Фрагмент для ознакомления
2
Введение
Актуальность темы определена тем, что правовое регулирование заработной платы является необходимым условием защиты конституционных прав человека на своевременное и в полном объеме получение вознаграждения за свой труд, что является основным принципом регулирования трудовых отношений, закрепленных в Трудовом кодексе РФ[ Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 14.02.2024) // "Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 3.].
Конституция РФ[ Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020.] гласит, что Россия является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь своих граждан.
Одним из наиболее значимых элементов трудовых правоотношений является оплата труда работников. Значительная часть трудоспособного населения России работает в рамках трудовых отношений, а заработная плата является основным источником средств к существованию. На сегодняшний день представления о заработной плате как экономической и правовой категории в России находится на пути реформирования. Переход к рыночной экономике способствовал появлению трехстороннего социального партнерства между работодателем, работником и государством. В свою очередь работник обязан добросовестно выполнять свои трудовые функции, работодатель должен обеспечить работнику достойную заработную плату, а государство в лице законодателя несет ответственность за урегулирование трудовых отношений.
Теоретические основы правового регулирования оплаты труда работников наиболее глубоко исследованы отечественными (А.Г. Аганбегян, Б.Д. Бреев, В.С. Буланов, Н.А. Волгин, В.Е. Гимпельсон, А.Э. Котляр, Р.К. Мазитова, И.Д. Мацкуляк, К.И. Микульский, Ю.Г. Одегов, В.А. Павленков, В.И. Плаксей, А.И. Рофе и др.) и зарубежными учеными (Дж.М. Кейнс, П. Самуэльсон, А. Пигу, М. Фридман и др.). Следует отметить вклад российских ученых, изучающих зарубежный опыт правового регулирования оплаты труда работников: Ю.К. Балашова, Н.Т. Вишневской, А.А. Силина, Г.Э. Слезингера и др. Специфика эволюции оплаты труда работников в постиндустриальной экономике освещена в трудах Д. Джой-Меттьюза, Х. Линдерта, Д. Меггисона, М. Сюрте, Й. Шумпетера и других зарубежных ученых. Особенности правового регулирования оплаты труда работников представлены в трудах Н.М. Арсентьевой, О.С. Белокрыловой, Г.Г. Вукович, Р.Г. Емцова, Л.И. Задорожной, Н.П. Кетовой, Г.Г. Руденко, С.Н. Трунина, Т.П. Ясоновой и др.
Несмотря на значительное количество трудов, в которых исследуются закономерности оплаты труда работников, региональный аспект и инструментарий оплаты труда работников остаются недостаточно исследованными. Это определяет низкую эффективность оплаты труда работников в субъектах Федерации. Социальная острота и актуальность проблемы оплаты труда работников, ее недостаточная изученность и разработанность применительно к региональному уровню в условиях поляризованного экономического пространства определили цель, задачи и структуру исследования.
Следовательно, избранная для изучения тема представляет определенный интерес, подтверждая актуальность настоящего исследования.
Объект исследований представляют общественные отношения, возникающие в ходе правового регулирования оплаты труда работников.
Предмет исследования – это положения Конституции Российской Федерации, Трудового кодекса Российской Федерации, иных законодательных и подзаконных актов Российской Федерации, регулирующие порядок оплаты труда работников.
Основная цель работы состоит в том, чтобы всесторонне изучить и проанализировать порядок оплаты труда работников, а также на основе теоретического и практического материала выявить актуальные проблемы правового регулирования оплаты труда работников и представить пути их разрешения.
Реализация цели исследования предопределяет постановку и решение следующих основных задач:
1. Рассмотреть понятие, принципы организации оплаты труда.
2. Изучить основные государственные гарантии по оплате труда работников.
3. Проанализировать порядок определения размера оплаты труда работников.
4. Выявить типичные ошибки в расчетах оплаты труда работников.
5. Раскрыть проблемы правового регулирования оплаты труда работников и представить направления их устранения.
В качестве методов исследования применялись общенаучные, а также частно-научные методы исследования правовых явлений, в череде которых формально-логические методы, метод теоретического, комплексного и системного анализа, сравнительно-правовой и другие.
Нормативной базой являются: Конституция РФ, Трудовой кодекс РФ, нормативно-правовые акты, в части регламентации отношений, связанных с предметом настоящего исследования.
Практическая значимость исследования. Основные положения данной работы призваны расширить теоретические представления юридической науки по вопросам оптимизации правового регулирования оплаты труда работников. Содержащиеся в работе выводы могут быть использованы в дальнейших научных исследованиях для изучения отдельных аспектов заявленной темы.
Структуру работы определили цели, задачи и логика исследования. Работа содержит введение, две главы, заключение, список использованных источников.
