Фрагмент для ознакомления
1
ПЛАН
Введение………………………………………………………………………….3
Глава 1 Общие положения о правах на землю………………………………...8
1.1 Понятие земельного участка как объекта правоотношений……………...8
1.2 Право собственности и иные права на земельные участки……………...13
Глава 2 Правовое регулирование возникновения и изменения права собственности землю в Российской Федерации……………………………...19
2.1 Возникновение права собственности землю в Российской Федерации...19
2.2 Основания и порядок изменения права собственности землю в Российской Федерации………………………………………………………...24
Глава 3 Прекращение права собственности землю в Российской Федерации………………………………………………………………………35
3.1 Понятие и классификация прекращения права собственности землю в Российской Федерации………………………………………………………...35
3.2 Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд……………………………………………………………………………..45
Заключение……………………………………………………………………...49
Список использованных источников………………………………………….56
Фрагмент для ознакомления
2
Собственники должны эффективно применять свои земли на основании целевого назначения способами, которые не должны нанести ущерб как природным объектам и природным ресурсам; своевременно уплачивать земельные налоги либо вносить арендную плату и плату за временное использование земель; повышать плодородие почвы, осуществлять мероприятия в области охраны земли, соблюдать правила использования других природных объектов, а помимо этого не допускать причинения ущерба окружающей среде.
Основания появления, изменения, прекращения правовых отношений, это юридические факты, которые должны отвечать определенным требованиям: факты должен обладать своим объективным, реальным содержанием; являться конкретными и иметь связи с законами.
Юридические факты классифицируют на определенные типы: правообразующие, правоизменяющие и правопрекращающие.
Правоизменяющий факт – это предусмотренное в законе обстоятельство, с которым он связывает изменения правовых отношений собственности.
В череде данных фактов выделяют:
- юридические факты, которые сужают правомочия собственников земельных участков. Допустим, ЗК РФ обязывает не нарушать права собственников других земельных участков, а помимо этого правила использования лесных угодий, водных и иных природных объектов, не допуская при этом причинения вреда окружающей природной среде;
- юридические факты, которые возлагают дополнительные функции на собственника земли. Например, если у собственника сгорел на участке от пожара жилой дом, то собственник обязан начать строительство нового дома, в течение трех лет, так как земельный участок сохранится при условиях начала восстановления строения в определенном порядке;
- юридические факты, которые расширяют права собственника земельного участка. Допустим, если на земельных участках есть общераспространенные полезные ископаемые, торф, водные объекты, пресные подземные воды, а помимо этого многолетние насаждения, то данное обстоятельство расширит правомочия собственников, предоставив им юридические возможности применять в определенном порядке для нужд своего хозяйства данные природные объекты;
- юридические факты, которые обязывают собственников осуществлять свои правомочия, соблюдая при этом определенные дополнительные правила .
изменение права собственности на землю может происходить по определенным в законодательстве основаниям.
В результате сделок с землей, а именно купли-продажи - наиболее распространенного способа передачи прав собственности. Сделка требует государственной регистрации.
Дарения - передачи земельного участка безвозмездно. Договор также подлежит государственной регистрации.
Мены - обмена земельных участков между собственниками.
Аренды - хотя аренда не передаёт право собственности, она может повлиять на его изменение в будущем (например, при выкупе арендуемого участка).
Наследования - право собственности на землю может переходить по наследству в соответствии с нормами ГК РФ. Для этого необходимо оформление наследственных прав и их регистрация.
Приватизации - процесса передачи государственной или муниципальной собственности в частные руки. В России приватизация земельных участков осуществляется в соответствии с законами о приватизации.
Изъятия земель - в случаях, предусмотренных законом (например, для государственных нужд), земельные участки могут изыматься у собственников с выплатой компенсации.
Утраты прав - права собственности могут быть утрачены в результате признания сделки недействительной, а также по другим причинам, предусмотренным законом.
