Дипломная работа по государственному и муниципальному управлению на тему Развитие туризма, как одного из компонентов устойчивого развития территории (на примере РСО-Алания)

Глава 1 Теоретические аспекты развития регионального туризма в России на современном этапе

На сегодняшний день туризм играет значимую роль в национальной экономике России. Наша страна обладает обширным туристско-рекреационным потенциалом, на ее территории находятся уникальные природные объекты и известные историко-культурные памятники. По оценкам Всемирной туристской организации, Россия способна принимать до 40 миллионов туристов в год. Среди потенциальных посетителей страны можно выделить политологов, социологов, юристов, врачей, студентов, преподавателей высших и специальных учебных заведений, бизнесменов, представителей религиозных и культурных организаций, а также профессионалов театра и искусства.
Туризм имеет важное значение для формирования и развития экономики. В 2024 году, согласно данным World Travel & Tourism Council (WTTC), прямой вклад туристической сферы в валовой внутренний продукт (ВВП) России оценивался в 4 трлн рублей, что составляет около 3% от общего ВВП страны. Каждый миллиард рублей, потраченный туристами, способствует созданию приблизительно 25 тысяч рабочих мест . Эти данные являются важными для региональной экономики и для всей мировой экономики, где туризм продолжает оставаться одним из основных источников занятости. Для многих стран туризм является главной статьёй доходов.
Одной из ключевых функций туризма является его экономическая выгода для страны. Туризм способствует развитию инфраструктуры, включая гостиницы, рестораны и кафе (HORECA), что в свою очередь влияет на состояние доходной части бюджета. Бюджет формируется благодаря налогам, которые могут быть как прямыми (такими как сборы за визу и таможенные пошлины), так и косвенными (например, повышение заработной платы сотрудников приводит к увеличению подоходного налога). Кроме того, как уже упоминалось, туризм эффективно привлекает иностранную валюту и инвестиции.
Еще одной важной экономической функцией туризма является диверсификация экономики. Создание отраслей, обслуживающих туристическую индустрию, способствует росту доходов населения и улучшает уровень благосостояния нации.
Говоря о возможности развития туризма в регионах России, можно с уверенностью сказать, что многие регионы стараются вести активную работу по развитию, поддержке и регулированию внутреннего и въездного туризма. Помимо этого, для привлечения туристов, предлагаются новые ви- ды туризма, такие как, например, водный, экстремальный, пеший, экологический, агроэкотуризм. Региональные программы развития туризма созданы уже более чем в 20 регионах страны.
В Санкт-Петербурге, Ленинградской, Новосибирской, Нижегородской, Костромской, Курской, Астра - ханской областях, республиках Саха, Якутия, Адыгея, Тыва и республиках Северо-Кавказского федерального округа (CКФO), в том числе и в Чеченской Республике. В Москве, наряду с Программой, имеется также «Концепция развития туризма на период до 2025 года». Аналогичные концепции есть во всех перечисленных выше республиках и областях. К тому же после присоединения Крыма к Российской Федерации приток туристов в нашу страну медленно, но верно увеличивается. Кроме того, нельзя забывать о Сочи. В тройку самых популярных направлений Краснодарского края входят приморские города Сочи, Геленджик и Анапа. Благодаря морскому климату, целебным минеральным водам, лечебным торфяным грязям, песчаным пляжам, пресноводным заливам, рекам, озерам и песчаным дюнам большой интерес для туристов также представляет город Калининград, который расположен на Балтийском побережье (Куршская коса, Балтийская коса). Развитие главным образом получают такие сферы туризма, как пляжный туризм, горнолыжный, круизный, культурно- познавательный, курортно-рекреационный и активные виды отдыха.