Глава 1. Общая характеристика правового регулирования оплаты труда работников
1.1 Понятие, принципы организации оплаты труда
На сегодняшний день организация управления оплаты труда работников, считается фундаментальной проблемой при изучении социально-экономических отношений. Ученый Б.Г. Мазманова отмечает, что «вопросу определения заработной платы на протяжении последних столетий было посвящено множество размышлений и поисков, как экономистов, так и социологов, которые пытались выработать единую теорию, представляющую все случаи объяснения оплаты труда и ее изменения»[ Адаменко А.А. К вопросу о нормативном регулировании учетно-аналитического обеспечения расчетов с персоналом по оплате труда // Естественно-гуманитарные исследования. 2020. № 31 (5). С. 315.].
Прежде всего, следует отметить взгляды ученых, которые изучали в своих работах вопросы оплаты труда античного периода времени, имеющие преимущественно практическое значение, такие как Аристотель, Платон и Ксенофонт, а также эти вопросы успешно исследовали отцы церкви. В условиях переустройства европейского общества в семнадцатом и восемнадцатом веках была выработана классическая политэкономия, сформулированы законы распределения, где анализировались вопросы зарплаты. П. Уильям считает, что «закон должен обеспечивать рабочему только самое необходимое для жизни; ибо, если рабочему давать вдвое больше необходимого, то он будет работать только наполовину по сравнению с тем, сколько он мог бы работать и фактически работал бы без такого удвоения заработной платы, а это для общества означает потерю продукта соответствующего количества труда». Затем данную теорию развивает Д. Рикардо, и считает, что: «Лишь после того, как лишения сократят их число или спрос на труд, увеличится, рыночная цена труда поднимается до его естественной цены, и рабочий будет пользоваться умеренным комфортом, который доставляет ему естественная норма заработной платы». Особо обращает внимание на то, что зарплата и цена товара обязаны быть сопоставлены, но не с количеством показывающих ее денег[ Дмитриева О. В. Расчет, учет и налогообложение доплат к заработной плате при различных формах оплаты труда // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. 2020. № 9 (489). С. 2.].
А. Смит в своей работе «Исследование о природе и причинах богатства народов», рассматривает данный вопрос и отмечает, что «При наличии высокой заработной платы мы всегда найдем рабочих более деятельными, прилежными и смышлеными, чем при низкой заработной плате. Ни одно общество, без сомнения, не может процветать и быть счастливым, если значительнейшая часть его членов бедна и несчастна»[ Погорелова Я.С. Анализ организации труда на предприятии и его материального стимулирования // Проблемы и перспективы развития теории и практики экономического анализа. Сборник статей международной научно-практической конференции студентов, аспирантов и преподавателей. 2022. С. 236.].
Затем указанную теорию материализовал Джон Стюарт Милля основоположник теории фонда зарплаты, где отметил, что существует лишь лимитированный фонд оплаты труда: «Этот фонд является частью капитала, который создан путем накоплений, и распределяется между всеми трудящимися, а уровень зарплаты может расти только в случае, если возрастает капитал или уменьшается количество работников»[ Адаменко А.А. К вопросу о нормативном регулировании учетно-аналитического обеспечения расчетов с персоналом по оплате труда // Естественно-гуманитарные исследования. 2020. № 31 (5). С. 315.].
В XIX веке сформировалась научная теория рабочего класса со стороны Карлом Марксом, основоположником теории прибавочной стоимости. В основном представителей этой школы считают, что зарплата работников начисляется из капитала предпринимателя (продукт капитала), где появляется разница «между ценой рабочей силы (заработной платой), и ценой товара (произведенного рабочим), которая считается прибавочной стоимостью»[ Прока Н. И. Оценка основных положений политики оплаты труда в аграрном секторе экономики // Экономика сельского хозяйства России. 2022. № 8. С. 46.].
Фрагмент для ознакомления
3
1.Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020.
2.Конвенция N 173 Международной организации труда "О защите требований трудящихся в случае неплатежеспособности предпринимателя" (принята в г. Женеве 23.06.1992 на 79-ой сессии Генеральной конференции МОТ) // "Собрание законодательства РФ", 26.08.2013, N 34, ст. 4428.
3.Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 14.02.2024) // "Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 3.
4.Постановление Госкомстата РФ от 05.01.2004 N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты" // "Бюллетень Минтруда РФ", N 5, 2004.
5.Постановление Конституционного Суда РФ от 11.04.2023 N 16-П // "Собрание законодательства РФ", 24.04.2023, N 17, ст. 3210.
6.Постановление Конституционного Суда РФ от 15.06.2023 N 32-П // "Собрание законодательства РФ", 26.06.2023, N 26, ст. 4845.
