Глава 3. Административно-правовая регламентация и анализ практики применения физической силы и специальных средств сотрудниками органов внутренних дел

Глава 3. Административно-правовая регламентация и анализ практики применения физической силы и специальных средств сотрудниками органов внутренних дел
3.1. Порядок и особенности применения физической силы и специальных средств при выполнении служебных обязанностей сотрудниками ОВД

Сотрудник ОВД РФ применяет физическую силу, специальные средства, а также оружие для обеспечения общественной безопасности и охраны общественного порядка от опасных посягательств. Таким образом осуществляется выполнение одних основных задач, возложенных на полицию государством.
Российская Федерация является демократическим государством, в котором права и свободы человека и гражданина является наивысшей ценностью. Данное положение согласуется с международной позицией об охране прав и свобод лица. При совершении противоправного общественно опасного деяния происходит ущемление общественных отношений. Таким образом, для того, чтобы восстановить общественную справедливость необходимо, чтобы лицо, совершившее преступление, понесло наказание.
Этому событию предшествуют определенные действия, направленные на изобличение виновного. Довольно часто для задержания подозреваемого необходимо ограничить его права, а также физическую свободу, и поэтому сотрудник полиции принимает меры принуждения для совершения этого действия.
И необходимо при этом обеспечить правомерность совершаемых мероприятий. Это достигается посредством соблюдения норм действующего законодательства Российской Федерации, а также отработанных на профессиональной подготовке действий, связанных с физической подготовленностью, а также приобретенных навыков обращения с оружием.
Следует отметить, что действующим законодательством четко определены положения, когда сотрудник полиции имеет право применять физическую силу, специальные средства, а также оружие. Это возможно для:
1. Отражения нападения вооруженных правонарушителей, совершающих противоправные действия;
2. Пресечения сопротивления, в том числе вооруженного, оказываемого сотрудниками правоохранительных органов;
3. Освобождения заложников;
4. Задержания лица, которое находился на месте совершения преступления и пытающегося скрыться;
5. Во время задержания лиц, если у сотрудника есть веские основания полагать, что будет оказано противодействие его законным требованиям;
6. При доставлении задержанных лиц в служебные помещения полиции, а также лиц, которые были подвергнуты административному наказанию в виде ареста или заключения под стражу. В этом случае если у сотрудника есть веские основания полагать, что данное лицо может скрыться или оказать сопротивление;
7. При обеспечении общественной безопасности и охране общественного порядка на массовых мероприятиях для пресечения беспорядков и противоправных групповых действий, связанных с опасностью для жизни и здоровья окружающих людей;
8. Выявления лиц, совершивших противоправное общественно опасное деяние;
9. Остановки транспортного средства, водитель которого не выполнил законное требование сотрудника полиции об остановке.
В случае применения физической силы, специальных средств, оружия сотрудник полиции обязан предупредить правонарушителя о данном действии и представить ему достаточное время для выполнения его законных требований. Также необходимо стремиться для чтобы вред, применяемый для оказания противодействия его законным требованиям был минимальным, учитывая при этом характер и степень общественной опасности. В случае получения физического вреда сотрудник полиции обеспечивает первую медицинскую, а также врачебную помощь и уведомить об этом событии его родственников. Прокурор ставится в известность при получении правонарушителем различных ранений или смерти.
Превышением мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление, признается явное несоответствие характеру и степени общественной опасности совершенного задерживаемым лицом преступления и обстоятельствам задержания, а именно когда лицу без необходимости причиняется чрезмерный, не предполагаемой сложившейся обстановкой вред. Вопрос правомерности применения того или иного средства воздействия при задержании лица чрезвычайно важен в виду того, превышение мер, необходимых для задержания лица, влечет наступление уголовной ответственности для сотрудника ОВД РФ .
Так, например, под крайней необходимостью на основании норм ч.1 ст. 39 УК РФ можно определить ситуацию, при которой лицо во время совершения преступных деяний должно было действовать именно таким образом в результате реальной опасности для собственной безопасности либо для безопасности личного имущества, не обладая при этом иными вариантами защиты от данной угрозы. Крайняя необходимость порой выступает в качестве основания исходя из которого происходит освобождение от наказания либо происходит его смягчение. Но факт крайней необходимости непременно нужно доказать в судебных органах.
На основании норм ст. 39 УК РФ, субъект действующий в условиях крайней необходимости, должен понести наказание за личные деяния только тогда, когда был причинен убыток здоровью либо собственности других лиц, которые невозможно было предотвратить другим образом. При этом крайняя необходимость не является фактом самозащиты либо защиты исходящей от иных лиц, а является вариантом применения охраны общественных интересов в чрезвычайной ситуации.
Помимо всего прочего, крайняя необходимость может исходить как со стороны физических лиц, так и со стороны государственной власти тогда, когда иные варианты не помогают в разрешении проблемной ситуации. Так, это такие мероприятия как карантин в результате эпидемии либо определенные мероприятия проводимые в результате противодействия опасным зверям и так далее .