В результате крушения самолета A-321 авиакомпании «Когалымавиа» в октябре 2015 года и последующего сбития российского бомбардировщика Су-24 турецкими ВВС в ноябре того же года, правительство России приняло решение о приостановке авиасообщения с Египтом и Турцией. До этих событий Турция и Египет были одними из самых популярных туристических направлений для россиян, предлагая привлекательное соотношение цены и качества услуг. Например, в 2014 году в Турции отдохнули 3 млн 56 тыс. россиян, а в Египте — 1 млн 892 тыс. человек .
Вследствие ограничений на международные поездки и изменившейся геополитической ситуации, российские туристы начали активно искать альтернативные направления внутри страны. Это привело к росту интереса к таким регионам, как Сочи, Крым и Северный Кавказ.
Согласно данным Росстата, в 2023 году объем платных услуг, оказанных населению в Северо - Кавказском федеральном округе (СКФО), составил 619,0 млрд рублей, что на 4% больше по сравнению с 2022 годом, это свидетельствует о росте внутреннего туризма и повышении интереса к региону.
Кроме того, в 2023 году наблюдался рост числа иностранных граждан, размещенных в коллективных средствах размещения (КСР) в СКФО. По сравнению с 2022 годом, этот показатель увеличился на 42,6%, что свидетельствует о восстановлении интереса иностранных туристов к региону.
Туризм в России находится на стадии становления, чем и объясняется постоянный поиск путей решения проблем и новых форм работы на рынке. Но несмотря на стремительные темпы развития, должное внимание туризму, как сектору национальной экономики России, начало уделяться только сейчас, в связи с присоединением Крыма, а самое главное – в связи с необходимостью импортозамещения в данной отрасли. Причиной роста потока иностранных туристов также становится и рубль, который остается все еще нестабильным по отношению к доллару и евро, благодаря чему европейская и американская валюты имеют значительно большую покупательную способность, нежели в других развивающихся странах. Повышение туристского экспорта, в свою очередь, способствует увеличению валового национального продукта (ВНП). Усилия, которые прилагаются для привлечения иностранных туристов в Россию, имеют некоторое влияние на ситуацию платежного баланса.
Туроператоры дают положительные оценки работе Московского комитета по туризму, но в то же время почти не замечают действий комитета по внешним связям, который занимается ведением гостиниц. Главная проблема на сегодняшний день – нехватка мест для размещения.
По мере роста затрат туристов растет и необходимость в дополнительной рабочей силе, что непосредственно влияет на коэффициент занятости. Расширение туристского региона подразумевает развитие его инфраструктуры, также строительство новых зданий и сооружений. Таким образом, можно рассчитать коэффициент предполагаемого дохода. Несмотря на это, чтобы получить максимальный уровень дохода, нужно отказаться от зарубежных производителей. Учитывая эмбарго, Россия сейчас находится в безвыходной ситуации. Для роста въездного туризма в России необходимым условием является обеспечение соответствующего уровня качества услуг, который отвечает мировым стандартам, и повышение конкурентоспособности российского туризма. По причине упадка производственной сферы в России происходит большая утечка денежных средств заграницу, вследствие чего отели, транспортные предприятия и прочие поставщики туристской отрасли вынуждены закупать оборудование и услуги у зарубежных производителей.
В заключение сделаем следующие выводы. По сравнению с другими странами Россия имеет некоторую особенность: региональный туризм здесь – еще молодая отрасль. И отрасль эта претерпевала немалые изменения в течение долгой истории нашей страны. На настоящий момент у развития туризма в России есть один противник, одна проблема, которая тормозит его развитие, – недооценка потенциала туризма. C нашими колоссальными возможностями: обширные территории, богатый мир флоры и фауны и важные историко-культурные ценности, недооценка регионального туризма является единственной проблемой, которая не позволяет перейти нашему национальному туризму на качественно новый уровень и стать высокодоходной отраслью экономики. Наша страна имеет огромные возможности, нужно только научиться рационально их использовать.

