Контрольная работа по государственному и муниципальному управлению на тему Дать характеристику территориальной организации населения на примере административно-территориальной единицы РФ или единицы районирования России

Введение

Территориальная организация населения является важной наукой, которая изучает процессы по размещению и структуре населения с целью оптимизации организации населения. В ходе территориальной организации населения используют различные методы, рассматривают ряд характеристик.
Территориальная организация играет важную роль в социально-экономическом развитии территории. Для достижения необходимого эффекта важно учитывать индивидуальные характеристики территории, поскольку разработать универсальную методику по территориальной организации населения невозможно в силу различий в природно-климатических и социально-экономических условиях.
Цель контрольной работы: дать характеристику территориальной организации населения на примере Пермского края.
Для достижения цели необходимо выполнить ряд задач:
1) рассмотреть природно-географические характеристики;
2) проанализировать политико-административные характеристики;
3) дать характеристику народонаселению;
4) рассмотреть экономические характеристики;
5) проанализировать характеристики инфраструктуры;
6) выявить проблемы, привести пути решения и перспективы развития;
7) рассмотреть целевые программы.
Главными источниками сведений для территориальной организации населения являются статистические данные, доклады, отчеты, сайты органов государственной власти, а также Стратегия социально-экономического развития региона.
 
1. Природно-географическая характеристика

Пермский край – субъект Российской Федерации, расположенный на Русской равнине и горном Урале.
Площадь края составляет 160,2 тысяч кв. км., протяженность с севера на юг – 645 км, с запада на восток – 420 км .
Климат края умерено континентальный и характеризуется продолжительной и снежной зимой, умеренно теплым летом. Средняя температура января составляет -16,8 °С, средняя температура июля составляет +16,8 °С. Норма осадков в Пермском крае колеблется от 450 мм на юго-западе края до 1000 мм на северо-востоке края .
Минерально-сырьевая база Пермского края представлена такими полезными ископаемыми как углеводородное сырье, алмазы, хромиты, стронций, хлористые соли калия, а также иными, в том числе и общераспространенными. На территории Пермского края выявлено и разведано более 1500 месторождений по 53 видам полезных ископаемых. .
Гидрологическая сеть Пермского края густая, имеет множество мелких рек. Общая протяженность гидрологической сети составляет порядка 90 тыс. км. Большая часть территории региона расположена в бассейне реки Кама – крупнейшего притока реки Волги .
Территория края богата лесными ресурсами. Лесами покрыто порядка 70% территории. Животный и растительный мир разнообразный. Для сохранения редких видов флоры и фауны разработана Красная книга Пермского края, в которую включено 144 вида3.
Рельеф края в пределах Русской равнины холмистый, с оврагами, пересеченный долинами рек. Рельеф края в пределах горного Урала представлен разрушенными горами с округлыми, низкими вершинами. Переход от Русской равнины к горному Уралу представлен низменной равниной, в пределах которой образуются подземные пещеры, пустоты, реки2.
Таким образом, можно сделать вывод, что Пермский край обладает большой протяженностью с севера на юг и расположен одновременно в пределах Русской равнины и Уральских гор, что способствует разнообразию природных ресурсов и условий.
 

2. Политико-административная характеристика

Пермский край расположен в Приволжском федеральном округе. Столица– город Пермь. Регион граничит на севере - с Республикой Коми, на юге – с Республикой Башкортостан, на западе – с Кировской областью и Удмуртской Республикой, на востоке – со Свердловской областью1.
В состав Пермского края входят 43 муниципальных образования, из которых 22 представлены городскими округами, а 21 – муниципальными округами. Три муниципальных образований - Гайнский, Косинский и Кочевский муниципальные округа - отнесены к районам Крайнего Севера4.
В Пермском крае имеется тенденция к укрупнению муниципальных образований: с 2008 по 2022 годы количество муниципальных образований сократилось с 363 до 433.
Таким образом, можно сделать вывод, что Пермский край окружен регионами-конкурентами, которые обладают схожими природно-географическими характеристиками и социально-экономическими потенциалом. В регионе используется укрупнение муниципальных образований как инструмент создания эффективной системы управления территорией.

3. Характеристика народонаселения.

Численность населения Пермского края на 01.01.2023 составляет около 2,5 млн. человек или 1,7% от численности населения России. Плотность населения составляет 15,7 человек на кв. км. На территории края проживает более 140 народов, наиболее многочисленные из которых - русские, татары, коми-пермяки, удмурты, башкиры и марийцы1.
Численность населения, согласно данным статистического сборника «Пермский край в цифрах 2023», в течение последних пяти лет сокращается за счет естественной и миграционной убыли. За 2022 год убыль населения составила 16 846 человек. Сокращается численность трудоспособного населения, повышается доля пенсионеров в общей численности населения. Миграционный приток чаще всего связан с трудовыми отношениями1.
Размещение населения по территории края неравномерное. Около 3/4 населения размещено в 10 муниципальных образованиях из 43. Городское население преобладает над сельским и составляет около 75% от всей численности населения4.
Таким образом, населения в Пермском крае размещено неравномерное. Большая часть населения – городское, что характеризует регион как высокоурбанизированный. В течение пяти лет наблюдается стойкое снижение населения с изменением возрастной структуры населения.