Контрольная работа по конституционному праву на тему Основы конституционного права Греции

Актуальность. Значимость конституционализма как критерия прогрес-са общества трудно переоценить. Эта универсальная категория, проявляю-щаяся в различных странах, отражает уникальные особенности их конститу-ционно-правового развития. Именно поэтому изучение греческого конститу-ционализма, возникшего в период борьбы греков за независимость от Османской империи, представляет особый интерес. В условиях формирова-ния, развития и усложнения общественных отношений важно понять, как та-кой фундаментальный правовой инструмент, как конституция, повлиял на судьбу независимой Греции.
Греция имеет богатую историю конституционного строительства. В XX веке было принято четыре конституции, включая действующую, вступившую в силу 11 июня 1975 года. Конституция Греции, состоящая из 120 статей, разделена на четыре части.
Ее принятию предшествовал период правления военной диктатуры, из-вестной как режим "черных полковников" (1967-1974). Конституция закре-пила переход страны к демократической форме правления.
Конституция 1975 года определяет Грецию как парламентскую респуб-лику, наделяя президента значительными полномочиями, в том числе в сфере законодательства. Она также закрепляет принцип народного суверенитета, провозглашает уважение и защиту человеческого достоинства первостепен-ной задачей государства, гарантирует основные права и свободы человека, уделяя особое внимание личным и социальным правам. Государственная власть в Греции организована на основе принципа разделения властей: зако-нодательная власть принадлежит парламенту и президенту, исполнительная – президенту и правительству, а судебная – судам.
Цель работы заключается в анализе основ конституционно-правового права Греции.
Исходя из поставленной цели, решаются следующие задачи:
- раскрыть общую характеристику и специфику конституционного пра-ва Греции
- проанализировать конституционно-правовое регулирование государ-ственной власти Греции;
- рассмотреть конституционно-правовой статус личности в Греции.
Объектом исследования выступают общественные отношения, возни-кающие в ходе реализации конституционного права Греции.
Предметом исследования является конституционно-правовое право Греции.
Методологическая основа исследования заключается в применении об-щенаучных и частно-научных методов познания, таких как индукции и де-дукции, анализа и синтеза, формально-юридического, сравнительно- право-вого.
Нормативную базу исследования составила Конституция Греции.
Теоретическую основу работы составили труды Г.В. Барабашева К.Ф. Шеремета, Е.И. Козловой, О.Е. Кутафина, В.В. Маклакова, В.Е. Чиркина др.
С учетом целей и задач контрольной работы сформулирована логика и последовательность изложения материала, определена структура работы, которая состоит из введения, трех глав, заключения и списка источников.

