Выявление и расследование побегов из мест лишения свободы или из-под стражи

ВВЕДЕНИЕ

В определенной степени работе следствия может препятствовать и негативное отношение со стороны сотрудников исправительных учреждений, особенно в ситуациях, когда побег стал возможен вследствие ненадлежащего исполнения своих служебных обязанностей.
Кроме того, несовершенство законодательной нормы, предусматривающей уголовную ответственность за рассматриваемое преступление, а также норм уголовно-процессуального законодательства, регулирующих вопросы проведения проверки по сообщению о преступлении и порядок проведения предварительного расследования в целом, отрицательно влияет на расследование преступления.
Все вышеизложенное определяет актуальность исследуемой нами проблемы.
Степень разработанности темы исследования. Данную тему исследовали следующие авторы: М.С. Гортанова[Гортанова М. С. Криминалистическая характеристика побегов из мест лишения свободы // Modern Science. 2021. № 4-1. С. 256.], А. С. Дроздова[ Дроздова А.С. Анализ эффективности методов охраны заключенных в местах решения свободы зарубежных стран // В сборнике: Свобода и право. Сборник статей LII Международной научной конференции. 2019. С. 11-12.], О.Ю. Ельчанинова[ Ельчанинова О.Ю. Побеги заключенных в русских тюрьмах начала XX в.: мифы и факты // История государства и права. 2022. № 12. С. 43-48.
Епифанов А.Е. Из опыта противодействия побегам заключенных из российских пенитенциарных учреждений на рубеже XIX-XX вв. // Вестник Владимирского юридического института. 2024. № 1 (70). С. 132-137.], Д.А. Запивалов[ Запивалов Д.А. Криминалистическая характеристика побегов из мест лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи // В сборнике: неделя науки, посвященная 220-летию со дня образования министерства юстиции Российской Федерации. Пермь, 2022. С. 177-182.], Ж.Ю. Кабанова, И.П. Шлее[ Кабанова Ж. Ю., Шлее И.П. Способ побега из исправительных колоний как один из элементов криминалистической характеристики преступлений // Вестник Кузбасского института. – 2018. – № 2(35). – С. 128], В.Н. Котляр[ Котляр В.Н. Краткий анализ причин, условий и способов совершения побегов осужденных и лиц, содержащихся под стражей // Вестник Кузбасского института. 2018. № 2 (35). С. 60-65.], Е.А. Лапутина[Лапутина Е.А., Лебедева А.А. Криминалистическая характеристика побегов и ее значение для осуществления следователем розыскной деятельности // Пенитенциарное право: юридическая теория и правоприменительная практика. 2022. № 4 (34). С. 81-87.], А.А. Лебедев[ Лебедева А.А. Криминалистическая характеристика побегов // В сборнике: теоретические и научно-практические дискуссии в области гуманитарных наук. материалы IX Международной научно-практической конференции. Автономная некоммерческая организация «Национальный исследовательский институт дополнительного профессионального образования» (АНО «НИИ ДПО»). Ставрополь, 2023. С. 264-268.], С.С. Михайленко, Я.В. Чулошников[ Михайленко С.С., Чулошников Я.В. Побеги, совершаемые осужденными и лицами, заключенными под стражу, при конвоировании // В сборнике: инновационные технологии в деле обеспечения безопасности Российской Федерации. Сборник материалов научных мероприятий, проведенных на кафедре режима и охраны в уголовно-исполнительной системе ФКОУ ВО Пермский институт ФСИН России: межвузовского круглого стола; олимпиады, посвященной Дню отделов безопасности ФСИН России, а также мероприятий, организованных в рамках вузовской Недели науки курсантов и студентов, посвященной Году преподавателя и наставника в Российской Федерации. Пермь, 2023. С. 92-94.], А.С. Морозов[ Морозов А.С. Особенности правового статуса лиц, поставленных на профилактический учет в качестве лидеров и активных участников группировок отрицательной направленности // В сборнике: Актуальные вопросы обеспечения безопасности уголовно-исполнительной системы. Материалы Межвузовского круглого стола с международным участием. Псков, 2022. С. 64-72.], О.И. Нестерова[ Нестерова О.И. Предупреждение побегов осужденных и лиц, содержащихся под стражей // Пенитенциарная наука. 2020. Т. 14. № 2 (50). С. 205-211.], А.А. Нуждин[ Нуждин А.А. Предупреждение побегов из мест лишения свободы: ретроспективный анализ правовых средств // Бизнес. Образование. Право. 2020. № 3 (52). С. 296-299.], И.А. Сандалов[ Сандалов И.А. Ухищрения заключенных при совершении побегов на примере экспонатов центрального музея войск национальной гвардии Российской Федерации // В сборнике: Перспективные направления научных исследований по истории уголовно-исполнительной системы Российской Федерации. материалы V Всероссийской научно-практической конференции. ФКУ НИИ ФСИН России, ФКУ ЦОУВР ФСИН России. 2022. С. 197-203.], Е.В. Суверов[Суверов Е.В. К вопросу о побегах заключенных в западной Сибири (1930-1945 гг.) // Вестник Кемеровского государственного университета. 2020. Т. 22. № 2 (82). С. 362-369.], А.Р.Сукиасян[Сукиасян А.