1 1Экономическая сущность и развитие туризма

Туризм представляет собой значимую отрасль экономики, оказывающую влияние на развитие смежных секторов, таких как транспорт, гостиничный бизнес, общественное питание и сфера услуг. В период с 2022 по 2024 годы в России наблюдался устойчивый рост туристической активности, что подтверждается статистическими данными и анализом ключевых показателей отрасли.
Согласно данным Росстата, объем туристических услуг, оказанных населению, демонстрировал положительную динамику (таблица 1).
Таблица 1 – Объём туристических услуг
Год Объем туристических услуг, млрд руб.
2022 217,6
2023 285,9
2024* 332,0

Рост объема туристических услуг в 2023 году составил 31% по сравнению с предыдущим годом, а за 2024 год — 16% по сравнению с аналогичным периодом 2023 года. Это свидетельствует о восстановлении и развитии туристической отрасли после пандемийного спада.
Внутренний туризм стал основным драйвером роста отрасли. Количество туристических поездок по России увеличилось с 78 млн в 2023 году до 92 млн в 2024 году, что стало рекордным показателем за всю историю наблюдений.

Таблица 2 – Количества внутренних туристических поездок
Год Количество внутренних туристических поездок, млн
2023 78
2024 92

Рост внутреннего туризма обусловлен развитием инфраструктуры, государственной поддержкой и изменением предпочтений населения в пользу путешествий внутри страны. Дополнительным стимулом послужили программы стимулирования внутреннего туризма, такие как кешбэк за поездки по России, которые были реализованы в 2020-2022 годах и оказали значительное влияние на увеличение спроса.
Развитие внутреннего туризма способствовало увеличению загрузки гостиниц и других средств размещения. В 2023 году число размещенных в гостиницах граждан России составило около 80 млн человек, что на 14% больше, чем в 2022 году. За 2024 год этот показатель достиг 75,5 млн человек, и прогнозируется, что по итогам года он превысит 90 млн.
Таблица 3 – Число размещённых граждан
Год Число размещенных граждан РФ, млн
2022 70
2023 80
2024 90
Рост числа размещенных граждан в период с 2022 по 2023 год на 14,3% (с 70 до 80 миллионов) может быть обусловлен несколькими факторами:
Миграционные процессы: Внутренняя миграция, связанная с экономическими возможностями в различных регионах страны, может оказывать значительное влияние на размещение граждан. Переезд в регионы с более развитой инфраструктурой и высоким уровнем занятости способствует изменению места жительства.
Жилищное строительство: Увеличение объемов жилищного строительства и доступность ипотечных программ стимулируют граждан к приобретению нового жилья и, соответственно, к изменению места размещения.
Демографические изменения: Рост населения в определенных регионах страны, обусловленный естественным приростом населения или миграционным притоком, также оказывает влияние на общее число размещенных граждан.
Государственные программы: Реализация государственных программ, направленных на поддержку жилищного строительства и переселение граждан, может стимулировать изменение места жительства и, как следствие, увеличение числа размещенных граждан
Средняя стоимость проживания в отелях также увеличилась. В 2024 году средняя цена за ночь в гостиницах составила 5700 руб., что на 24% больше по сравнению с 2023 годом. Это связано с ростом спроса и улучшением качества предоставляемых услуг. В отдельных регионах, таких как Москва и Санкт-Петербург, средняя стоимость проживания была значительно выше и достигала 8000-10000 руб. за ночь в пиковые периоды.
Государство активно поддерживает развитие туризма через национальный проект «Туризм и индустрия гостеприимства». С 2021 года реализуются меры по предоставлению льготных кредитов на строительство и реконструкцию туристических объектов. В 2024 году было законтрактовано 162 проекта на 31 000 номеров, выдано льготных займов на 509 млрд руб. Особое внимание уделяется развитию туристической инфраструктуры в регионах, таких как Крым, Краснодарский край и Алтай, которые являются наиболее популярными направлениями для внутреннего туризма .
После пандемии наблюдается постепенное восстановление въездного туризма. В 2023 году количество иностранных туристов, посетивших Россию, составило 4 млн человек, а за 11 месяцев 2024 года — 3,8 млн. Ожидается, что по итогам 2024 года этот показатель превысит уровень предыдущего года. Основными странами, из которых прибывают туристы, являются Китай, Турция, Германия и страны СНГ. Однако, несмотря на положительную динамику, въездной туризм все еще не достиг допандемийного уровня, что связано с геополитической ситуацией и введенными ограничениями.
Инвестиции в туристическую отрасль продолжают расти. В 2023 году бизнес вложил в туристические проекты более 800 млрд руб., что на треть больше, чем в 2022 году. За первое полугодие 2024 года объем инвестиций составил порядка 377 млрд руб., что на 65% больше по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года. Инвестиции направляются на строительство новых гостиниц, реконструкцию существующих объектов, развитие туристической инфраструктуры и создание новых туристических продуктов. Особый интерес представляют инвестиции в экологический туризм и развитие устойчивых туристических практик.

Рисунок 1 – Ключевые показатели туристической отрасли РФ (2022 – 2024)
Таким образом, в период с 2022 по 2024 годы туристическая отрасль России демонстрировала устойчивый рост, обусловленный увеличением внутреннего туризма, государственной поддержкой и ростом инвестиций. Развитие инфраструктуры, повышение качества услуг и восстановление въездного туризма создают благоприятные условия для дальнейшего развития отрасли и ее вклада в экономику страны. Дальнейшие перспективы развития связаны с цифровизацией туристических услуг, развитием новых туристических направлений и повышением квалификации кадров в сфере туризма и гостеприимства.

