Бюджетный дефицит, государственные заимствования и государственный долг как инструменты финансовой политики, их взаимосвязь.

Обычно он рассчитывается в процентах от ВНП. Сегодня становится все труднее поддерживать сбалансированный бюджет. В то же время дефицит бюджета не всегда свидетельствует о чрезвычайном положении в экономике страны и даже может быть причиной роста экономической мощи. Это может быть вызвано, например, осуществлением крупных государственных инвестиций в развитие экономики, которые отражают рост валового национального продукта, а не кризисное состояние государственного регулирования.
Могут возникать также чрезвычайные ситуации, связанные с войнами и стихийными бедствиями, расходы на которые зачастую не планируются заранее, а должны осуществляться независимо от наличия средств в резервном фонде бюджета. Задача государства – регулировать экономику таким образом, чтобы при увеличении государственных расходов увеличивались и государственные доходы, чтобы поддерживать сбалансированность бюджета и создавать положительное сальдо бюджета.
Оказывается, причиной бюджетного дефицита может быть и недостаточность государственных доходов. Поскольку основным источником доходов бюджета являются налоги, следует признать, что состояние доходной базы бюджета определяется состоянием отдельных хозяйствующих субъектов и экономики в целом.
Несомненно, важнейшими факторами, влияющими на бюджетный дефицит и определяющими его величину, являются колебания ВВП в течение бюджетного периода.
Например, в периоды депрессии, когда ВВП находится на минимуме, бюджет имеет тенденцию к дефициту, тогда как в периоды экономического роста мы можем наблюдать положительное сальдо бюджета.
Различают такие виды бюджетного дефицита, как:
структурный дефицит государственного бюджета - разница между расходами и доходами бюджета в условиях полной занятости; )циклический бюджетный дефицит - разница между фактически наблюдаемым дефицитом и структурным дефицитом;
дефицит операционного бюджета - общий дефицит государственного бюджета за вычетом инфляционной части процентных платежей по обслуживанию государственного долга;
первичный дефицит государственного бюджета - разница между размером общего дефицита и процентными выплатами по долгу;
квазифискальный дефицит государственного бюджета — скрытый дефицит государственного бюджета, возникающий в результате квазифискальной деятельности государства.
Превышение государственных расходов над государственными доходами должно быть покрыто. Это происходит либо через кредиты, либо путем эмиссии денег. Сторонники кейнсианской теории считали, что для стимулирования совокупного спроса необходимо поддерживать бюджетный дефицит.
Неоклассики и монетаристы рассматривают бюджетный дефицит как причину инфляции. Сегодня многие экономисты считают, что мы должны стремиться сбалансировать бюджет и что сам бюджетный дефицит можно устранить за счет ограничения расходов и повышения налогов. В некоторых случаях в период расширения может возникнуть профицит бюджета, поскольку доходы превышают расходы.
Государственный долг Российской Федерации включает обязательства Российской Федерации и субъектов Российской Федерации перед физическими и юридическими лицами, иностранными государствами, международными организациями и иными субъектами международного права, в том числе обязательства по государственным гарантиям, предоставляемым Российской Федерацией.