Контрольная работа по гражданскому процессу на тему Формы участия прокурора в гражданском процессе

В соответствии со ст. 34 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации1 (далее – ГПК РФ) прокурор входит в число лиц, участвующих в деле, наряду со сторонами, третьими лицами, заявителями, заинтересованными лицами и иными лицами, указанными в данной правовой норме.

Цели и задачи прокурора в гражданском судопроизводстве сформулированы в статьях 1 и главе 2 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации»2 (далее – Закон о прокуратуре), а также в статьях 2, 4 и 45 ГПК РФ.

Прокуратура и суд являются независимыми и самостоятельными государственными органами. Правосудие осуществляется только судом, его основное предназначение – беспристрастное и объективное разбирательство дела. Прокуратура в свою очередь также занимает самостоятельное место в государственном механизме и её основная задача – обеспечить точное и единообразное исполнение законов, действующих на территории нашей страны3.

В силу тех функций, которые выполняет прокурор в гражданском процессе, можно выделить две формы его участия в разрешении гражданско-правовых споров:

- инициативная, в рамках которой он возбуждает производство, обращаясь в суд с исковым заявлением либо вступая в процесс на любой стадии в качестве его участника;

- дача заключения по рассматриваемому делу (без непосредственного участия).

Прокурор при обращении в суд с исковым заявлением, преследует определенные цели. Он не имеет интереса в понимании обычного истца, он выступает для защиты прав и законных интересов лиц, в интересах которых выступает в суде либо в интересах неопределенного круга лиц. Кроме того, прокурор может защищать также интересы государства в лице Российской Федерации, интересов субъектов нашей страны или муниципальных образований.

В случае если участие прокурора в гражданском процессе обусловлено необходимостью защиты прав гражданина, то это становится возможным только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Однако, из этого правила есть исключение: он может обратиться в суд в любом случае, если к нему имело место обращение о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в определенных сферах отношений, имеющих трудовой характер, направленных на защиту семьи, социальную защиту, экологических интересов и т.п., то есть тех интересов, которые не имеют имущественного, материального характера.

Таким образом, вступление прокурора в процесс с исковым заявлением является важнейшей формой участия прокурора в гражданском процессе, которая позволяет ему самостоятельно вступать в гражданское судопроизводство путем подачи искового заявления в случаях, когда заинтересованное лицо по объективным причинам не может реализовать свое право на обращение в суд4.

Другой формой участия прокурора в гражданском процессе является дача им заключения по определенной категории дел, установленной в частях 3 и 4 ст. 45 ГПК РФ. В частности, в обязательном порядке прокурор вступает в процесс и дает заключение по делам: