержит документацию на основании которой определяется порядок приема, а также перевода и увольнения сотрудников и так далее. Некоторые из них используются довольно давно, а некоторые введены довольно недавно, например, такие как трудовое соглашение. ТК РФ предопределяет как применение определенной документации, так и предопределяет направленность текста, правила составления и такс далее. В ТК РФ есть особая норма, предопределяющая правила определения временных пределов, а порой и определяет точные временные рамки составления документации. Допустим, приказ относительно оформления на работу содержится в ст. 68 ТК РФ, приказ относительно использования дисциплинарных взысканий можно найти в ст. 193 ТК РФ, процесс подготовки и последующей выдачи сотруднику различных копий документов, которые относятся к трудовой деятельности определены в ст. 62 ТК РФ, процесс предупреждения сотрудника относительно его увольнения описан в ст. 79-80 ТК РФ данную документацию необходимо подготовит не позднее трех дней.
Точно подготавливать документы и результативно с ними работать возможно только тогда, когда существует нормативная база регламентации данного процесса внутри самого предприятия.
В качестве главного локально-правового акта относительно кадрового делопроизводства можно назвать инструкцию относительно делопроизводства на основании которой определяют общий порядок написания документации и последующей деятельности с ней. На основании этого делаем вывод о том, что такой локально-правовой акт должен быть на всех предприятиях без исключения.
Инструкция относительно делопроизводства должна быть основана на текущем законодательстве относительно документооборота на предприятии предопределяя характерные черты работы с документацией, присущие для каждого определенного предприятия. Иными словами, стоит сказать о том, что данная инструкция является персональной и в ней отражают характерные особенности документации и технологии работы с ней. Но на данный момент времени для частных предприятий наличие данной инструкции не является обязательной. Стоит полагать что для результативной деятельности предприятия нужна подробная инструкция в области делопроизводства.
Кроме этого определяющее значение в работе кадрового подразделения предприятия отводят должностной инструкции в качестве которой предопределяют локально-правовой акт, нужный во время правового урегулирования положения данного подразделения предприятия. Должностную инструкцию делают для предопределения различных направлений служебных прав, а также обязанностей сотрудников. В данной инструкции указывают права, а кроме этого служебные обязанности и ответственность сотрудников предприятия. Данная инструкция нужна для недопущения невыполнения законов о труде, а также предопределения обязанностей всех сотрудников в результате того что в ней предопределяют главные требования, которые предъявляют к работникам относительно специальных познаний, а также правовых познаний и так далее.
Таким образом, работники кадровой службы предприятия во время профессиональной работы должны руководствоваться огромным количеством нормативно-правовых актов. При этом ответственность в области делопроизводства предприятия будет находиться в ведении сотрудников кадрового подразделения предприятия. И как результат существует надобность и значимость осведомления работников данного подразделения относительно познаний и ориентирования в сфере нормативно-правовых актах относительно документооборота.
Фрагмент для ознакомления
3
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020.
2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ // «Собрание законодательства РФ», 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 3.
3. Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // Собрание законодательства РФ, 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3448.
4. Федеральный закон от 01.06.2005 N 53-ФЗ «О государственном языке Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 06.06.2005, N 23, ст. 2199.
5. Федеральный закон от 22.10.2004 N 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ», 25.10.2004, N 43, ст. 4169.
6. Федеральный закон от 29.07.2004 N 98-ФЗ «О коммерческой тайне» // «Собрание законодательства РФ», 09.08.2004, N 32, ст. 3283.
7. Федеральный закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете// «Собрание законодательства РФ», 12.12.2011, N 50, ст. 7344.
8. Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных»
9. Закон РФ от 25.10.1991 N 1807-1 «О языках народов Российской Федерации» // Ведомости СНД и ВС РСФСР, 12.12.1991, N 50, ст. 1740.
10. Постановление Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты».
11. Приказ Минтруда России от 19.05.2021 N 320н «Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек».
12. Приказ Росархива от 20.12.2019 N 236 «Об утверждении Перечня типовых архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения».
13. Приказ ФСИН России от 29.06.2018 № 607 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в уголовно-исполнительной системе».
14. ГОСТ Р 7.0.97-2016. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов.
