Приоритетные направления реализации государственной политики в области государственной статистики

ОБЛАСТИ СТАТИСТИКИ
Настоящий документ определяет цель, задачи и основные направления государственной политики в области статистики
Документ развивает положения вставить информацию определяющие основные направления государственной политики, связанные с государственной статистикой.
Документ служит основой для:
формирования представлений о функционировании государственной политики в области статистики;
подготовки предложений по совершенствованию государственной политики в области статистики

1.Общие положения
Обосновать важность и необходимость разработки направлений государственной политики в области статистики

"Статистика знает все. Количество пахотных земель в СССР, разделённых на чернозёмные, суглинистые и лесные, было точно зафиксировано. Все граждане зарегистрированы в книгах ЗАГСа. Известно, сколько еды в год съедает среднестатистический житель республики и пьет. Столько, сколько жизнь полна энтузиазма, страсти и мыслей, смотрит на нас из статистических таблиц. "И. Ильф, Е. Петров. «Двенадцать стульев». Глава XV Слово «статистика» латинского происхождения (от status, что означает «определенное положение дел» - состояние). В средние века оно использовалось для характеристики политического состояния государства и употреблялось в значении слова «правительство» (Gottfried Achenval, XVIII век, Германия). Статистический учёт уже существовал в древности, но как наука статистика возникла лишь в XVII веке, когда правительства различных западноевропейских стран стали собирать различного рода сведения о своих гражданах. Статистика и расширение ее охвата в политическом пространстве страны и ее регионов имеют решающее значение для ее управления и развития.
Ещё 5 тысяч лет до нашей эры в Китае проводились переписи, имущество граждан было зарегистрировано в Древнем Риме, использование среднего размера было хорошо известно при жизни Пифагора. В средние века сравнивался военный потенциал разных стран, их население, домашнее имущество и земля.
У истоков статистической науки стояли две школы - немецкая описательная и английская школа политической арифметики.
Задача статистики - описать достопримечательности государства: территорию, население, климат, религию, сельское хозяйство и т. д. - только в словесной форме, без цифр и без динамики, т.е. не отражающей особенности развития государств в определенные периоды, а только в момент наблюдения. Это была «политическая арифметика», которая стремилась изучать социальные явления через числовые характеристики - меры веса и числа. Они видели главную цель статистики в изучении массовых социальных явлений и осознавали необходимость учета требований закона больших чисел в статистических исследованиях, поскольку паттерн может проявляться только при достаточно большом объеме анализируемого населения. Наиболее видным представителем и основателем этого направления был У. Петти (1623 - 1687). Именно школа политической арифметики стала опорой в развитии современной статистики.
В XIX веке получила развитие доктрина бельгийского статистика Адольфа Кетле (1796 - 1874), который первым применил современные методы сбора данных, он считается основоположником доктрины средних значений. Математическое направление в статистике получило развитие в работах англичан - сэра Фрэнсиса Гальтона (1822 - 1911) и Карла Пирсона (1857 - 1936), Рональда Фишера, внесших значительный вклад в развитие теории корреляции и оказавших значительное влияние на современную статистику.