Р. Побег. Причины и последствия // Синергия Наук. 2019. № 31. С. 1225-1230.], М.С. Султаналиев[Султаналиев М.С. К вопросу о понятии побега из мест лишения свободы // В сборнике: за нами будущее: взгляд молодых ученых на инновационное развитие общества. Сборник научных статей 3-й Всероссийской молодежной научной конференци. Курск, 2022. С. 143-145.], В.К. Тарыкин, В.В. Тулиёва[Тарыкин В.К., Тулиёва В.В. Предупреждение побегов из мест лишения свободы // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. 2019. № 4. С. 164-167.], И.В. Упоров[ Упоров И.В. Первый массовый вооруженный побег заключенных в системе ГУЛАГа: причины, последствия, оценки // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. Серия: Исторические науки. Культурология. Политические науки. 2020. № 4. С. 37-41.], М.А. Федорова[ Федорова М.А. Типичные сведения о способах совершения побегов из учреждений уголовно-исполнительной системы Российской Федерации // В сборнике: Работы членов студенческого научного общества СЮИ ФСИН России. Сборник статей. Самара, 2023. С. 205-212.], В.А. Хлебников[ Хлебников В.А. Служебные собаки в вопросах обеспечения безопасности учреждений уголовно-исполнительной системы // В сборнике: Правовые, социально-экономические, психологические аспекты обеспечения национальной безопасности. материалы VI Всероссийской с международным участием студенческой научно-практической конференции, посвященной 20-летию Прикамского социального института. АНО ВПО «Прикамский социальный институт». Пермь, 2022. С. 187-192.], С.С. Ходячих[ Ходячих С.С. К истории первого побега из концлагеря Аушвиц: случай Тадеуша Вейовского // Вестник гуманитарного образования. 2020. № 3 (19). С. 55-63.].
Цель исследования. На основе изучения законодательства Российской Федерации, научных источников и следственно-судебной практики, исследовать особенности выявления и расследования побегов из мест лишения свободы или из-под стражи.
Задачи исследования.
определить понятие и структуру криминалистической характеристики побегов из мест лишения свободы или из-под стражи;
изучить содержание элементов криминалистической характеристики побегов из мест лишения свободы или из-под стражи;
исследовать выявление фактов совершения побегов из мест лишения свободы или из-под стражи и стадия возбуждения уголовного дела по данной категории преступлений;
описать некоторые особенности производства следственных действий, при расследовании уголовных дел, возбужденных по факту совершения побега из мест лишения свободы или из-под стражи;
исследовать организацию розыска осужденных и подозреваемых (обвиняемых), совершивших побег из учреждений уголовно-исполнительной системы Российской Федерации;
проанализировать организацию взаимодействия между оперативными подразделениями уголовно-исполнительной системы Российской Федерации и следственными подразделениями органов внутренних дел в процессе расследования побегов из мест лишения свободы или из-под стражи.
Объект исследования - преступная деятельность осужденных по совершению побегов из мест лишения свободы и правоотношения, складывающиеся в процессе раскрытия, расследования и предупреждения указанных противоправных деяний.
Предмет исследования - закономерности возникновения информации о преступной деятельности лиц, совершающих побеги из мест лишения свободы, а также основанные на познании этих закономерностей особенности раскрытия, расследования и предупреждения данных преступлений
В исследовании использовались следующие методы: системный; структурный; функциональный; информационный; аксиоматический; выборочный; методы синтеза и анализа.
Практическая значимость исследования заключается в том, что в работе были предложены меры по совершенствованию выявления и расследования побегов из мест лишения свободы или из-под стражи.
Структура работа включает введение, три главы, заключение, список литературы.


ГЛАВАI. Криминалистическая характеристика побегов из мест лишения свободы или из-под стражи
Понятие и структура криминалистической характеристики побегов из мест лишения свободы или из-под стражи

Среди преступлений, совершаемых в учреждениях уголовно-исполнительной системы, совершенных спецконтигентом, особое место занимает побег из исправительного учреждения или следственного изолятора, как наиболее общественно опасное и специфическое деяние, совершаемое в учреждениях исполнения наказаний, совершение которых влечет за собой массу негативных последствий материального, организационного и социального плана.
Побеги представляют собой весьма опасное посягательство на общественную безопасность государства в целом и на нормальное функционирование институтов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, в частности[Лапутина Е.А., Лебедева А.А. Криминалистическая характеристика побегов и ее значение для осуществления следователем розыскной деятельности // Пенитенциарное право: юридическая теория и правоприменительная практика. 2022. № 4 (34). С. 81-87.].