15. Афонюшкина О. И. Электронный документооборот: особенности, преимущества и недостатки // Образование и наука без границ: фундаментальные и прикладные исследования. 2019. № 10. С. 164-168.
16. Балганова, Е. В. Цифровизация кадрового делопроизводства в общей системе документационного обеспечения управления / Е. В. Балганова // Лидерство и менеджмент. – 2023. – Т. 10, № 1. – С. 203-218
17. Бобылева Н.В., Сундукова Г.М. Эффективность использования гибких методов управления проектами. В сборнике: Развитие концепций управления. материалы Международной научно-практической конференции. Москва, 2021. С. 143-145.
18. Бобылева М.П. Управленческий документооборот: от бумажного к электронному. Вопросы теории и практики. / 2е изд., перераб. и доп. - М.: ООО "ТЕРМИКА.РУ", 2019. - 380 c.
19. Волкова, Г. А. Электронный документооборот / Г. А. Волкова, О. Н. Суханова // Бухгалтерский учет, анализ, аудит и налогообложение: проблемы и перспективы : Сборник статей XI Всероссийской научно-практической конференции, Пенза, 17–18 января 2023 года / Под редакцией Н.Н. Бондиной. – Пенза: Пензенский государственный аграрный университет, 2023. – С. 54-57
20. Володин Д. Я. Внедрение и использование электронного документооброта в управлении: к постановке проблемы // Молодежь и научно-технический прогресс: Сборник докладов VIII международной научно-практической конференции студентов, аспирантов и молодых ученых: в 4 -х томах, Старый оскол, 16 апреля 2015 года. Том 4. Старый оскол: Общество с ограниченной ответственностью "Ассистент плюс", 2015. С. 36-39.
21. Галимова, А. Ш. Современные способы оптимизации кадрового делопроизводства / А. Ш. Галимова, А. Ф. Габдуллина // People-management в условиях цифровой трансформации экономики : Материалы VI Всероссийской научно-практической конференции, Уфа, 22 марта 2022 года / Отв. редактор А.Ш. Галимова. – Уфа: Башкирский государственный университет, 2022. – С. 21-24
22. Золкин А.Л., Тормозов В.С. Принципы построения и внедрения интегрированной системы электронного документооборота // Вестник ДГТУ. Технические науки. 2022. №1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/printsipy-postroeniya-i-vnedreniya-integrirovannoy-sistemy-elektronnogo-dokumentooborota (дата обращения: 27.05.2025).
23. Иванова Е.В. Автоматизация документооборота на предприятии//Наука и образование в жизни современного общества:вестник науч. конф. по материалам межд. науч.-практ. конф. Тамбов, 2016. Ч.5. № 3-5 (7). С. 51-53.
24. Конькова А.Ю. Документирование прохождения государственной службы в россии: трансформации и константы // Научный вестник Крыма. 2021. №4 (33). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/dokumentirovanie-prohozhdeniya-gosudarstvennoy-sluzhby-v-rossii-transformatsii-i-konstanty (дата обращения: 27.05.2025).
25. Ментюкова, О. В. Цифровая трансформация документооборота / О. В. Ментюкова, Л. П. Климкина // Бухгалтерский учет, анализ, аудит и налогообложение: проблемы и перспективы: Сборник статей X Всероссийской научно-практической конференции. - Пенза: Пензенский государственный аграрный университет, 2022. - С. 81-85
26. Сундукова, Г. М. Электронный документооборот для эффективного функционирования и развития предприятия / Г. М. Сундукова, Н. В. Бобылева, Л. Н. Деревягина // Актуальные вопросы устойчивого развития современного общества и экономики : Сборник научных статей 2-й Всероссийской научно-практической конференции. В 3-х томах, Курск, 27–28 апреля 2023 года. Том 2. – Курск: Закрытое акционерное общество «Университетская книга», 2023. – С. 391-394
27. Суровцева Н. Г. Электронный документ как объект документоведения: историографический обзор / Н. Г. Суровцева // Самарский научный вестник. 2018. Т. 7. № 4(25). С. 277-286.
28. Чиняков О.Е. Электронный документооборот: свойства и проблемы внедрения // Гуманитарные и политико-правовые исследования. 2023. №1 (20). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/elektronnyy-dokumentooborot-svoystva-i-problemy-vnedreniya (дата обращения: 27.05.2025).