Порядок​ информирования граждан о праве на пенсию и пенсионных правах

ВВЕДЕНИЕ

В настоящее время функционированию и развитию системы индивидуального (персонифицированного) учета придано важное значение. Это связано с тем, что при переходе к формированию пенсионных прав на основании учета начисленных и фактически уплаченных страховых взносов необходимо в кратчайшие сроки приспособить систему персонифицированного учета к новым условиям.
В настоящее время обязательное пенсионное страхование - система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка, получаемого ими до наступления обязательного страхового обеспечения – пенсии.
Между тем важнейшим элементом в информировании граждан выступает индивидуальный (персонифицированный) учет, который обладает большой базой данных, информация в которых должна быть актуальна и точна.
Актуальность темы исследования обусловлена ​​важностью проблем, решаемых пенсионным страхованием, его состоянием и необходимостью его совершенствования в Российской Федерации.
Пенсионное обеспечение является одной из важнейших социально-экономических задач государства. Согласно данным Социального фонда, по состоянию на 2023 год число пенсионеров в России в 2023 году снизилось до 41,1 млн. На учете в Социальном фонде России (СФР) по состоянию на 1 января 2024 года состояло 41,075 млн пенсионеров. За год их число снизилось на 699,9 тыс., или на 1,7%[ См.: Число пенсионеров в России в 2023 году снизилось до 41,1 млн // Коммерсантъ URL: https://www.kommersant.ru (дата обращения: 10.04.2024).].
В соответствии с законодательством Российской Федерации о пенсионном обеспечении экономический механизм страховой пенсионной системы, основанный на установленных выплатах, формируется в экономический механизм формирования пенсионных прав граждан на основе установленных страховых взносов.
Однако, как в предыдущей модели, так и в действующей, внедрение принципов страхования происходит неравномерно, а система пенсионного страхования не имеет законченного вида. Важнейшими причинами такого положения являются объективными экономическими и прочими сложностями настоящего времени.
Пенсионная система очень важна для страны как в социальной сфере, так и в экономической. Необходимость проведения пенсионной реформы обычно обусловлена экономическими и демографическими факторами. Экономические факторы угрожают финансовой обеспеченности пенсионных обязательств государства, а демографические повышают пенсионную нагрузку на работающее население.
Основной целью настоящего исследования является анализ и выявление особенностей информирования застрахованного лица о пенсионных правах в системе обязательного пенсионного страхования.
Исходя из указанной цели были сформулированы следующие задачи исследования:
1.Дать общую характеристики системы пенсионного страхования;
2.Определить понятие права на пенсию и пенсионных прав застрахованного лица; выявить особенности формирования, реализации и информационного сопровождения;
3.Изучить право застрахованного лица на информацию о пенсии и пенсионных правах
4.Исследовать информационные права граждан как получателей пенсий в системе государственного пенсионного обеспечения
5.Проанализировать обязанности страхователя по предоставлению застрахованному лицу информации о пенсионных правах;
6.Охарактеризовать обязанности страховщика по информированию застрахованного лица о праве на пенсию и его реализации.
Объектом настоящего исследования являются правоотношения, связанные с информированием застрахованного лица о его пенсионных правах в системе обязательного пенсионного страхования.
Предметом исследования выступают правовые нормы, регулирующие информирование застрахованного лица о его пенсионных правах в систему обязательного пенсионного страхования Российской Федерации.
Методологию исследования составили общенаучный диалектический метод познания окружающей действительности, а также традиционные методы, используемые в правоведении и теории социальной работы, а именно: метод системного анализа, комплексный, историко-правовой, формально-логический, статистический, сравнительно-правовой.
Теоретической основой исследования явились труды таких российских учёных, как: К.К. Гасанова, Р.А. Курбанова, Т.А. Маслова, И.В. Сивакова, А.К. Соловьев.
В качестве нормативно-правовой базы исследования были использованы: Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая и часть вторая), от 31.07.1998 № 146-ФЗ, Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ, Закон Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», а также иные нормативно-правовые акты.
Структура работы включает в себя введение, три главы, заключение и список использованных источников.


ГЛАВА 1. ПРАВО ЗАСТРАХОВАННОГО ЛИЦА НА ИНФОРМАЦИЮ О ПЕНСИИ И ПЕНСИОННЫХ ПРАВАХ В СИСТЕМЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ПЕНСИОННОГО СТРАХОВАНИЯ
1.1. Общая характеристика системы обязательного пенсионного страхования

По нашему мнению, в современных условиях рыночных трансформаций, административной реформы, экономической и политической нестабильности одними из наиболее актуальных гарантий для работающих граждан являются гарантии обеспечения права на пенсию. С. С. Алексеев под гарантиями понимает «условия и особые юридические механизмы, призванные обеспечить фактическую реализацию законоположений»[ Алексеев С. С. Право и перестройка: вопросы, размышления, прогнозы / С. С. Алексеев. — М.: Юрид. лит, 1983. — 234 С.].
Гарантии права граждан на пенсионное обеспечение — система разнообразных условий (факторов) и средств, предоставляющих гражданам реальные возможности для реализации права на пенсию, его охрану, защиту и восстановление в случае нарушения при помощи государственного принуждения[ Чегебаева, А. А. Право граждан на пенсионное обеспечение: определения, законы, факты, коллизии // Oriental renaissance: Innovative, educational, natural and social sciences. — Ташкент. — 2021. — № 4. —С.778—782.].
Вполне закономерно, что базой гарантий права на пенсию является основной закон страны — Конституция Российской Федерации. Кроме того, значительный перечень гарантий содержится в различных по форме, характеру и юридической силе нормативно-правовых актах.
Нельзя не отнести к гарантиям права на пенсию и такие регламентированные законом средства, как учет средств Социального фонда, государственный и общественный контроль, проведение финансовых проверок, актуарных расчетов и индексации, а также другие виды деятельности уполномоченных государством органов по вопросам регулирования и надзора в сфере пенсионного обеспечения, в частности непосредственно процесс реализации права на пенсионное обеспечение и правоприменительную деятельность.