Конституционный строй Российской Федерации

Введение

Бакалаврская работа, которая представлена ниже, посвящена основным признакам и принципам конституционного строя Российской Федерации. В рамках работы проведено теоретическое и практическое исследование, которые дополняют друг друга и в полной мере представляют проблему трансформации российского государства и общества.
Практическая значимость исследования обусловлена проведением анализа проблем конституционного строя в Российской Федерации. Научная новизна исследования заключается в выработке путей совершенствования конституционного строя в Российской Федерации. Бакалаврская работа состоит из введения, двух глав, заключения, а также библиографического списка.
Цель выпускной квалификационной работы: исследовать основы конституционного строя Российской Федерации, закрепленного в нормах Конституции РФ, и усовершенствование законодательства и правоприменительной практики в РФ.
Задачи работы:
1. Охарактеризовать понятие и категории конституционного строя в Российской Федерации.
2. Изучить принципы конституционного строя в Российской Федерации.
3. Определить основные конституционные характеристики Российской Федерации и основы конституционного строя.
4. Дать общее представление о Конституции Российской Федерации.
5. Определить принципы толкования Конституции Российской Федерации.
6. Выявить проблемы конституционного строя в Российской Федерации.
7. Предложить пути совершенствования конституционного строя в Российской Федерации.
Актуальность бакалаврской работы связана с тем, что в 2020 году произошел переломный момент в жизни российского государства и общества, который был связан с обновлением Конституции и с выдвижением новых законодательных требований к обеспечению конституционного строя. Данная трансформация была связана с рядом политических и экономических факторов, а новая Конституция хоть и была основана на уже существующих конституционных основах, но включала в себя ряд важных новшеств, которые изменили жизни российского общества.
Конституционный строй Российской Федерации крайне важен для сохранения национальной безопасности и стабильности государства в сложных социально-экономических условиях и предполагает реализацию всех существующих на сегодняшний день конституционных принципов.
Объект исследования: конституционный строй Российской Федерации.
Предмет исследования: основы и принципы конституционного строя Российской Федерации.
Методологическая основа исследования:
– анализ научной литературы;
– описательный;
– обобщение;
– классификация;
– сравнительный;
– моделирование;
– контент-анализ;
– PEST-анализ;
– SWOT-анализ;
– проектирование;
– прогнозирование.
Степень научной разработанности проблемы, рассматриваемой в выпускной квалификационной работе.
Проблема изучения основ, признаков и принципов конституционного строя в Российской Федерации достаточно изучается в научной литературе, однако отсутствуют достаточно авторитетные исследования, посвященные трансформации конституционного строя в России в связи с социально-экономическими изменениями.
Теоретической основой бакалаврской работы стали такие научные труды:
1. «Конституционное право» В.В. Никулина и А.В. Пчелинцева .
2. «Конституционное право» А.И. Казанника и А.Н. Костюкова .
3. «Конституционное право Российской Федерации» Р.М. Дзидоева и А.М. Цалиева .
Нормативная основа выпускной квалификационной работы:
1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года.
2. Федеральный конституционный закон № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» от 21 июля 1994 года.



Глава 1. Основы и признаки конституционного строя в Российской Федерации
1.1. Понятие и категории конституционного строя в Российской Федерации
Каждое государство имеет свой государственный строй, который определяется законодательной базой функционирования всех социальных, политических и экономических процессов. Во многих современных государствах основой этой законодательной базы является Конституция, которая содержит в себе основные правовые принципы и определяет характер существования государства и общества, а также основные процессы, которые в них происходят .
Роль государства в обществе характеризуются целым рядом различных признаков, которые подробно описаны в научной литературе и обусловлено особенностями историко-культурного развития каждой отдельной страны .
Первое, что нужно отметить, – это то, что роль государства в обществе всегда тесно связана с основными задачами и целями, которые оно ставит перед собой.
В частности, основными целями российского государства является установление и сохранение демократического строя, а также пресечение стремления различных территорий к автономии .
Современными задачами государства, которые напрямую связаны с его роль в обществе являются :
– обеспечение действия Конституции;
– нормативное регулирование всех социальных процессов;
– перестройка власти в соответствии с нуждами общества.
Вторым важным признаком роли государства в обществе является ее синтетичность и комплексность. Это означает, что роль государства в обществе включает в себя множество действий со стороны государства, которые осуществляются в различных сферах протекания социальных процессов.
Еще одним важным признаком роли государства в обществе является направленность государственного управления и его социальная сущность. Государственное управление может быть классовым и общесоциальным .
В частности, классовое управление фиксируется тогда, когда государство выполняет свои функции ради конкретного социального класса. При этом обычно к другим классам применяются принудительные меры и некая агрессия со стороны государства. Однако в таком государстве на высоком уровне развиты принципы сохранения общественного порядка и гарантии оборонительных возможностей страны, что является явным преимуществом такого типа государственного управления .
Общесоциальное государственное управление предполагает применения демократических принципов для всех сфер регулирования социальных процессов .
В основе такого управления лежат гуманистические ценности, государство заботится о потребностях и проблемах всего населения, вне зависимости от классовой принадлежности того или иного гражданина. Общесоциальное государственное управление основано на принципах равноправия и компромиссности государственных решений.
Еще одним признаком роли государства в обществе является наличие специальных форм и методов их реализации. К основным методам реализации роли государства в обществе в научной литературе относят :
– диспозитивный, который предполагает плюрализм мнений и демократический характер взаимодействия;
– императивный, который отличается авторитарностью и отсутствием возможных компромиссов во взаимодействии государства и общества.
Последним важным признаком роли государства в обществе является невозможность отождествления этой роли с функциями, которые выполняют государственные органы. Это связано с тем, что государственные органы реализуют свои функции на более локальном уровне, чем государство в целом .
Кроме того, каждый государственный орган функционирует в определенной сфере регулирования социальных, экономических и политических процессов, осуществляет контроль деятельности определенных субъектов и институтов .
При этом государство осуществляет общее руководство и обеспечение механизма регулирования всеми государственными органами на более масштабном уровне .
Государственный строй Российской Федерации в его современном представлении характеризуется как конституционный, что связано с первостепенностью Конституции и ее принципов для регулирования всех социальных, политических и экономических процессов. Современное российское общество полностью зависит от конституционных норм, что определяет его демократический характер и предполагает, что ни один процесс не может противоречить правилам, закрепленным в Конституции Российской Федерации .


