Дипломная работа по праву на тему Современное состояние и перспективы развития правовой системы РФ

1.1. Понятие, структура и сущность правовой системы: теоретический аспект

Понятие «правовая система» является одним из фундаментальных, системообразующих категорий в общей теории права, которое позволяет охватить весь комплекс правовых явлений общества в их целостности и взаимосвязи. Важно разграничивать его с более узким понятием «система права». Если система права - это объективно существующее внутреннее строение права, выражающееся в единстве и согласованности правовых норм и их делении на отрасли и институты, то правовая система - явление более широкого, комплексного порядка. Она представляет собой совокупность взаимосвязанных правовых явлений, институтов и процессов, посредством которых осуществляется правовое регулирование общественных отношений в конкретном государстве. Таким образом, правовая система включает не только позитивное право (законодательство), но и весь механизм его функционирования в социальной среде .
Понятие правовой системы в трудах авторов по теории государства и права не является унитарным и прошло значительную эволюцию - от его отождествления с правом в целом до понимания в качестве комплексной, интегрирующей категории. В отечественной юридической науке советского периода доминировал нормативный подход, в рамках которого право рассматривалось преимущество как система норм, установленных или санкционированных государством. Однако, начиная с 1970-х годов, в работах таких ученых, как С.С. Алексеев, происходит расширение горизонта правопонимания. Алексеев, не отрицая преимущество норм, предложил рассматривать право в трех аспектах: как правовые идеи, нормы и общественные отношения. Это создало теоретическую базу для формирования более широкой категории - правовой системы, которая вбирает в себя все эти элементы .
Дальнейшее развитие это понятие получило в трудах В.Н. Кудрявцева и А.М. Васильева. Кудрявцев акцентировал внимание на функциональном аспекте, рассматривая правовую систему как органическое единство правовых явлений, обеспечивающее правовое регулирование общественных отношений. Он подчеркивал, что в ее структуру наряду с правом как системой норм входят правовые учреждения (правотворческие и правоприменительные) и правовое сознание. А.М. Васильев внес существенный вклад, разработав развернутую структурную модель. Он выделил в правовой системе три основных блока: право (ядро системы), правовую идеологию и правовую практику (деятельность компетентных органов по созданию и реализации права). Такой подход позволил преодолеть узконормативистские трактовки и представить право как живой, функционирующий организм.
Особого внимания заслуживает позиция Н.И. Матузова, который дал одно из наиболее емких определений. Он охарактеризовал правовую систему как «всю правовую действительность данного государства», подчеркивая ее многогранность. В эту широкую категорию Матузов включает собственно право как систему обязательных норм, правосознание, правовые отношения, юридическую практику, правовую культуру, правотворчество и правоприменение, режим законности и т.д. Такой интегративный взгляд позволяет анализировать не только формальные, но и социокультурные аспекты права, что особенно важно для сравнительно-правовых исследований.
В современной российской науке дискуссия продолжается. Например, В.В. Лапаева, развивая либерально-юридическую теорию, исходит из того, что ядром правовой системы должно быть право как сущностное явление, основанное на принципе формального равенства, а позитивное законодательство, правосознание и юридическая практика - это формы его проявления и функционирования. С другой стороны, представители социологического подхода (например, В.П. Казимирчук, В.Н. Жуков) склонны делать акцент на правовой практике и реальных правовых отношениях как на центральном элементе, который в значительной степени определяет фактическое состояние правовой системы, иногда даже в отрыве от официально провозглашенных норм .
Таким образом, анализ трудов ведущих теоретиков права демонстрирует, что, несмотря на различия в подходах (нормативный, широкий социологический), в современной науке утвердилось понимание правовой системы как сложного, многоуровневого образования, интегрирующего в себе нормативные, институциональные, идеологические и деятельностные компоненты. Это понятие позволяет осуществить правовую жизнь общества, что является необходимым фундаментом для адекватной оценки состояния и перспектив развития правовой системы Российской Федерации.
В теоретической юриспруденции сложилась многокомпонентная структура правовой системы, которая, как правило, включает следующие основные элементы. Во-первых, это нормативный блок (право позитивное), состоящий из системы норм, принципов и институтов, выраженных в источниках права (законах, подзаконных актах, прецедентах и т.д.). Это юридический каркас системы. Во-вторых, институциональный блок, который составляют государственные органы и организации, формирующие и реализующие право: законодательные, исполнительные, судебные органы, органы правопорядка. В-третьих, культурно-идеологический блок, охватывающий правосознание (совокупность идей, чувств, эмоций по поводу права), правовую культуру (общий уровень знаний и уважения к праву), правовую идеологию (систему правовых взглядов, идей, теорий) и юридическую науку (правовую доктрину). Наконец, в-четвертых, блок правовой деятельности, который включает в себя процессы правотворчества, правореализации, правоприменения, толкования и систематизации права. Именно взаимодействие этих блоков, их слаженная работа и определяют эффективность правовой системы в целом .
Сущность правовой системы раскрывается через ее интегративную функцию. Она служит связующим звеном между правом как системой норм и обществом, переводя абстрактные юридические предписания в реальное поведение людей и деятельность организаций. Правовая система не является статичным образованием; она динамична и отражает уровень социально-экономического, политического и культурного развития общества. Ее характер определяется типом правовой семьи (романо-германская, англосаксонская, религиозная и др.), национальными традициями, историческим опытом и доминирующими в обществе ценностями. Поэтому, например, правовая система России, принадлежащая к романо-германской семье, существенно отличается от правовой системы Великобритании, основанной на общего права, несмотря на возможное сходство отдельных норм.
Таким образом, понятие «правовая система» позволяет проводить комплексный правовой жизни общества, выходя за рамки догматического изучения законодательства. Понимание ее структуры и сущности является необходимым теоретическим фундаментом для последующего анализа конкретного состояния и перспектив развития национальной правовой системы, каковой является правовая система Российской Федерации.