7.Постановление Конституционного Суда РФ от 27.06.2023 N 35-П // "Собрание законодательства РФ", 03.07.2023, N 27, ст. 5140.
8.Постановление Конституционного Суда РФ от 28.06.2018 N 26-П // "Собрание законодательства РФ", 09.07.2018, N 28, ст. 4286.
9.Андросенко Н.В., Янченко А.Ю. Аспекты устойчивого развития предприятия в контексте особенностей управления // Моделирование и ситуационное управление качеством сложных систем. Сборник докладов научной сессии ГУАП. 2018. С. 166-173.
10.Адаменко А.А. К вопросу о нормативном регулировании учетно-аналитического обеспечения расчетов с персоналом по оплате труда // Естественно-гуманитарные исследования. 2020. № 31 (5). С. 315.
11.Азиева З.И. Анализ эффективности использования трудовых ресурсов в организациях – субъектах малого предпринимательства // Вестник академии знаний. 2019. № 3(26). С. 9.
12.Акатнова М.И. Способы правового регулирования минимальной заработной платы в зарубежных странах // Трудовое право в России и за рубежом. 2020. № 3. С. 30-33.
13.Воронин Ю.В. Реформа института заработной платы в России: экзистенциальная необходимость в условиях существующих экономических ограничений // Трудовое право в России и за рубежом. 2022. № 2. С. 33-39.
14.Ганцева А. А. Учет и анализ оплаты труда для оценки кадровой политики предприятия / А. А. Ганцева // Актуальные вопросы современной экономики. 2019. № 3-1. С. 284-290.
15.Дмитриева О. В. Расчет, учет и налогообложение доплат к заработной плате при различных формах оплаты труда // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. 2020. № 9 (489). С. 2.
16.Елисеев А. П. Бухгалтерский учет расчетов по оплате труда и анализ фонда оплаты труда в организации // Актуальные проблемы права и государства в XXI веке. 2022. Т. 10. № 2. С. 123.
17.Журавлева Т. А. Система оплаты труда и мотивация государственных гражданских служащих: обзор международной практики // Государственное управление. Электронный вестник. 2021. №64. С. 331-345.
18.Коллективный договор как механизм предотвращения социально-трудовых конфликтов: моногр. / науч. ред. А.С. Запесоцкий. – СПб.: СПбГУП, 2018. – 184 с.
19.Кузнецова И. В. Аудит учетной политики в условиях применения риск-ориентированного подхода // Экономика и предпринимательство. 2020. № 5 (94). С. 661-665
20.Просвирина А. И., Какадий И. И. Государственная социальная помощь на основании социального контракта // Вестник евразийской науки. 2020. Т. 12. №3. С. 48.
21.Погорелова Я.С. Анализ организации труда на предприятии и его материального стимулирования // Проблемы и перспективы развития теории и практики экономического анализа. Сборник статей международной научно-практической конференции студентов, аспирантов и преподавателей. 2022. С. 236.
22.Прока Н. И. Оценка основных положений политики оплаты труда в аграрном секторе экономики // Экономика сельского хозяйства России. 2022. № 8. С. 46.
23.Радостева М. В. Конституционное регулирование заработной платы в Российской Федерации: экономико-правовой аспект // Экономика и предпринимательство. 2021. №9. С. 117-122.
24.Савченко И. А., Левина Е. А. Особенности мотивации персонала организаций социальной сферы // Научно-аналитический журнал Наука и практика Российского экономического университета им. ГВ Плеханова. 2018. Т. 10. №3. С. 51-60.
25.Симченко Н. А. Эволюция теорий мотивации в условиях экономической модернизации общества // Вопросы новой экономики. 2022. № 4(36). С. 66.
26.Тищенко Е. Н. Состав и соотношение стимулирующих элементов оплаты труда государственных служащих в Российской Федерации и зарубежных странах // Вопросы государственного и муниципального управления. 2022. №4. С. 160-168.
27.Токарева А. А., Николаева А. А. Специфика мотивации персонала в системе государственной службы и некоммерческой организации // Научный журнал дискурс. 2018. №7. С. 191-206.
28.Федотова Г. В., Развитие национальной системы стратегического контроля // Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета. 2022. № 4 (94). С. 31.
29.Филющенко Л.И. Минимальный размер оплаты труда: практика и перспективы законодательного регулирования // Законы России: опыт, анализ, практика. 2019. № 1. С. 143-149.
30.Хахонова Н. Н. будущее развития рынка аудиторско-консалтинговых услуг в условиях цифровой экономики // Аудиторские ведомости. 2019. № 2. С. 13.
31.Хорольская Т.Е. Взаимосвязь оплаты труда и профессиональных компетенций работников // Вестник Академии знаний. 2021. № 3 (44). С. 232.