1.2. Принципы конституционного строя в Российской Федерации

Под принципами конституционного строя в научной литературе понимается комплекс базовых понятий, которые имеют руководящий характер и выступают в качестве социального регулятора всех аспектов, которые связаны с функционированием конституционного строя Российской Федерации. В главе 1 Конституции Российской Федерации обозначаются основы конституционного строя, которые и являются его основными принципами .
В научной литературе и нормативно-правовых актах выделяется ряд принципов, которые характеризуют конституционный строй в Российской Федерации. Их типология и характеристика представлены на рисунке 1.1 .

Рисунок 1.1. – Принципы конституционного строя в Российской Федерации

Важно понимать, что именно принципы конституционного строя Российской Федерации выступают в качестве высшей правовой основы функционирования российского общества, поскольку на них не только базируются все нормативно-правовые акты, которые действуют на территории государства, но и основаны многие социальные и политические процессы .
При этом не все правовые принципы, существующие в России, могут быть отнесены к принципам конституционного строя, поскольку лишь часть из них закреплена в Конституции. Дифференциация правовых принципов основана на их значимости для государственного регулирования различных сфер .


1.3. Основные конституционные характеристики Российской Федерации и основы конституционного строя

Одним из основных признаков конституционного строя, которые существуют в Российской Федерации, является демократия.
В целом, можно сказать о том, что российская демократическая система является уникальной и представляет собой отражение самых актуальных процессов, которые происходят в российском обществе. Это связано с тем, что российская политика основывается на различных экономических процессах и доминировании тех политических партий, которые имеют большее финансовое обеспечение .
Самые авторитетные политики, которые работают в России, являются представителями только одной политической партии, «Единая Россия», от которой также выбираются и президенты страны .
Вторым признаком конституционного строя является наличие гражданского общества.
Под гражданским обществом А.П. Кирьянова, В.В. Потапова и М.И. Соловьев понимают комплекс социальных субъектов, которые ни коим образом не связаны с государственной властью, не имеют политических полномочий, кроме конституционных, однако оказывающих некоторое непрямое воздействие на государство с помощью различных скрытых рычагов .
Гражданское общество представляет собой правовое государство, все законы и процессы в котором направлены на уважение достоинства человека и повышение качества его жизни вне зависимости от внешних обстоятельств.
М.И. Абдуллаев считает, что общество может называться гражданским только в том случае, если государство, в котором оно функционирует, имеет выражено правовой характер, каждый гражданин является поистине свободным и не зависит от политических и правовых проблем, а общество может быть охарактеризовано как высококультурное.
По данным исследований В.С. Нерсесянца, гражданским становится то общество, где начинают формироваться специфические социальные институты, которые обеспечивают демократические принципы функционирования общества и не являются антагонистами государственной власти, а, напротив, прилагают все усилия для того, чтобы государство и общество сосуществовали максимально гармонично.
В.К. Бабаев называет общество гражданским только в том случае, когда его граждане могут взаимодействовать друг с другом без опоры на определенные рамки и грубого вмешательства каких-либо политических институтов или государственной власти в целом .
Несколько с другого ракурса гражданское общество рассматривает такие исследователи как Н.И. Матузов и А.В. Малько, которые считают, что в основе формирования настоящего гражданского общества лежит исключительно частная собственность, благодаря наличию которой каждый гражданин имеет возможность следовать современным нормам жизни, пользоваться благами цивилизации, ощущать на себя демократические принципы и чувствовать преимущества рыночной экономики .
Существует большое количество определений гражданского общества и научных подходов к его изучению, однако многие исследователи задаются вопросом, возможно ли в современных условиях создать идеальное гражданское общество, которое будет функционировать в соответствии с потребностями и целями каждого гражданина и не предполагать возникновения социальных конфликтов и противоречий.
Основой для существования гражданского общества является наличие различных социальных институтов, которые осуществляют свою деятельность в рамках конституционных полномочий и не могут открыто вмешаться в действия государственной власти .
Однако сущность гражданского общества заключается в поиске определенных рычагов, посредством которых граждане могут оказать влияние на политические решения и распоряжения государства .
Функции, которые выполняет гражданское общество, целесообразно представить в графическом виде (рисунок 1.2) .