Фрагмент для ознакомления
2
Сущность транспортной системы можно рассматривать с формально-юридической точки зрения и с точки зрения доктрины. В первом случае исследователь акцент делает непосредственно на нормы права, обуславливающие функционирование транспортной системы в обществе. Во втором - исследователь смотрит на проблему намного шире, как правило, затрагивает правовые аспекты, однако в исследовании могут превалировать исторический, экономический, социологический подходы. П
Указанные тенденции проявляют себя как минимум на протяжении последней четверти века. При этом далеко не все исследователи строго формулируют понятие транспортной системы: возможно, это вызвано проблемой многогранности указанного термина.
Так, согласно позиции доктора экономических наук Б.М. Лапидуса, транспортная система - это ключевая составляющая хозяйственной деятельности. Исследователь приводит множество примеров, подтверждающих его позицию, он считает их хрестоматийными. Например, Транссибирская магистраль по очевидным причинам преобразила Евразию, повлиялна хозяйство России, перераспределило экономические ресурсы, привело к движению общественных масс. Другой пример - Кузбасс. Именно транспорт в начале нулевых годов, когда имело место исследование Б.М. Лапидуса, привел к выводу продукции на мировые рынки, притоку населения в регион, понижению уровня безработицы. Как предполагал тогда исследователь, та же Байкало-Амурская магистраль, ее развитие были способно привлечь в российскую транспортную систему до 1 миллиона контейнеров в год.
Интерес вызывает подход доктора исторических наук В.Ф. Борзунова. С одной стороны, он отмечает роль права в формировании основ транспортной системы, акцентирует внимание на глобализации: эти две сущности тесно связаны между собой. Исследователь активно применяет термин «международный транспортный коридор» или МТК, под ним на примере России он в первую очередь понимает Транссиб - магистраль, которая способствовала развитию именно международных отношений. Основное назначение правовой базы - обеспечить эффективное взаимодействие людей для достижения их целей посредством регулирования деятельности международного транспортного коридора. Если обобщать разнообразные мысли В.Ф. Борзунова, то можно сказать, что транспортная система - это инструмент глобального взаимодействия людей для достижения, главным образом, целей капиталистического мира. Свои идеи он иллюстрирует спецификой этапов исторического развития: по сути, транспортная система - прямое порождение развития тех или иных технических устройств или идей именно во всем мире. Так, можно выделить два этапа в развитии транспортных коммуникаций. Первый - интернационализация, XIX - первая половина XX века. Остальное новейшее время - непосредственно глобализация.
Между тем первый этап можно делить на период и выделить их особенности, ключевые аспекты с учетом исторических событий. Так, первый период первого этапа - это события первых трех четвертей XIX века. Здесь можно выделить 6 особенностей.
Исследования последних лет во многом похожи на труды правоведов, других гуманитариев начала XXI века. Они во многом связаны с идеей глобализации, экономики, тесно связанной с ней концепцией конкуренции. Под жизнеспособной транспортной системой понимается та структура, которая прямо или косвенно интегрирована в мировые рынки. Например, А.А. Васильев заостряет внимание на том, что современная транспортная система связана с прорывными технологиями, цифровизацией экономики, процессами урбанизации, решением масштабной проблемы экологических угроз и дефицита ресурсов, а также ориентированием транспорта на запросы рынки, в первую очередь - потребителя. Если немного утрировать, то суть транспортной системы - концепция «лучше, дешевле, быстрее». То есть даже в этой короткой формуле исследователь пытается обозначить экономический аспект в транспортной системе.
Есть немало гуманитариев, которые не приводят свое понимание фундаментальных проблем, основ транспортной системы, при этом остаются сторонниками идеи глобализации и исследуют узкие вопросы, связанные со структурой транспортной системы.
Например, В.Н. Филина изучает национальную транспортную систему, не забывает сравнивать ее с мировыми системами путей сообщения, свои позиции иллюстрирует, главным образом, на примере железнодорожного транспорта.
С.А. Тиньков не склонен разрабатывать концепцию транспортной системы в целом, при этом заостряет внимание на асимметрии, узких местах транспортной системы, то есть ее проблемных понятиях, которые не обозначены даже в транспортной стратегии государства.
Наконец, особенно в последние годы получил развитие формально-юридический подход. Авторы пытаются осмыслить суть транспортной системы через призму правовых норм. Иными словами, в соответствующих концепциях транспортная система - это, по сути, механизм функционирования транспортных средств, прямо обусловленный нормами нормативных правовых актов. Возможно, соответствующие точки зрения получили признание потому, что в правительство России стало глубоко прорабатывать транспортные стратегии, регулярно их обновлять с учетом запросов общества, с одной стороны, и с учетом развития иной нормативной правовой базы. Так, формально-юридический подход используют П.А. Антохина, Г.С. Беляева.