При этом стоит помнить о том, что крайняя необходимость не является свободным волеизъявлением, у которого нет пределов, а является своего рода ответственностью перед лицом закона. Тогда, когда использование крайней необходимости являлось ложным либо неправомерным, субъект применения будет подлежать уголовному наказанию. И как результат до того как использовать возможности крайней необходимости нужно четко взвесить любые возможные последствия данных действий .
Крайняя необходимость не является панацеей от любых сложностей. Ее возможно применять для получения противоправной цели. И как результат основное условие использования данного варианта защиты — это пропорциональность, а также достаточность тех мер, которые используются в крайней необходимости. Но, при верном использовании порой крайняя необходимость способствует спасению жизни, а также недопущению новых преступных деяний.
У данной нормы особый характер в результате того что ее не используют относительно стандартных преступных деяний, а применяют только в особых ситуациях.
Практические ситуации при которых применяют ст. 39 УК РФ - это, например, самооборона, охрана имущества либо жизни граждан. Допустим, это может быть ситуация при которой один человек обороняется от нападения и при этом примеряет оружие то в данной ситуации возможно рассмотреть признаки законности если в судебном порядке будет доказан факт крайней необходимости.
Но, далеко не все время решения относительно использования правил ст. 39 УК РФ будет возможно так как в законодательстве предопределен порядок, который указывает на выполнение ряда условий относительно надобности, а также рациональности.
Все это говорит о том, что субъект в состоянии крайней необходимости, обязан применять самый маленький способ данной необходимости для получения нужного результата.
В результате подготовки сотрудников ОВД нужно проводить юридическую подготовку для непосредственного реагирования на противоправные действия с целью донесения информации о тех пределах, которые существуют при применении всевозможных вариантов задержания и в какой момент они становятся нерезультативными. И только тогда можно будет использовать физическую силу либо иные варианты специальных средств.
На данный момент времени нужно использовать возможности психологической подготовки работников ОВД при попадании в ситуацию высокой опасности. Стоит помнить и про психологическое тестировании работников. Данное тестирование имеет большое значение в вопросах установления психологической готовности работников в условиях перенапряжения принимать нужные верные решения.
Представленные в исследовании данные указывают на профессиональную компетенцию работников полиции. Такой показатель указывает на возможность использования приобретенных познаний при исполнении поставленных задач .
Под компетенцией сотрудника ОВД РФ также традиционно понимают способность на основе имеющихся у него знаний принимать решения по определенной поставленной перед ним задачей. Причем стоит отметить, что данные знания используются не только из области юриспруденции, но также и вне ее. Например, на основе таких фундаментальных основ как физика, биология, математика и т.д. Полученные навыки и умения позволяют применять их сотруднику ОВД РФ как лично, так и в составе группе.
Развитие нравственные начал является перспективным направлением развития для повышения профессиональной компетенции, необходимой для выполнения повседневных задач служебной деятельности.
Таким образом, компетентность сотрудника ОВД РФ представляет собой совокупность двух направлений: профессиональные качества отдельно взятого лица и личностные приоритеты.
На основании проведенного исследования приходим к выводам о том, что в профессиональной деятельности работники ОВД использование физической силы, а также оружия, даже тогда, когда есть серьезные основания - это самая крайняя мера. Данные средства нужно применять прежде всего во время задержания субъектов, совершивших преступные деяния в ситуации, когда есть угроза для жизни и здоровья третьих лиц, в качестве устрашающего средства. Такое задержание, если есть определенные основания, будет самым результативным в отличии от использования силовых средств. В результате использования силовых средств субъекты порой причиняется ущерб здоровью, а в результате активного противодействия вред порой причиняется и работнику ОВД.
Бесконтактный вариант задержания, при котором присутствует угроза использования оружия дает возможность не причинить ущерб здоровью и это наиболее результативный вариант. И как результат в практической деятельности довольно часто при проведении процедуры задержания применяют оружие.
Следовательно, подготовка работников ОВД способствует формированию фундаментальных познаний в области использования физической силы, а также различных специальных средств, которые нужны в практической деятельности сотрудников ОВД.


3.2. Ответственность сотрудников ОВД за неправомерное применение физической силы и специальных средств, анализ конкретных случаев их применения

В нашей стране на сотрудников ОВД возложили самые разнообразные задачи целью которых является поддержание правового порядка, охрана прав граждан и как результат осуществление предупреждения, а также устранения ситуаций совершения преступных деяний и как результат в наибольшей мере от развития деятельности ОВД будет зависеть процесс установления в стране законности, а также правового порядка.
Текущее состояние правоприменения говорит о сложившемся положении вещей которое заключается в избегании использования работниками ОВД физической силы а также оружия при возникновении оправданного риска, что порой способствует неисполнению рабочих обязанностей и как результат возникает причинение ущерба третьим лицам .