1. Общая характеристика и специфика конституционного права Греции

Конституционный строй – это система, при которой гарантируются права и свободы граждан, а деятельность государства подчинена конститу-ционным нормам. Формирование такого строя начинается с определения ба-зовых принципов взаимодействия государства, личности и общества. Именно эти принципы закреплены в статьях 1-3 Конституции.
Греция является унитарным государством, разделенным на 13 обла-стей. Согласно Конституции 1975 года, государственный строй Греции – это парламентская республика, основанная на народном суверенитете. Вся власть принадлежит народу, служит его интересам и осуществляется в рам-ках, установленных Конституцией.
В статье 28 (часть 3) предусмотрена возможность ограничения нацио-нального суверенитета Греции, если это обусловлено важными националь-ными интересами. Такое ограничение требует принятия закона абсолютным большинством депутатов Парламента, не должно нарушать права человека и принципы демократии, а также должно основываться на равенстве и взаим-ности.
Уважение и защита человеческого достоинства – важнейшая задача государства. Греция, придерживаясь международных правовых норм, стре-мится к укреплению мира, справедливости и развитию дружеских отношений между государствами. Православие является господствующей религией в Греции, а церковь является автокефальной и управляется Священным Сино-дом. Статья 120 Конституции подчеркивает, что уважение Конституции и за-конов, а также преданность Родине и демократии – это обязанность каждого гражданина Греции. Узурпация власти и народного суверенитета недопу-стима и преследуется по закону, а срок давности по таким преступлениям начинается после восстановления законной власти.
Верность Основному закону страны возлагается на граждан Греции, чей патриотизм обязывает их всеми доступными способами противодейство-вать любым попыткам его насильственного упразднения. Политическая си-стема Греции характеризуется демократическими принципами. Определяя структуру государственной власти, Конституция, прежде всего, устанавлива-ет компетенции государственного аппарата и систему органов, реализующих эти компетенции. Законодательная власть принадлежит Парламенту и Пре-зиденту Республики. Исполнительная власть реализуется Президентом Рес-публики и Правительством. Судебная власть осуществляется судебными ин-станциями, чьи решения выносятся от имени греческого народа.
Незыблемость действующего конституционного строя гарантируется сложной процедурой внесения поправок в Конституцию. Статья 110 преду-сматривает, что решение об изменении должно быть принято двумя последо-вательными составами Парламента. Изменение Конституции инициируется предложением не менее чем 50 депутатов и утверждается большинством в 3/5 от общего числа членов Парламента. Голосование проводится в рамках двух заседаний, между которыми должен быть промежуток не менее месяца. По-правка считается принятой, если следующий состав Парламента на своей первой сессии поддержит ее абсолютным большинством голосов всех депу-татов. Кроме того, внесение новой поправки в Конституцию запрещено в те-чение пяти лет с момента принятия предыдущей.
Статья 101 Конституции гласит, что государственное управление стро-ится на принципах децентрализации. Это означает передачу полномочий по управлению "местными делами" органам, формируемым при непосредствен-ном участии жителей соответствующих территорий, в рамках, установлен-ных государством. Административное деление страны учитывает геоэконо-мические, социальные и коммуникационные факторы. Региональные госу-дарственные органы наделены широкой компетенцией в вопросах, касаю-щихся их территорий, а центральные ведомства, помимо специализирован-ных функций, отвечают за общее руководство, координацию и контроль за деятельностью региональных органов.
Правительство осуществляет контроль за деятельностью местных ад-министраций, при этом, не ограничивая их самостоятельность и право при-нимать собственные решения. Дисциплинарные меры в виде временного или окончательного отстранения избранных должностных лиц местного само-управления возможны, за исключением случаев автоматической потери по-ста, только после согласования с коллегией, большинство членов которой – профессиональные судьи. Государство несет ответственность за обеспечение местного самоуправления необходимыми финансовыми ресурсами для реа-лизации их функций. Законом определен порядок перечисления и распреде-ления налоговых поступлений и сборов, собираемых государством в пользу этих органов.
Каждый регион управляется генеральным секретарем, назначенным правительством для представительства его интересов на региональном уровне и обеспечения реализации государственной политики. В его задачи входит также поддержка центральных органов власти в разработке регио-нальных стратегий развития. В Греции в настоящее время насчитывается тринадцать административных регионов: Аттика, Западная Македония, Во-сточная Македония и Фракия, Центральная Македония, Эпир, Фессалия, Ионические острова, Центральная Греция, Западная Греция, Пелопоннес, Северные Эгейские острова, Южные Эгейские острова и Крит.
Греция является подписантом Европейской хартии местного само-управления, разработанной в середине 1980-х годов Советом Европы и от-крытой для подписания 15 октября 1985 года. Хартия направлена на гаран-тирование и защиту прав местных органов власти как институтов, наиболее приближенных к гражданам и обеспечивающих их участие в принятии реше-ний, влияющих на их повседневную жизнь. Под местным самоуправлением понимается законное право и реальная возможность муниципальных орга-нов регулировать и управлять значительной частью общественных дел, дей-ствуя в рамках закона, под свою ответственность и в интересах жителей дан-ной территории.