1.2 Туризм, как фактор устойчивого развития региона

В условиях глобализации и растущей взаимосвязанности туризм становится одним из основных двигателей прогресса, способствуя развитию регионов и улучшая качество жизни населения. Однако для того, чтобы туризм действительно стал фактором устойчивого развития, необходимо тщательно планировать и управлять его воздействием, учитывая интересы всех заинтересованных сторон и обеспечивая баланс между экономическими выгодами, социальной справедливостью и экологической устойчивостью.
С экономической точки зрения, туризм является мощным источником дохода и создания рабочих мест. Привлечение туристов способствует увеличению поступлений в региональные бюджеты за счет налогов, сборов и оплат услуг, что позволяет инвестировать эти средства в развитие инфраструктуры, образования, здравоохранения и другие социально значимые проекты. Кроме того, туризм стимулирует развитие смежных отраслей, таких как гостиничный бизнес, общественное питание, транспорт и развлечения, создавая новые рабочие места и возможности для предпринимательства.
Тем не менее, необходимо убедиться, что экономические выгоды от туризма распределяются справедливо и равномерно среди всех слоев населения. Недопустимо, чтобы прибыль от туризма сосредотачивалась в руках немногих, тогда как большинство местных жителей получает мало или страдает от негативных последствий его развития. Для этого важно разрабатывать и реализовывать программы, поддерживающие малый и средний бизнес, а также создавать условия для участия местных жителей в управлении туристическими ресурсами.
Социально туризм может способствовать культурному обмену и укреплению межкультурного взаимопонимания, повышая уровень образования и осведомленности населения. Прибывшие туристы знакомятся с местными традициями и образом жизни, в то время как местные жители получают шанс узнать больше о других культурах. Этот процесс помогает разрушать стереотипы, преодолевать предрассудки и формировать более толерантное общество.
Также туризм может играть важную роль в сохранении культурного наследия. Многие туристы приезжают для того, чтобы увидеть исторические памятники, посетить музеи и познакомиться с местными ремеслами. Этот интерес может способствовать их охране и восстановлению, а также развитию местных художественных промыслов.
Тем не менее, следует учитывать, что туризм может иметь негативное влияние на социальную сферу. Массовый туризм может привести к перенаселению, повышению цен на жилье и товары, ухудшению условий жизни местных жителей и росту преступности. Для предотвращения этих негативных последствий важно тщательно планировать и управлять развитием туризма с учетом потребностей местных сообществ.
С экологической стороны, туризм может оказать как положительное, так и отрицательное воздействие на окружающую среду. С одной стороны, он может стимулировать охрану природы и сохранение биоразнообразия: многие туристы приезжают, чтобы насладиться уникальными природными ландшафтами и посетить национальные парки и заповедники. Этот интерес может побудить к охране и устойчивому использованию природных ресурсов .
Кроме того, туризм может способствовать повышению экологической осведомленности. Туристы, посещающие регионы, могут узнавать о местных экологических проблемах и участвовать в экологических акциях и проектах, что может изменить их восприятие окружающей среды и побудить их к более экологически ответственному поведению в повседневной жизни. С другой стороны, туризм может оказывать негативное воздействие на окружающую среду. Массовый туризм может приводить к загрязнению воздуха, воды и почвы, уничтожению природных ландшафтов, нарушению экосистем и сокращению биоразнообразия. Для предотвращения этих негативных последствий необходимо разрабатывать и реализовывать экологически устойчивые стратегии развития туризма, основанные на принципах минимизации воздействия на окружающую среду, рационального использования ресурсов и сохранения биоразнообразия.
В частности, необходимо внедрять экологически чистые технологии в туристической инфраструктуре, такие как использование возобновляемых источников энергии, энергосберегающие технологии, системы очистки сточных вод и переработки отходов. Кроме того, необходимо ограничивать доступ туристов к наиболее уязвимым природным территориям, регулировать плотность застройки в туристических зонах и контролировать соблюдение экологических норм и правил.
Для того чтобы туризм действительно стал фактором устойчивого развития региона, необходимо применять комплексный и интегрированный подход, учитывающий все три аспекта устойчивого развития: экономический, социальный и экологический. Этот подход должен основываться на следующих принципах:
1. Участие всех заинтересованных сторон. В процессе планирования и управления развитием туризма должны участвовать все заинтересованные стороны, включая местные сообщества, бизнес, органы власти, неправительственные организации и научные учреждения. Это позволит обеспечить учет интересов всех заинтересованных сторон и принятие сбалансированных решений.
2. Устойчивое использование ресурсов. Туристические ресурсы, такие как природные ландшафты, культурное наследие и местные традиции, должны использоваться устойчиво, чтобы они могли быть доступны для будущих поколений. Это требует разработки и реализации стратегий управления ресурсами, основанных на принципах минимизации воздействия на окружающую среду, рационального использования ресурсов и сохранения биоразнообразия.
3. Справедливое распределение выгод. Экономические выгоды от туризма должны распределяться справедливо и равномерно между всеми слоями населения. Это требует разработки и реализации программ поддержки малого и среднего бизнеса, ориентированных на местные сообщества, а также создания условий для участия местных жителей в управлении туристическими ресурсами.
4. Уважение к местной культуре. Развитие туризма должно осуществляться с уважением к местной культуре, традициям и образу жизни. Это требует разработки и реализации программ повышения культурной осведомленности туристов, а также поддержки и продвижения местных ремесел и традиционных видов деятельности.
5. Экологическая устойчивость. Развитие туризма должно быть экологически устойчивым, то есть не должно наносить ущерб окружающей среде и должно способствовать сохранению биоразнообразия. Это требует внедрения экологически чистых технологий в туристической инфраструктуре, ограничения доступа туристов к наиболее уязвимым природным территориям и контроля соблюдения экологических норм и правил.
6. Постоянный мониторинг и оценка. Необходимо постоянно мониторить и оценивать воздействие туризма на экономическую, социальную и экологическую сферы. Это позволит выявлять проблемы и недостатки, а также корректировать стратегии и программы развития туризма для достижения целей устойчивого развития.
В заключение, туризм является мощным фактором устойчивого развития региона, но только при условии его тщательного планирования и управления.
1.3 Исследование и оценка развития туризма в РСО-Алания