Изменение права собственности на земельный участок включает несколько этапов:
1. Подготовка документов - для осуществления сделки необходимо подготовить пакет документов, который включает в себя правоустанавливающие документы на земельный участок, паспорта сторон, а также документы, подтверждающие законность сделки (например, договор купли-продажи).
2. Заключение договора - сделка оформляется через заключение соответствующего договора (купли-продажи, дарения и др.). Договор должен быть составлен в письменной форме и подписан сторонами.
3. Государственная регистрация - после заключения сделки необходимо зарегистрировать переход права собственности в Росреестре. Для этого подаются документы, включая договор и заявление о регистрации. Регистрация осуществляется в течение 10 рабочих дней с момента подачи заявления.
4. Получение свидетельства о праве собственности - после успешной регистрации собственник получает свидетельство о праве собственности на земельный участок, которое подтверждает его права.
Некоторые земельные участки могут иметь ограничения (например, земли сельскохозяйственного назначения), что влияет на возможность их продажи или передачи. Изменение права собственности может повлечь за собой налоговые обязательства, такие как налог на доходы физических лиц при продаже. Перед сделкой рекомендуется провести проверку правового статуса земельного участка, чтобы избежать возможных споров и конфликтов.
В п. 3 ст. 3 ЗК РФ установлено, что один из элементов предмета земельного права, это урегулирование имущественных отношений в области владения, использования и распоряжения землей, а помимо этого в области совершения сделок с ней, при этом данной правовой нормой установили приоритет ЗК РФ над ГК РФ, что вступает в противоречия с п. 2 ст. 3 ГК РФ, в которой установлен приоритет ГК РФ в области гражданских правовых отношений над нормами ГК РФ, которые содержатся в ином законодательстве.
Во время анализа такой коллизии нужно учитывать, что гражданское право в Российской Федерации является сферой частного права, тогда как земельное право, это публичное право. Публичные правовые отношения построены на начале власти и подчинения, а частное право построили на начале юридического равенства.
Из этого исходит, что проблема правового урегулирования прекращения права собственности на землю порождена внутренней сложностью: тесным переплетением частно- и публично-правовых элементов – между двумя отраслями порой появляются коллизии. При этом законодателем не дается точного ответа на вопросы по соотношению норм данных отраслей права .
В качестве первого основания прекращения права собственности нужно назвать отчуждение земельного участка. В отечественном законодательстве не дается точного определения термина «отчуждение», но при применении узкого определения это предопределенная за владельцем правовая возможность реализовывать в определенном виде полномочие относительно распоряжения либо определенное действие владельца, которое нацелено на процесс передачи земли во владение третьему лицу. И как результат в качестве отчуждения можно определить волевой акт владельца, осуществляемый по определенной сделке. Список данных сделок указан в нормах ГК РФ, в то время как в нормах ЗК РФ определяется только порядок осуществления купли-продажи, а также мены земли.
Помимо всего прочего на основании норм ст. 236 ГК РФ определено то, что отказ должен быть сделан совместно с объявлением либо прочими соответствующими действиями.
В это же время в ЗК РФ определены действия владельца во время отказа, а именно то, что отказ происходит в результате предоставления владельцем соответствующего заявления в организацию осуществляющую регистрацию прав на землю на основании п. 2 ст. 53 ЗК РФ.
Гибель либо уничтожение земли. В качестве определяющего показателя земли можно назвать неуничтожимость, но определенный участок земли со слов некоторых ученых может быть уничтожен во время некоторых природных явлений таких как потоп, завал и так далее. В это же время со слов других ученых это не есть факт уничтожения, а риски возложенные на владельца в результате того, что есть все необходимое для реквизиции на основании которой у владельца будет право на определенную конфискацию в результате того что явления природы подходят под понятие чрезвычайных ситуаций. Кроме этого для определения факта прекращения собственности в результате уничтожения нужна соответствующая регистрация данного правового факта, определенных правил при этом для данной процедуры нет.
