Кейс по ГЧП в сфере IT (Международный опыт)

В мировой практике наиболее часто применяются следующие формы осуществления ГЧП:
- контракт, заключаемый между государством или муниципалитетом в лице их органов власти и частной коммерческой организацией на выполнение определенных видов работ или видов деятельности. В данном случае права не передаются частной компании, все расходы и риски проекта несет на себе государство. Выгода коммерческой компании в получении определенной доли дохода как в целом от проекта, так и в собираемых впоследствии платежах;
- традиционная аренда, оформляемая договором аренды, или лизинг. В рамках заключенного договора между органами государственной или муниципальной власти и представителями частного бизнеса происходит передача государственного или муниципального имущества для его использования на определенный период времени на условиях оплаты;
- концессия или концессионное соглашение, которое относится к специфическим формам взаимодействия между государством и коммерческой организацией. Особенности концессии будут рассмотрены далее более подробно ввиду высокой частоты ее применения в формате ГЧП;
- концессия Соглашения о разделе продукции – это также партнерская форма взаимоотношений государства и частной компании, специфика которой заключается в выделении последнему части принадлежащей государству продукции. Наиболее распространена данная форма в области нефтедобычи;
- совместные предприятия – одна из наиболее часто применяемых форм партнерства государства и бизнеса, в которой участниками могут быть коммерческие предприятия разных организационно-правовых форм и возможно разное долевое разделение участия.
В современных условиях часто используется как в России, так и за рубежом, при реализации крупных капиталоемких проектов так называемая концессия, которая представляет собой системы юридически оформленных отношений между государством (концедентом) с одной стороны и частным юридическим или физическим лицом (концессионером) с другой стороны, с целью предоставления концедентом концессионеру прав пользования государственной собственностью по договору, за плату и на возвратной основе иправ на осуществление иных видов деятельности, которые составляют исключительную монополию государства.
Далее представим основные виды ГЧП, применяемые в зарубежной и российской практике (таблица 1).

Таблица 1 - Виды государственно-частного партнерства
Сокращение Расшифровка Описание