Контрольная работа по правоохранительным органам на тему Органы прокуратуры: основы организации и деятельности

Деятельность прокуратуры Российской Федерации строится на системе принципов, закрепленных в законодательстве и определяющих наиболее существенные черты организации и функционирования прокурорской системы. Основополагающие принципы зафиксированы в статье 4 Федерального закона «О прокуратуре РФ».
Принцип единства означает, что все территориальные и специализированные прокуратуры, действующие на территории России, составляют единую систему. Создание и деятельность на территории РФ органов прокуратуры, не входящих в единую систему прокуратуры, не допускается. Единство проявляется в общих целях и задачах, единых полномочиях и средствах их реализации, едином порядке организации и деятельности.
Принцип централизации выражается в подчинении нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору РФ. Вышестоящие прокуроры руководят деятельностью нижестоящих, дают им указания, могут перераспределять обязанности между прокурорскими работниками, вносить изменения в штатные расписания. Приказы, указания и распоряжения Генерального прокурора обязательны для исполнения всеми нижестоящими прокурорами.
Принцип независимости является важнейшей гарантией законности прокурорской деятельности. Органы прокуратуры осуществляют полномочия независимо от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, общественных объединений и в строгом соответствии с действующими законами. Любое вмешательство в деятельность прокурора при осуществлении им надзорных полномочий влечет за собой установленную законом ответственность.
Принцип гласности предполагает, что органы прокуратуры действуют открыто в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства об охране прав и свобод граждан, а также о государственной и иной охраняемой законом тайне. Прокуроры информируют федеральные органы власти, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, а также население о состоянии законности.
Закон устанавливает также ограничения для прокурорских работников, связанные с их статусом. Прокуроры не могут быть членами выборных и иных органов, образуемых органами государственной власти и местного самоуправления, не могут являться членами общественных объединений, преследующих политические цели, и принимать участие в их деятельности. Прокурорские работники не вправе совмещать основную деятельность с иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой.
Служба в органах прокуратуры является особым видом федеральной государственной службы. Требования к лицам, назначаемым на должности прокуроров, установлены статьей 40.1 Федерального закона «О прокуратуре РФ». Прокурорами могут быть граждане Российской Федерации, имеющие высшее юридическое образование, полученное в образовательной организации высшего образования, имеющей государственную аккредитацию, и обладающие необходимыми профессиональными и моральными качествами, способные по состоянию здоровья исполнять служебные обязанности.
Законодательством установлены дополнительные квалификационные требования для назначения на отдельные должности. Так, прокурорами города, района и приравненных к ним прокуроров могут быть лица, достигшие 25-летнего возраста и имеющие стаж работы в органах прокуратуры не менее 3 лет. Для прокуроров субъектов РФ и приравненных к ним прокуроров установлены возрастной ценз в 30 лет и требования к стажу не менее 5 лет.
Существуют ограничения для приема на службу в органы прокуратуры. Не может быть принято лицо, имеющее или имевшее судимость, подвергающееся уголовному преследованию; имеющее заболевание, препятствующее исполнению служебных обязанностей; состоящее в близком родстве с работником прокуратуры при наличии непосредственной подчиненности или подконтрольности; отказывающееся от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную тайну.
Порядок назначения на должность дифференцирован в зависимости от уровня прокуратуры. Генеральный прокурор РФ назначается на должность и освобождается от должности Советом Федерации Федерального Собрания по представлению Президента РФ сроком на 5 лет. Заместители Генерального прокурора также назначаются Советом Федерации по представлению Генерального прокурора. Прокуроры субъектов РФ назначаются Генеральным прокурором по согласованию с органами государственной власти субъектов Федерации, а прокуроры городов и районов назначаются непосредственно Генеральным прокурором без ограничения срока полномочий.