Фрагмент для ознакомления
1
Раздел 1
1. Блогер С. Н. Васильков из города П. разместил на своем ресурсе песню «Нигер» группы «Коррозия металла». Произведение было доступно для прослушивания и скачивания широкому кругу лиц. Городской прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Василькову С. Н. о возложении на него обязанности по ограничению доступа к интернет-сайту muzofond.com, на котором была размещена данная песня, поскольку, по мнению прокурора, она входит в федеральный список экстремистских материалов Министерства юстиции РФ на основании решения Октябрьского районного суда Томска от 20.05.2014. Данная проверка проводилась прокуратурой в целях выявления несоблюдения законодательства, направленного на противодействие экстремизму.
Прокуратура считает, что Васильков фактически является оператором связи и предоставляет юридическим и физическим лицам на территории П-го городского округа телематические услуги связи. Поэтому он имел техническую возможность предоставить доступ к материалам экстремистского характера и в силу закона должен принять меры по ограничению доступа к данному сайту.
Проанализируйте ситуацию с точки зрения норм информационного права. Является ли предприниматель Васильков надлежащим ответчиком по делу? Можно ли в данном случае блогера привлечь к юридической ответственности?
2. В апреле 2015 г. во Владивосток приехала на гастроли известная российская певица Елена В. Певице не понравился ее номер в гостинице, о чем она высказалась в соцсетях. Ей возразил местный блогер Евгений К., который счел высказывание некорректным и обозвал Елену В. хамлом. В ответ она зашла к нему на страницу и оставила сообщение, содержащее нецензурную лексику. Блогер счел себя оскорбленным и обратился в прокуратуру, квалифицируя действия певицы как административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 5.61 КоАП РФ «Оскорбление». Певица не нашла в своих действия ничего зазорного, о чем и сообщила СМИ. Однако прокуратура сочла необходимым наказать нарушительницу и передала дело мировому судье для назначения штрафа.
Проанализируйте данную ситуацию с точки зрения норм информационного права.
3. Какие СМИ представляют собой разные формы распространения массовой информации? А какие являются разными видами одной формы распространения массовой информации? Периодическое печатное издание, альманах; радио-, теле-, видеопрограмма; газета, кинохроникальная программа, журнал, сборник, бюллетень.
Дайте обоснованный ответ со ссылкой на Закон РФ «О средствах массовой информации».
Раздел 2
4. Васильев в период с сентября 2004 г. по май 2011 г. работал корреспондентом в журнале «Саратовский проспект». По поручению главного редактора он в том числе других занимался и изучением народного творчества коренных жителей Поволжья: записывал народные песни, анализировал их. Некоторые из них (с комментариями Васильева) были опубликованы в нескольких номерах журнала. Спустя год после увольнения Васильев под своей фамилией издал книгу «Народное творчество жителей Поволжья», в которой был систематизирован весь собранный материал. Главный редактор журнала «Саратовский проспект» обратился в суд с заявлением о том, что Васильев присвоил авторские права на служебное произведение. Васильев не согласился с позицией главного редактора, так как, по его мнению, книга вышла уже после его увольнения из журнала и поэтому не является служебным произведением.
Как следует разрешить данный спор?
5. На сайте зарегистрированного СМИ «Саратоввшоке» появилась публикация о пострадавшем в результате дорожного происшествмия несовершеннолетнем. При этом было указано, что пострадавший 12-летний ребенок, который в состоянии комы был доставлен в С-ю областную больницу, является сыном Иванова Сергея Петровича, одного из руководителей областной прокуратуры. Фото отца в форме прилагалось.
Нарушено ли действующее законодательство о СМИ? Можно ли привлечь к юридической ответственности редакцию СМИ и ее главного редактора? Как пресечь данное правонарушение?
6. Журналист областной газеты Соловьев, проанализировав состояние работы по обеспечению техники безопасности на машиностроительном заводе «Ротор», подготовил разгромную статью о нарушениях установленных правил и передал ее для публикации главному редактору газеты Лаптеву. Однако под давлением директора завода Окулова, не заинтересованного в распространении объективной информации, Лаптев отклонил критическую статью журналиста, и она не была опубликована. Кроме того, главный редактор рекомендовал Соловьеву в дальнейшем сосредоточиться на другой тематике. Обиженный журналист обратился с жалобой в суд.
Оцените эту ситуацию с точки зрения законодательства о средствах массовой информации. Какие меры здесь необходимо принять к нарушителю?
Раздел 3
7. Найдите в отечественном или зарубежном СМИ пример нарушения действующего законодательства о СМИ. Свою позицию обоснуйте с точки зрения норм информационного права.
8. В НИИ «Российский противочумный институт «Микроб», находящемся в черте города Саратова, в результате халатности персонала произошел выброс веществ, содержащих возбудителей сибирской язвы, бубонной чумы и лихорадки Эбола, в атмосферу и в городскую канализацию. Администрация города в целях предотвращения паники среди населения запретила руководству НИИ передавать СМИ информацию о происшествии. Администрация, принимая решение о нераспространении указанной информации, ссылалась на закрытый режим работы НИИ «Микроб».