Развитие регионального туризма имеет положительное влияние на экономику как отдельных регионов, так и всей страны. Активное развитие сферы туризма наблюдается в Республике Северная Осетия-Алания, которая обладает огромным запасом природных ресурсов, уникальными климатическими условиями, множеством объектов архитектуры, истории и культуры. Развитию данного сектора экономики способствует взаимодействие правительства Республики и органов регионального управления в сфере туризма. В рамках исследования проведен анализ туристского потенциала РСО-Алании и актуальной стратегии развития региона.
Республика Северная Осетия-Алания является субъектом Российской Федерации, входит в состав Северо-Кавказского федерального округа. Республика располагается в окружении таких регионов, как Кабардино-Балкария (на западе), Ставропольский край (на севере), Ингушетия и Чеченская Республика (на востоке), а также соседними территориями Республики являются Грузия и частично признанная Южная Осетия (на юге). Республика Северная Осетия-Алания была образована 7 июля 1924 года как Северо-Осетинская автономная область, с 1936 года стала республикой Северная Осетия, в 1996 году получила название Северная Осетия-Алания, которое сохраняется до настоящего времени. Площадь территории составляет 7987 км². Административным центром региона является город Владикавказ, основанный в 1784 году. По официальным данным на 2024 год население Республики составляет 678879 чел. Северная Осетия-Алания обладает большим потенциалом для развития туризма. Сегодня правительство региона ведет активную работу в данной сфере .
Республика Северная Осетия-Алания богата своими природными ресурсами, обладает благоприятным климатом, известна множеством уникальных исторических, архитектурных и культурных объектов. Последние годы все больше туристов желают посетить данный регион. В первую очередь, к туристским ресурсам Республики следует отнести горы, поскольку Северная Осетия-Алания располагается вдоль Большого Кавказского Хребта. Гора Казбек (5033 м.) – высшая точка Республики. Удивительной красотой славятся ледники Северной Осетии-Алании, например, Цейский и Караугомский, и многочисленные живописные водопады – Большой Зейгелан, Три сестры, Каскадный. Также туристов не оставят равнодушными ущелья региона, богатые не только флорой и фауной, но и горячими источниками. Необычными туристическими объектами Республики являются древние некрополи. Один из самых известных – Даргавский некрополь, или «город мертвых» .
Внимание гостей Республики могут привлечь различные архитектурные объекты (крепости, замки, музеи), исторические памятники и современные арт-объекты, в числе которых скульптурная композиция «Танец с кинжалами». Объектами показа также являются самобытные села (Цемса, Цамад, Дагом). На территории Республики есть особо охраняемые природные территории, такие как национальный парк «Алания» и Северо-Осетинский государственный природный заповедник. Многие культурно-религиозные объекты представлены в столице Республики – Владикавказе.
Стоит отметить, что в Северной Осетии-Алании проходят крупные событийные мероприятия. К ним относятся международный хореографический фестиваль «Зори Алании», международный фестиваль национальных театров «Сцена без границ», кавказский музыкальный фестиваль «Мариинский - Владикавказ», международный фестиваль искусств «В гостях у Ларисы Гергиевой» и другие.
Туристская инфраструктура Республики очень разнообразна. Вниманию туристов представлены более 1,5 тыс. памятников истории и культуры, 18 музеев, природный заповедник, национальный парк, а также ряд уникальных природных достопримечательностей. В регионе функционируют более 60 коллективных средств размещения, 4 туроператора и 87 туристических агентств. Кроме того, в Республике достаточно предприятий общественного питания, что является важным фактором для многих туристов.
