выявление проблем и предложения по совершенствованию таможенного контроля товаров помещаемых под процедуру реэкспорта

Таможенная процедура реэкспорта – процедура, под которую помещаются ранее ввезенные на таможенную территорию ЕАЭС товары для их вывоза за границу. При соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру к таким товарам не применяются вывозные таможенные пошлины, а для растаможенных товаров при реэкспорте существует возможность возврата ранее уплаченных при ввозе пошлин и налогов.
Таким образом, данная таможенная процедура предоставляет возможностьучастникам внешнеэкономической деятельности вывезти обратно ввезенные ранее в страны ЕАЭС товары с минимальными затратами.
Основными причинами для применения реэкспорта являются:
 Несоответствие товара заявленным характеристикам. Сюда относится как нарушение изготовителем технического задания (например, технические характеристики или габариты товара расходятся с заявленными в спецификации), так и производственный брак (оборудование в нерабочем состоянии, ошибка в химической формуле и т.д)
 Несоблюдение или невозможность соблюдения нетарифных мер. Это касается санкционных товаров или товаров, на которые по тем или причинам нет возможности получить необходимые разрешительные документы.
 Реэкспорт заявляется в качестве завершающей процедуры для товаров, ранее помещенных под таможенные процедуры временного ввоза, переработки на таможенной территории ЕАЭС в том числе в отношении отходов и остатков, образованных после совершения операций по переработке для внутреннего потребления, предварительного помещения на сводные таможенные зоны, свободный склад, таможенный склад и т.д.
Совершение таможенной процедуры реэкспорта регулируется Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС),Федеральным законом№ 289,Налоговым кодексом Российской Федерации (далее – НК РФ),Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2007 г. N 66(далее - Постановление Правительства №66),Приказом Минпромторга РФ от26.06.2012 N 830и другими НПА.
При классификации реэкспорта существует два основных критерия:
A. По направлению реэкспорта:
 Прямой реэкспорт – наиболее распространенный и подразумевает возврат товара напрямую непосредственному отправителю или продавцу.
 Косвенный реэкспорт – применяется при вывозе товара третьему лицу. Например, когда декларантом товар ввозится на таможенную территорию и размещается на таможенном складе для дальнейшей реализации иному зарубежному лицу
B. Исходя из намерений лица, осуществляющего ввоз:
 Вынужденный реэкспорт – применяется для товаров, которые изначально ввозились для использования по прямому назначению, но по ряду факторов, не зависящих или не предусмотренных декларантом, должны быть возвращены
 Намеренный реэкспорт – когда предметом реэкспорта являются товары, ввоз которых изначально предполагал их временное нахождение на таможенной территории ЕАЭС. Это может быть процедура временного ввоза,переработки на таможенной территории ЕАЭС косвенный реэкспорт и .д.

Случай вынужденного реэкспорта должен быть обоснованэкономическойцелесообразностью вывезтиэти товары за пределы таможенной территории.
- товары, которые были изготовлены из иностранных товаров и помещены под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, свободного склада для завершения действия таможенной процедуры;
- товары ЕАЭС, в отношении которых применена таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления, если они вывозятся с таможенной территории ЕАЭС из-за несоблюдения условий сделки, на основании которой перемещались. Эти товары, помещенные под таможенную процедуру реэкспорта и фактически вывезенные с этой территории, утрачивают статус товаров Таможенного Союза;
- товары, находящиеся под таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления, и товаров с более низкими ставками ввозных таможенных пошлин, чем установлено Единым таможенным тарифом ЕАЭС, если данные товары вывозятся с таможенной территории ЕАЭС из-за несоблюдения условий сделки, на основании которой они перемещались через таможенную границу ЕАЭС.