Правомерны ли действия городской администрации с точки зрения норм информационного права?
9. Смирнов при выборе в магазине средства для ухода за изделиями из кожи обратился за консультацией к продавцу, который посоветовал ему купить средство Gledis (страна-изготовитель - Германия). При этом продавец рассказал покупателю о преимуществах данного средства и способе его использования. Смирнов приобрел указанное средство. Придя домой и намереваясь использовать приобретенный товар, покупатель решил ознакомиться с инструкцией по применению, но обнаружил, что она написана на немецком языке.
Смирнов им не владел и побоялся использовать средство, дабы не испортить дорогой кожаный диван.
Покупатель вернулся в магазин и попросил у продавца инструкцию к Gledis на русском языке. Продавец сказал, что текст на русском языке отсутствует, но так как он свободно владеет немецким языком, предложил Смирнову зачитать предлагавшуюся к средству инструкцию. Покупатель возмутился и заявил, что живет в России и в услугах переводчика не нуждается, тем более что не уверен, знает ли продавец в действительности немецкий язык или нет, и в достоверности перевода, который тот сделает. В связи с этим Смирнов решил вернуть товар и вернуть потраченные на его приобретение деньги. В удовлетворении данного требования руководство магазина Смирнову отказало. Возмущенный покупатель решил данное дело так не оставлять и обратился в суд за защитой своих интересов.
Нарушено ли право Смирнова на информацию?
Раздел 4
10. Правительство Саратовской области обратилось в ВАК при Министерстве образования и науки Российской Федерации с просьбой направить в областной архив копии дипломов жителей Саратовской области, которые защитили кандидатские и докторские диссертации в период с 1995 г. по настоящее время.
Министерство отказалось направлять документы, ссылаясь на то, что запрашиваемая информация является исключительно федеральными информационными ресурсами. Правительство области обжаловало это решение Президенту России.
Оцените данную ситуацию с точки зрения норм информационного права.
11. Общественная организация «Жители Саратова - за здоровый образ жизни» обратилась к руководству
ОАО «РЖД» с просьбой представить информацию об объемах производственного травматизма саратовском филиале за последние пять лет. Руководство ОАО «РЖД» отказалось предоставлять данные сведения общественной организации, обосновав свой отказ тем, что данная информация - коммерческая тайна. Общественная организация была вынуждена обратиться в юридическую консультацию получением соответствующих разъяснений.
Истолкуйте по существу сложившуюся ситуацию. Имеет ли право общественная организация получить указанные сведения?
12. Охарактеризуйте информационно-правой статус следующих субъектов: Президент РФ, администрация Саратова, пациент больницы, студент, вынужденный переселенец, иностранный гражданин. Свой ответ обоснуйте ссылками на статьи соответствующих нормативно-правовых актов.
Раздел 5
13. Руководство вуза потребовало от всех преподавателей и сотрудников предоставить для размещения на сайте организации в сети Интернет их фотографии и информацию о научных публикациях, стаже профессиональной деятельности и т. п. Кроме того, начальник университетского отдела кадров потребовал от каждого сотрудника и преподавателя предоставить информацию об аккаунтах в социальных сетях и об использовании мессенджеров.
Оцените данную ситуацию с точки зрения информационного права. Нарушено ли право сотрудников и преподавателей университета на конфиденциальность частной жизни?
14. Гражданин РФ Васильев, поступая на муниципальную службу в управление сельского хозяйства администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области, подготовил требуемые законом документы. Однако их у него не приняли, указывая на неполноту комплекта. К собранным документам начальник отдела кадров потребовал приложить справки (информацию) из находящихся в муниципальном районе психиатрической больницы, венерического диспансера, туберкулезного диспансера, а также аналогичные справки (информацию) на членов семьи Васильева.
Имеет ли право глава администрации муниципального района требовать данного рода информацию? Какие принципы правового регулирования информационных правоотношений, на ваш взгляд, нарушены? Какая информация в соответствии с законом должна быть предоставлена гражданином при поступлении на муниципальную службу?
15. Проанализируйте творчество любого из современных вокалистов (на ваш выбор) и приведите примеры песенных произведений, соответствующих цензам 0+, 6+, 12+, 16+, 18+. Свой ответ обоснуйте ссылками на соответствующие нормы Федерального закона от 29.12.2010 Nº 436-Ф3 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».
Фрагмент для ознакомления
2
Раздел 1
1. Блогер С. Н. Васильков из города П. разместил на своем ресурсе песню «Нигер» группы «Коррозия металла». Произведение было доступно для прослушивания и скачивания широкому кругу лиц. Городской прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Василькову С. Н. о возложении на него обязанности по ограничению доступа к интернет-сайту muzofond.com, на котором была размещена данная песня, поскольку, по мнению прокурора, она входит в федеральный список экстремистских материалов Министерства юстиции РФ на основании решения Октябрьского районного суда Томска от 20.05.2014. Данная проверка проводилась прокуратурой в целях выявления несоблюдения законодательства, направленного на противодействие экстремизму.