Важное значение для региона имеет санаторно-курортный комплекс. Республика Северная Осетия-Алания сохраняет и рационально использует свои природные лечебные ресурсы. Для оздоровительных целей гостям РСО-Алании предлагаются 11 санаторно-курортных учреждений. С 2019 года в регионе действует Концепция развития бальнеологии. Согласно исследованиям, на территории Республики расположено 5 лечебно-оздоровительных местностей (ЛОМ) и 7 бальнеологических дестинаций:
 г. Владикавказ,
 Мамисон-Тибская,
 Тамиск - Бирагзанская,
 Дигория, Кармадонская,
 Моздокская,
 Заманкульская.
Однако в Северной Осетии-Алании существуют определенные проблемы развития туризма. Прежде всего, к ним относится неблагоприятный имидж Северного Кавказа в целом, формирующийся, в значительной степени, под влиянием СМИ. Во-вторых, невыгодные экономические условия для привлечения инвестиций в туристскую инфраструктуру, отсутствие готовых инвестиционных площадок и наличие административных барьеров. В-третьих, недостаточно развитая туристская инфраструктура и малое количество средств размещения с современным уровнем комфорта.
Также проблемой является недостаточная реклама туристских возможностей Республики. Наконец, неразвитость транспортной инфраструктуры, а именно: низкое качество дорог и уровня придорожного обслуживания, состояние аэропортов создает препятствия для развития туризма в данном регионе.
Региональное управление развитием туризма в регионе осуществляет Комитет Республики Северная Осетия-Алания по туризму. Комитет вносит огромный вклад в развитие Республики и ведет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания, органами местного самоуправления, организациями туристско-рекреационного комплекса республики, общественными объединениями и другими организациями. Комитет обладает следующими полномочиями:
 осуществляет полномочия органа исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания в сфере туризма в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики, разрабатывает нормативные правовые акты, концепции, стратегии, программы развития туризма,
 обеспечивает продвижение республиканского туристского продукта на внутреннем и внешнем рынках,
 разрабатывает и реализует комплекс мероприятий, направленных на привлечение инвестиций в сферу туризма,
 проводит аккредитацию организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии,
 проводит аттестацию работников туристских организаций.
Стратегия развития туризма в регионе основывается на Государственной программе «Развитие туристско-рекреационного комплекса Республики Северная Осетия-Алания» на 2014-2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 20.06.2014 №204 (с изменениями на 24 июня 2022). Цель стратегии совпадает с целью Программы, которая заключается в формировании целостного эффективного туристско- рекреационного комплекса Республики Северная Осетия-Алания. Программа будет реализована в два этапа, соответственно, с 2014 года по 2016 год и с 2017 года по 2024 год. Общий объем финансирования Программы составляет 1659,44 млн. рублей .
Программа содержит две подпрограммы:
1. Создание условий для эффективной реализации туристско- рекреационного потенциала РСО-Алания.
2. Обеспечение реализации государственной программы «Развитие туристско-рекреационного комплекса Республики Северная Осетия-Алания» на 2014 - 2024 годы.
Каждая подпрограмма включает в себя перечень основных мероприятий с их кратким описанием. Наиболее значимыми для Республики могут являться следующие мероприятия: создание туристско-информационного центра (ТИЦ) и единого информационного портала, развитие международного сотрудничества в сфере туризма, разработка и поддержка туристского бренда РСО-Алания, обустройство объектов туристского показа, развитие инфраструктуры туристско-рекреационного комплекса РСО- Алания.