Контрольная работа по международному частному праву на тему Пределы применения иностранного права (противоречие императивным нормам, оговорка о публичном порядке)

Верховный Суд РФ разъяснил, что к сверхимперативным нормам относятся нормы, которые устанавливают запрет на приобретение иностранными лицами земельных участков в России в некоторых случаях. Статус сверхимперативности норме придаёт именно факт её применения в конкретном деле.
Примеры сверхимперативных норм из судебной практики:
 Норма п. 3 ст. 162 ГК РФ, которая ранее устанавливала, что несоблюдение простой письменной формы влечёт недействительность внешнеэкономической сделки. Однако этот пункт утратил силу в соответствии с Федеральным законом от 7.05.2013 №100-ФЗ.
 Запрет на совершение действий, направленных на применение экономических санкций иностранных государств. Суды ссылаются на правовую позицию Конституционного Суда РФ, изложенную в Постановлении от 13 февраля 2018 г. №8-П, из которой следует незаконность таких действий.
 Правила совершения сделок, связанных с корпоративными правами в обществах с ограниченной ответственностью, введённые для лиц недружественных государств Указом Президента РФ от 8 сентября 2022 г. №618. Эти ограничения действуют независимо от того, право какого государства применяется к такой сделке.
 Запрет права собственности на сельскохозяйственные участки определённым видам юридических лиц.
 Санкционные запреты в отношении определённых товаров.
 Установление срока для предъявления иностранного судебного решения к признанию и принудительному исполнению в Российской Федерации. [11, с. 199]
Применение сверхимперативных норм может оказывать влияние на правоприменительную практику следующим образом:
1. Осложнение работы суда. Если российский суд применяет нормы иностранного государства, он обязан осуществить толкование иностранного права и вычленить из него сверхимперативные нормы. Это может осложнять работу суда, так как он не знает иностранного права.
2. Невозможность исполнения судебного решения. В некоторых случаях неприменение сверхимперативных норм иностранного государства влечёт невозможность исполнения судебного решения.
3. Увеличение издержек и затягивание процесса. Если иностранный суд или арбитраж игнорирует сверхимперативные нормы, сторона, основывающая на них свои требования, вынуждена начинать новое разбирательство в судах соответствующего государства. Это приводит к увеличению издержек и затягиванию процесса.
4. Неравенство участников гражданских правоотношений. Если игнорировать сверхимперативные нормы иностранного права, объём правовой защиты участников правоотношений может зависеть от суда, рассматривающего дело, а не от применимого к спорным правоотношениям закона.
Кроме того, на правоприменительную практику негативно влияет отсутствие законодательного закрепления понятия и признаков категории сверхимперативных норм.


Глава 2.Оговорка о публичном порядке

2.1.Понятие и характеристики оговорки о публичном порядке

Оговорка о публичном порядке - принцип и институт международного частного права (МЧП), который означает, что иностранный закон, к которому отсылает коллизионная норма, не применяется, если последствия его применения явно противоречили бы основам правопорядка (публичному порядку) государства. Цель оговорки - ограничить действие определённой нормы иностранного права, но не иностранного права в целом.
Выделяют две формы оговорки о публичном порядке:
1. Позитивная - совокупность правовых норм в силу их особой важности не допускает применения иностранного права. Исторически эта форма сложилась во французском праве.
2. Негативная - иностранное право не применяется, а обязательства сторон, возникшие на его основе, не подлежат защите, если такое применение и такая защита противоречат публичному порядку данного государства.
Оговорка о публичном порядке закреплена в законодательстве многих государств и международных конвенция:
 В Швейцарии законом о международном частном праве (1987) определено, что применение положений иностранного права исключается, если такое применение противоречит публичному порядку Швейцарии.
 Согласно итальянскому закону (1995), иностранное право не применяется, если последствия такого применения противоречат публичному порядку.
 По праву Европейского союза нарушение основополагающих принципов права Сообщества считается противоречащим «публичному порядку Сообщества».
В российском законодательстве оговорка о публичном порядке закреплена в ст. 1193 ГК РФ. В этой статье указано, что норма иностранного права, подлежащая применению, в исключительных случаях не применяется, когда последствия её применения явно противоречили бы основам правопорядка (публичному порядку) Российской Федерации с учётом характера отношений, осложнённых иностранным элементом. [6, с. 104]
Суды используют оговорку о публичном порядке для ограничения применения иностранного права, например, права страны другой социально-экономической системы:
 В России нарушение публичного порядка - основание для отказа в исполнении решения суда иностранного государства (п. 7 ч. 1 ст. 244 АПК РФ).
 В ряде европейских стран отказы в признании иностранных судебных решений основывались на нарушении принципов справедливого судебного разбирательства, а в некоторых случаях - на противоречии основным конституционным принципам.
 Особенность оговорки - её территориальная ограниченность: она распространяется только на действие коллизионной нормы в рамках определённого государства. [13, с. 219]
В российском законодательстве отсутствует легальное определение понятия «публичный порядок». Формулировка, используемая в законе, оценочная, и судебные органы при трактовке этой категории ссылаются на большое количество признаков, которые, по их мнению, характеризуют понятие.

2.2.Влияние оговорок о публичном порядке на правоприменение

Наиболее значительные примеры применения оговорки о публичном порядке:
 Отказ в признании брака, заключённого за границей, если он нарушает местные нравственные нормы. Например, брак между близкими родственниками или полигамные браки могут не признаваться в государствах, где такие отношения запрещены законом.
 Ограничения в трудовом праве. Если иностранный трудовой договор предполагает условия труда, которые считаются нарушением прав работника в местной юрисдикции (например, отсутствие права на отдых или дискриминация), это может стать основанием для его неприменения на основании оговорки о публичном порядке.