Контрольная работа по гражданскому праву на тему местное самоуправление как форма народовластия

ВВЕДЕНИЕ

Одними из важнейших предпосылок демократического государства является самостоятельность и независимость местных органов власти. Принятие Конституции РФ и Федерального закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» явились следствием возникновения новой системы публичной власти. Территориальные органы получили самостоятельность в выполнении задач в пределах своей компетенции. Но тем временем стоит отметить, что только наличие достаточных личных финансовых ресурсов открывает перед органами местного самоуправления ту, возможность исполнять возложенные на них функции.
Основной задачей построения эффективной финансовой системы в Российской Федерации является децентрализация. На деле это предполагает, и приводит к тому, что между органами государственного управления и органами местного самоуправления происходит перераспределение прав в направлении расширения роли последних. В этой связи нахождение форм и методов усиления автономности органов местного самоуправления имеет важное и наверное даже фундаментальное значение.
Проблема обеспечения независимости органов местного самоуправления нашла свое отражение в работах многих ученых. В разные периоды весомый вклад в исследование отдельных аспектов этой проблематики сделали ученые: Д. Д. Антонец, К. Д. Шуба, М. А. Филина, Ф. А. Лещенков и другие.
Цель контрольной работы изучить местное самоуправление как форму народовластия.
1. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ КАК ФОРМА НАРОДОВЛАСТИЯ

В широком смысле местное самоуправление, а значит, и управление муниципальным хозяйством осуществляет население. Наиболее правильным, так как нами имеется в виду управление в рамках муниципального образования, говориться должно не о населении вообще, а о жителях определенной локальной территории. Есть разные термины обозначения населения, которое проживает в пределах муниципального образования и объединенного совместными интересами, такими как территориальный коллектив, община, коммуна и так далее; нами будет использован термин «местное сообщество» как уже имеющий некоторое устойчивое распространение .