Число побегов снижается из года в год, однако удельный вес рассматриваемых преступлений продолжает занимать ведущее место в структуре пенитенциарной преступности.
Следует понимать, что в диспозицию статьи 313 УК РФ[ Уголовный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 13.06.1996 № 63-ФЗ. URL: http://consultant.ru (дата обращения: 22.04.2024).] включены все виды побегов:
из места лишения свободы,
из-под ареста, из-под стражи.
Большинство побегов совершается из-под надзора, из колоний-поселений, где осужденные имеют право выезда за пределы учреждения с разрешения администрации.
В систему факторов, влияющих на расследование побегов из исправительных учреждений, входит криминалистическая характеристика.
Этот фактор является основанием для проведения предварительного расследования.
Следует также отметить, что криминалистическая характеристика является основным звеном методики расследования побегов из исправительных учреждений, а также служит источником формирования знаний и умений лиц, участвующих в расследовании этих преступлений.
Приступая к разработке частной криминалистической методики – методики расследования побегов осужденных из исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы, необходимо сосредоточить внимание на криминалистической характеристике как традиционном исходном элементе методики расследования преступлений[ Лебедева А.А. Криминалистическая характеристика побегов // Актуальные вопросы борьбы с преступлениями. 2023. № 2. С. 54-58.].
Как сказал профессор Н.П. Яблоков, современная следственная практика показывает, что успех расследования любого преступления зависит от многих факторов, в частности, не только от умения следователя выявить и правильно оценить уголовно-правовые признаки совершенного деяния, собрать и оценить включенные в него фактические данные, не от предмета доказывания, а в значительной степени от способности следователя криминалистически проникнуть в суть расследуемой преступной деятельности.
Вникнув в эту сущность, необходимо умело сопоставить выявленные криминалистически значимые сведения об этой преступной деятельности с типичными криминалистическими характеристиками данного вида преступлений и на аналогичной основе выдвинуть конкретные следственные версии, а также выбрать наиболее оптимальные методы расследования[ см.: Яблоков Н.П. Криминалистическая характеристика преступлений как составная часть общей криминалистической теории // Вестник московского университета. Сер. 11. Право. 2000. № 2. С. 3.].
Изложенное мнение определяет необходимость рассмотрения вопросов криминалистической характеристики побегов осужденных из мест лишения свободы.
В настоящее время вокруг этого понятия ведется большая полемика, начиная с определения его элементного состава и заканчивая необходимостью существования в рамках криминалистики[ См., напр.: Ахмедшин Р.Л. Криминалистическая характеристика преступлений – основное направление систематизации криминалистически значимой информации о преступном событии // «Черные дыры» в российском законодательстве. 2006. № 2. С. 317–326; Захаров Г.К. Три тезиса о криминалистической характеристике преступления // Вестник криминалистики. 2006. № 3. С. 37–43; Шмонин А.В. Методика расследования преступлений: Учеб. пособие. М., 2006. С. 159–220; Лановой А.Ф. К вопросу о понятии криминалистической характеристики преступлений // Вестник криминалистики. 2007. № 1. С. 18–24; Захаров Г.К. Криминалистическая характеристика – «кривое зеркало» преступной деятельности // Там же. 2008. № 1. С. 73–79; Филиппов А.Г. Заметки на полях (о статье Г.К. Захарова) // Там же. С. 80–82; Чурилов С.Н. В чем смысл и значение термина «криминалистическая характеристика механизма преступления»? // Там же. № 2. С. 16–20 и др.].
Как справедливо отмечает Г.К. Захаров, на сегодняшний день существуют две основные позиции относительно термина «криминалистическая характеристика».
Некоторые исследователи говорят о полном отказе от этого понятия и замене его другим понятием: предмет доказательства по уголовному делу, механизм преступления (или преступной деятельности) или типичная модель преступной деятельности; другие настаивают на необходимости продолжения изучения криминалистической характеристики[ См.: Захаров Г.К. Три тезиса о криминалистической характеристике преступления. С. 37–38.].
Необходимо поддержать вторую позиции, поскольку отказ от рассматриваемой категории носит формальный характер. Предложенные в качестве замены термины «механизм преступления» или «типичная модель преступной деятельности» лишь заменяют рассматриваемое понятие, не заменяя содержания[ Запивалов Д.А. Криминалистическая характеристика побегов из мест лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи // В сборнике: неделя науки, посвященная 220-летию со дня образования министерства юстиции Российской Федерации. Пермь, 2022. С. 177-182.].
И в этой ситуации справедливо мнение А.Г. Филиппова о том, что нет необходимости заменять устоявшееся сочетание «криминалистических признаков преступления» аналогичными понятиями, обозначенными новым термином[ См.: Филиппов А.Г. Заметки на полях (о статьях Г.К. Захарова и С.Н. Чурилова) // Вестник криминалистики. 2006. № 3. С. 54.].