Осуществление взыскания на землю в результате обязательств. Такое основание возможно применить в ситуации, когда на земле нет никаких жилых строений, выступающих в качестве единственного строения для проживания владельца участка на основании норм абз. 3 ч. 1 ст. 466 Гражданского процессуального кодекса РФ . Такое взыскание осуществляют на основании правил исполнительного производства исходя из норм ГПК РФ, а также ФЗ «Об исполнительном производстве» .
Осуществление отчуждения земли, которая на основании нормативно-правовых актов не может принадлежать данному субъекту. В данном случае стоит не согласиться с представленной точкой зрения так как ст. 238 ГК РФ указывает на то, что переход земли в собственность субъекта осуществляется только на законных основаниях. В качестве примера можно привести следующую ситуацию при которой в результате наследования на основании закона во владение иностранного лица переходит земля из категории сельскохозяйственного назначения, а данный факт не соответствует нормам ст. 3 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» . В данной ситуации наследник должен осуществить отчуждение земли не позднее одного года, в ином случае его принудят это сделать по решению судебных органов. И как результат рассмотренное основание является довольно рабочим относительно земли и обоснованно представлено в качестве основания в результате которого происходит прекращение прав на землю.
Осуществление обращения в доход России земельного участка, относительно которого нет на основании нормативно-правовых актов доказательств относительно его покупки на легально заработанные деньги. На основании таких нормативно-правовых актов предопределены правила подтверждения законность покупки всевозможной недвижимости. И как результат так как земля на основании ее определения - это недвижимость, то законность ее покупки нужно подтвердить иначе ее изымут на основании решения судебных органов.
Фрагмент для ознакомления
3
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993, с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ // Собрание законодательства РФ, 04.08.2014, № 31, ст. 4398.
2. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 N 95-ФЗ // "Собрание законодательства РФ", 29.07.2002, N 30, ст. 3012.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 08.08.2024) // "Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301.
4. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 08.08.2024) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2024) // "Собрание законодательства РФ", 18.11.2002, N 46, ст. 4532.
5. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ // "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 16.
6. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ // "Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, N 44, ст. 4147.
7. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 08.08.2024, с изм. от 07.10.2024) (с изм. и доп., вступ. в силу с 08.09.2024) // "Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1.
8. Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ (ред. от 08.08.2024) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2024) // "Собрание законодательства РФ", 11.12.2006, N 50, ст. 5278.
9. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 N 146-ФЗ // "Собрание законодательства РФ", N 31, 03.08.1998, ст. 3824.
10. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 02.10.2024) // "Собрание законодательства РФ", 17.06.1996, N 25, ст. 2954.
a. Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" // "Собрание законодательства РФ", 20.07.2015, N 29 (часть I), ст. 4344.
11. Федеральный закон от 19.07.2011 № 246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2011. № 30 (ч. 1). Ст. 4594.
12. Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "Об исполнительном производстве" // "Собрание законодательства РФ", 08.10.2007, N 41, ст. 4849.
13. Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" // "Собрание законодательства РФ", 29.07.2002, N 30, ст. 3018.
14. Постановление Правительства РФ от 28.12.2012 № 1463 «О единых государственных системах координат» // Собрание законодательства РФ. – 2013. - № 1. Ст. 58.
15. Определение Верховного Суда РФ от 27.10.2015 №309-КГ15-5924 по делу №А07-21632/2013.
16. Постановление Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 №11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» // Вестник ВАС РФ. 2005. №5.
17. Постановление Конституционного Суда РФ от 28.05.2010 № 12-П // Собрание законодательства РФ. 2010. №24. Ст. 3069.
18. Апелляционное определение Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции от 26 февраля 2020 г. по делу № 66а-327/2020.
19. Апелляционное определение Приморского краевого суда от 21.11.2019 г. по делу № 33а-12264/2019.