Прокуратура считает, что Васильков фактически является оператором связи и предоставляет юридическим и физическим лицам на территории П-го городского округа телематические услуги связи. Поэтому он имел техническую возможность предоставить доступ к материалам экстремистского характера и в силу закона должен принять меры по ограничению доступа к данному сайту.
Проанализируйте ситуацию с точки зрения норм информационного права. Является ли предприниматель Васильков надлежащим ответчиком по делу? Можно ли в данном случае блогера привлечь к юридической ответственности?
Решение:
С точки зрения норм информационного права, предприниматель Васильков не является оператором связи, поэтому ему нельзя было бы возлагать обязанность по ограничению доступа к конкретному сайту.
Блогер, разместивший песню «Нигер» на своем ресурсе, может быть привлечен к юридической ответственности в случае, если данная песня действительно является экстремистским материалом. Однако для этого должны быть предоставлены доказательства того, что песня входит в федеральный список экстремистских материалов и является незаконной.
Следует также отметить, что ответственность за контент, размещенный на сайте, как правило, лежит на его владельце или администраторе. Поэтому в данном случае прокурор мог бы обратиться к администрации сайта muzofond.com с требованием ограничить доступ к конкретному контенту.
2. В апреле 2015 г. во Владивосток приехала на гастроли известная российская певица Елена В. Певице не понравился ее номер в гостинице, о чем она высказалась в соцсетях. Ей возразил местный блогер Евгений К., который счел высказывание некорректным и обозвал Елену В. хамлом. В ответ она зашла к нему на страницу и оставила сообщение, содержащее нецензурную лексику. Блогер счел себя оскорбленным и обратился в прокуратуру, квалифицируя действия певицы как административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 5.61 КоАП РФ «Оскорбление». Певица не нашла в своих действия ничего зазорного, о чем и сообщила СМИ. Однако прокуратура сочла необходимым наказать нарушительницу и передала дело мировому судье для назначения штрафа.
Проанализируйте данную ситуацию с точки зрения норм информационного права.
Решение:
В данной ситуации речь идет об обмене информацией с использованием средств массовой информации (социальных сетей). В соответствии с законодательством РФ, информация, распространяемая через СМИ, не должна содержать оскорбительных высказываний и нецензурной лексики. Певица Елена В. нарушила данное требование, оставив комментарий на странице блогера.
Согласно ст. 5.61 КоАП РФ, оскорбление личности путем публичного выражения нецензурной лексики является административным правонарушением. Прокуратура, выявив нарушение, передала дело мировому судье для назначения штрафа певице.
В данной ситуации важно отметить, что и певица, и блогер имеют право на свободу слова и выражения своего мнения. Однако они должны соблюдать нормы законодательства и не нарушать права других граждан. В данном случае, певица превысила пределы дозволенного, выражая свое недовольство нецензурной лексикой.
Таким образом, действия прокуратуры по направлению дела мировому судье являются законными с точки зрения информационного права и направлены на поддержание законности и правопорядка в сфере обмена информацией.
3. Какие СМИ представляют собой разные формы распространения массовой информации? А какие являются разными видами одной формы распространения массовой информации? Периодическое печатное издание, альманах; радио-, теле-, видеопрограмма; газета, кинохроникальная программа, журнал, сборник, бюллетень.
Дайте обоснованный ответ со ссылкой на Закон РФ «О средствах массовой информации».
Решение:
В данной ситуации речь идет об обмене информацией с использованием средств массовой информации (социальных сетей). В соответствии с законодательством РФ, информация, распространяемая через СМИ, не должна содержать оскорбительных высказываний и нецензурной лексики. Певица Елена В. нарушила данное требование, оставив комментарий на странице блогера.
При этом обозначенные в Законе основные формы массовой информации (печатная, звуковая, визуальная, иная форма) отличаются от основных форм информации, установленных ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (электронная, письменная форма, форма открытых данных, иная форма). (из комментария к ст. 2 Закона о СМИ).
Указанные признаки и нормы Закона позволяют классифицировать массовую информацию по видам:
- массовая информация в виде аудиовизуальных сообщений, материалов (передач), имеющих постоянное наименование (название) и выходящих в свет (в эфир) (абз. 3 ст. 2 Закона);
- сообщения, материалы для редакции зарегистрированного СМИ (абз. 8, 11 ст. 2 Закона);
- массовая информация в виде сообщений, материалов для телеканала, радиоканала, включающая сформированную в соответствии с сеткой вещания (программой передач) и выходящую в свет (эфир) под постоянным наименованием (названием) и с установленной периодичностью совокупность теле-, радиопрограмм и (или) соответственно иных аудиовизуальных, звуковых сообщений и материалов (абз. 14 ст. 2 Закона);
- сообщения, материалы, прошедшие цензуру (ст. 3 Закона);
- недопустимая (запрещенная) массовая информация в виде сообщений, материалов, используемых в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань (ст. 4 Закона);
- массовая информация в виде сообщений, материалов иностранного СМИ, зарубежного СМИ (ст. ст. 5, 54 Закона);
- официальные сообщения, материалы, ответы на запрос, материалы пресс-службы (ст. ст. 12, 57 Закона);
