Институты и их функции. Формальные и неформальные институты. Экономическая роль институтов (Аузан)

В научной сфере под институтами подразумевается публично установленная система норм, регламентирующая статус и положение индивидов, определяя их права, обязанности, полномочия и гарантии неприкосновенности. Установленные в рамках данной системы правила детерминируют допустимые формы поведения, тогда как другие формы признаются недопустимыми. Данные нормы определяют механизм санкционирования нарушений, а также обеспечивают защиту тех действий, которые подвергаются насильственным угрозам. В качестве примеров, относящихся к более широкому спектру общественных практик, следует упомянуть такие явления, как игровые механизмы, ритуальные действия, судебные разбирательства, парламентские процедуры, рыночные институты и системы регулирования собственности.
Анализируя институциональную теорию, необходимо отметить ключевую категорию данной концепции – институт, трактуемый Д. Нортом как комплекс норм, задающих правила общественного взаимодействия. Внутри конкретного общества функционирует широкий спектр институтов, которые находятся в состоянии взаимного влияния: одни из них дополняют и усиливают действие других, некоторые вступают в противоречие между собой, формируя сложную институциональную архитектуру. Взаимосвязь таких институтов разного уровня создает общее институциональное поле, в рамках которого осуществляется социальная и экономическая деятельность.
С позиций экономической науки концепция института впервые была введена в аналитический дискурс Торстейном Вебленом. Веблен рассматривал институты как закрепленные в общественном сознании модели мышления, определяющие характер взаимодействий между индивидом и обществом, а также функциональное распределение ролей в социальной системе. Сложившийся на определенном историческом этапе общественный уклад, представленный в виде системы институтов, формирует преобладающее мировоззренческое направление, доминирующее на конкретном этапе общественного развития.
Влияние институтов на экономическую систему проявляется в их воздействии на трансакционные и производственные издержки, определяемые в том числе уровнем технологического развития. Данные издержки формируют совокупные затраты на производство, что непосредственно влияет на эффективность хозяйственной деятельности.
Одной из особенностей экономических институтов является их низкая адаптивность к изменяющимся условиям среды. Даже утрачивая свою прежнюю эффективность, некоторые из них могут сохраняться в общественной структуре на протяжении длительного периода, поскольку социальным системам свойственна инерционность, обусловленная сложностью отхода от исторически сложившейся траектории развития. В функционировании экономической системы институциональные механизмы выполняют ряд значимых функций:
– посредством институциональных норм снижается степень неопределенности, структурируется повседневная деятельность и формализуются социально-экономические отношения;
– институты задают границы допустимого экономического поведения и определяют доступный спектр альтернатив для каждого субъекта;
– в рамках институциональной структуры устанавливаются различные виды ограничений, созданных обществом для поддержания стабильности и предсказуемости человеческих взаимодействий.