20. Административный регламент Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга по предоставлению государственной услуги по утверждению границ земельных участков в соответствии с действующим законодательством и в установленном порядке от 25.04.2013 г. № 1996-рк. [Электронный ресурс]. — Официальный сайт Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга. – Режим доступа: http://www.commim.spb.ru.
21. Аветисян Р. Т. Отмена категорий земель // Экономика и социум. – 2019. – № 5(60). – С. 256.
22. Актуальные проблемы теории земельного права России: Монография / Коллектив авторов; под общ. ред. А.П. Анисимова. - М.: Юстицинформ, 2020. - 800 с.
23. Боголюбов С. А. Земельное право: учебник для вузов / С. А. Боголюбов. - 9-е изд., перераб. и доп. - Москва: Издательство Юрайт, 2023. – С. 51.
24. Борисов А.В. Проблемы совершенствования земельного законодательства // Экологическое право. 2019. № 3. С. 56-58.
25. Бадулина Е.В. Федеральный закон о государственной регистрации недвижимости: предпосылки принятия и некоторые новеллы // Имущественные отношения в Российской Федерации. – 2020. – №10. – С. 6–15.
26. Бирюкова Е. А. Проблемы и особенности защиты земельных прав граждан // Научные записки молодых исследователей. – 2023. – № 11. – С. 21-29.
27. Вагизова Э.Р. Злоупотребление правом участниками земельных правоотношений. - М., 2022. - 472 с.
28. Вагин Д.М. Акрамова А.Т. К вопросу об ограничениях и пределах осуществления права собственности на земельные участки // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. – 2023. – № 9-2 (84). – С. 79-82.
29. Галузо В.Н. О допустимости частной собственности в Российской Федерации // Аграрное и земельное право. – 2023. – № 11 (227). – С. 9-12.
30. Дорош И.Н. Динамика развития института права собственности на землю в России в контексте хронодискретного анализа. // Актуальные проблемы и перспективы развития научной школы Хронодискретного моногеографического сравнительного правоведения: сборник научных трудов по материалам Второй всероссийской научной конференции / под ред. А.А.Демичева, К.А. Демичева. 2019. С. 224–232.
31. Ерофеев Б. В. Земельное право России: учебник для вузов. М.: Издательство Юрайт, 2021. 571 с.
32. Земельный надзор как средство обеспечения рационального использования и охраны земель в Российской Федерации / А. М. Иванов, К. В. Купченко, О. Н. Лазаренко [и др.] // Юридическая наука. – 2022. – № 1. – С. 74.
33. Земельное право России: учебник для среднего профессионального образования / А. П. Анисимов, А. Я. Рыженков, С. А. Чаркин, К. А. Селиванова; под редакцией А. П. Анисимова. - 6-е изд., перераб. и доп. - Москва: Издательство Юрайт, 2020. – С. 46.
34. Землякова Г.Л. Снятие земельных участков с кадастрового учета: проблемы и перспективы развития законодательства // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2020. № 9. С.109-112.
35. Жагипарова Т.Т., Беристенов А.Т. Земельная реформа: проблемы регулирования земельных отношений // Регулирование земельно-имущественных отношений в России: правовое и геопространственное обеспечение, оценка недвижимости, экология, технологические решения. 2022. № 1. С. 247.
36. Жмурко С.Е. Земельный участок: как грамотно распорядиться. Москва: Редакция "Российской газеты", 2021. Вып. 11. – С.87.
37. Жуляева О. Г. К вопросу о сущности понятия ограничения прав на землю // Вестник науки. 2023. № 7 (64). С. 102-107.
38. Иванова И.В. Особенности реализации права собственности на земельный участок с учетом экологических ограничений // Скиф. 2023. № 4 (80). С. 52-59.
39. Каюков А.Н. Земельный участок как объект недвижимости // Научно-практические аспекты развития АПК: мат-лы нац. науч. конф. (12 ноября 2020 г.). Часть I Красноярск, Красноярский ГАУ. - 2020. - С.50.
