Наличие в экономике страны активно действующей и развивающейся группы различного типа некоммерческих организаций является, несомненно, положительным индикатором социально–экономического развития страны в целом, а также свидетельствует о высоком уровне развития, зрелости гражданского общества страны. В России количество некоммерческих организаций (НКО) является относительно стабильным с 2013 года.
В литературе наряду с «обычным» предпринимательством, имеющим целью получение прибыли только или преимущественно самим предпринимателем, предлагается выделить «социальное предпринимательство», направленное не только на извлечение выгоды предпринимателем, но также способствующее решению социальных проблем, первостепенных задач, поставленных государством и гражданским обществом, в интересах широкого круга лиц.
Кроме того, закон не обязывает некоммерческие организации достигать поставленных целей исключительно на безвозмездной основе. Напротив, некоммерческим организациям прямо разрешается предусматривать в своих уставах возможность осуществления приносящей доход деятельности и фактически заниматься такой деятельностью на возмездной основе (п. 4 ст. 50 Гражданского кодекса РФ ). Осуществление некоммерческой организацией на платной основе многих видов деятельности, направленных якобы не на извлечение прибыли, а на «достижение общественных благ», может стать источникам стабильного дохода (спортивные секции, музыкальные школы, курсы повышения квалификации и др.)
Причем одна и та же деятельность, например, профессиональное консультирование юристами на возмездной основе, может провозглашаться либо как юридическая помощь, которая оказывается с целью защиты прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, либо как основной вид деятельности коммерческой организации, который должен приносить ей прибыль.
Как отмечает А.В. Габов, некоммерческие организации нередко изначально ориентируются на извлечение прибыли, активно участвуют в хозяйственном обороте и фактически превращаются в коммерческие организации.
Итак, первой особенностью некоммерческой организации является то, что в рамках закона цели ее деятельности самостоятельно определяются ее учредителями (участниками), но не могут быть прямо направлены на извлечение прибыли. Эти цели должны фиксироваться в учредительном или ином документе, определяющем правовое положение организации.
Во-вторых, в отличие от коммерческих организаций некоммерческая организация может существовать и функционировать, не имея статуса юридического лица, не обладая правоспособностью и дееспособностью.
Специалисты подчеркивают, что общественно полезные цели некоммерческих организаций находятся за пределами гражданско-правового регулирования, а потому в ряде случаев могут быть достигнуты без признания соответствующих образований субъектами гражданского права.
Многие некоммерческие организации, например общественные объединения, профессиональные союзы, их объединения (ассоциации), первичные профсоюзные организации, религиозные группы, могут функционировать без государственной регистрации и приобретения прав юридического лица.
Некоммерческая организация может приобрести статус юридического лица, правоспособность и дееспособность, если будет создана в одной из организационно-правовых форм, предусмотренных законом, и зарегистрирована в установленном порядке. Некоммерческая организация признается юридическим лицом с момента внесения в ЕГРЮЛ сведений о ее создании.
Согласно п. 6 ст. 50 Гражданского кодекса РФ к отношениям по осуществлению некоммерческими организациями своей основной деятельности, а также к другим отношениям с их участием, не относящимся к предмету гражданского законодательства, не применяются правила ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или уставом некоммерческой организации.
Как пишет Т.В. Сойфер, тем самым подчеркивается, что статус юридического лица затрагивает лишь отдельные аспекты деятельности некоммерческой организации.
В случаях, когда отношения с участием некоммерческой организации регулируются гражданским законодательством (п. 1 ст. 2 ГК РФ), к этим отношениям применяются нормы ГК РФ, если иное не установлено специальным законом, регламентирующим особенности правового положения данной некоммерческой организации.
Таким образом, второй важной особенностью некоммерческой организации является возможность осуществления ею деятельности без приобретения статуса юридического лица.
Исследователи выделяют другие отличительные признаки некоммерческой организации.
Например, Д.В. Новак полагает, что наиболее эффективным средством, отграничивающим некоммерческие организации от коммерческих организаций, является запрет распределения прибыли (дохода).
Действительно, п. 1 ст. 50 ГК РФ гласит, что юридическими лицами могут быть организации, «не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации)». По смыслу закона, если некоммерческая организация осуществляет какую-либо деятельность, приносящую прибыль (доход), то полученные материальные выгоды не должны распределяться между ее учредителями (участниками), а подлежат направлению на цели, для достижения которых была создана эта организация.
Однако, по мнению ряда специалистов, данный критерий применим не ко всем видам некоммерческих организаций.
Как замечает Т.В. Сойфер, потребительские кооперативы создаются с целью удовлетворения материальных потребностей своих членов. В то же время существуют некоммерческие организации, которые по причине законодательного запрета могут вообще не осуществлять деятельность, приносящую прибыль.
Представляется, что в случаях, когда некоммерческая организация получает доход, его распределение между учредителями (участниками) возможно в различных формах, в том числе скрытых. Речь не идет о выплате дивидендов, как это имеет место в хозяйственных обществах и товариществах. Распределение материальных благ между членами некоммерческой организации может осуществляться в виде заработной платы, премий, финансовой помощи, безвозмездного предоставления права пользования имуществом организации и др.
- Курсовая работа
- Контрольная работа
- Реферат
- Отчет по практике
- Дипломная работа
- Эссе
- Статья
- Научно-исследовательская работа
- Доклад
- Глава диплома
- ВКР
- Ответы на билеты
- Магистерская работа
- Научная статья
- Лабораторная работа
- Рецензия
- Бизнес план
- ВАК
- Решение задач
- Аспирантский реферат
- Доработка заказа клиента
- Диаграммы, таблицы
- Перевод
- Презентация
- Тезисный план
- Дипломная работа MBA
- Монография
- Диссертация
- Компьютерный набор текста
- Чертёж
- Речь к диплому