40. Колиева А.Э. Земельная реформа: проблемы регулирования земельных отношений // Аграрное и земельное право. – 2023. – № 4. – С. 80-84.
41. Кузьмин, Р. Р. Правовая природа аренды земельных участков с позиций современности / Р. Р. Кузьмин // Евразийский юридический журнал. – 2019. – № 11(138). – С. 131.
42. Кондратенко З.К., Шабалин Г.Ю. Юридический аспект регулирования правоотношений собственности на землю в России // Гражданское право и процесс. 2020. № 4(19). C. 88-93.
43. Колпакова О.П., Мамонтова С.А., Малашенко М.В. Анализ изменений в сфере постановки недвижимости на государственный кадастровый учет и регистрации прав на недвижимость // Наука и образование: опыт, проблемы, перспективы развития: мат-лы Междунар. науч.-практ. конф. (18-20 апреля 2017 г.). - Красноярск: изд-во Красноярский ГАУ, 2019. - С. 22-25.
44. Лебедев С.М. Дискуссионные вопросы ограничения права собственности на землю // Молодой ученый. - 2023. - № 49 (496). - С. 320-321.
45. Липски С.А. Новый этап законодательного регулирования регистрации сделок с недвижимостью и прав на нее и некоторые аспекты участия в этом нотариусов // Нотариус. – 2020. – №1. – С. 25–28.
46. Мустакимов Н.С., Попрухина Е.А. Исторический аспект регулирования правоотношений собственности на землю в России // Марийский юридический вестник. 2020. №4. С. 88–93.
47. Мальбин Д.А. Основание и пределы негаторной защиты // Актуальные проблемы российского права. 2023. № 3(148). С. 146-152.
48. Осенняя А.В. Проблемы кадастрового учета и регистрации прав на объекты недвижимости // Электронный сетевой политематический журнал "Научные труды КубГТУ". – 2021. – № 3. – С. 94-104.
49. Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №1 (2020) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.04.2020) // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2020. №11.
50. Пономарева И.М. Правовые и организационные аспекты режима земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, предоставленных гражданам для ведения личных подсобных хозяйств, садоводства, огородничества, дачного хозяйства // Моя профессиональная карьера. 2023. Т. 1. № 48. С. 244.
51. Полянская П.А. Кадастровый учет земельных участков // NovaInfo.Ru. – 2021. – № 128. – С. 80.
52. Савенко Г.В., Ялбулганов А.А. Земельные участки: образование, межевание и земельные иски (вторая половина XVIII – начало XXI в.). М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2021. 269 с.
53. Уварова Е.Л. Проблемы кадастрового учета изменений характеристик земельного участка // Агрометеорология и сельское хозяйство: история, значение и перспективы. 2020. С. 135-137.
54. Федоскин Н. Н. Проблемные вопросы оформления собственности на дачные постройки // Гражданин и право. – 2021. – № 10. – С. 50.
55. Феоктистов А.В., Феоктистов Д.Е. Проблемные вопросы вещного права в России // Право и государство: теория и практика. 2023. № 1(217). С. 203-2011.
56. Феоктистова К.И., Журавская Т.Н. Как работает программа «Дальневосточный гектар»: влияние стимулов исполнителей // Экономика региона. – 2023. – № 4. – С. 1033-1047.
57. Шевченко Д. А. Ограничение права собственности на земельные участки в публичных интересах // Аграрное и земельное право. 2023. № 5 (221). С. 316-319.
58. Щепанский И.С. Правовые проблемы использования земельных участков в соответствии с их целевым назначением / И.С. Щепанский / Журнал российского права. 2019. № 5. С. 133-141.
59. Юрикова Ю. Ю. Теоретические аспекты формирования механизма регулирования земельных отношений // Вестник Воронежского государственного аграрного университета. 2019. № 3 (58). С. 250–257.
