Доверенность в гражданском праве РФ

Введение

Актуальность исследования. Выбранная тема для исследования является на сегодняшний день актуальной, поскольку доверенность играет важную роль в гражданском обороте, являясь основным документом, определяющим полномочия представителей. Несмотря на подобную распространенность, комплексному изучению института доверенности уделено мало внимания. В основном, в научных трудах о доверенности упоминается в контексте изучения института представительства.
Теоретическую основу составляют исследования таких авторов как Кальгиной А.А., Петровой М. С., Рассказовой Е. Н., Стерховой М. И., Тюкавкина-Плотникова А. А., Тюкавкиной-Плотниковой С. Б., Устимовой С.А., и др.
Нормативно-правовую базу исследования составляет Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 31.07.2020).
Объектом исследования являются общественные отношения, регулирующие порядок выдачи доверенности.
Предметом исследования выступают нормативно-правовые акты, регламентирующие положение доверенности в гражданском праве.
Цель данной работы – проанализировать роль доверенности в гражданском праве.
В соответствии с поставленной целью в работе решаются следующие задачи:
- раскрыть понятие доверенности;
- рассмотреть виды доверенности, дать характеристику каждому виду доверенности;
- описать институт передоверия;
- уяснить способы прекращения доверенности и его последствия.
Методология исследования. Методологию данной работы составляют всеобщие, общенаучные и частно-научные методы, а именно: анализ, синтез, индукция, дедукция, изучение теоретической базы, логический, системный, структурный, формально-юридический, историко-юридический методы; метод сравнительного правоведения.
Структура. Работа состоит из введения, двух глав, заключения и библиографического списка.


























Глава 1. Общие положения о доверенности
1.1. Понятие доверенности
Институт доверенности возник еще в Древнем Риме, чтобы защищать интересы субъектов гражданских правоотношений, которые не могли участвовать лично в таких правоотношениях.
Представление о понятии доверенности в российском законодательстве менялось на протяжении времени. В самой первой, специально посвященной доверенностям норме, статье 2291 Свода законов гражданских 1900 года указывалось, что доверенности могут выдавать казенные управления, частные лица и сословия лиц, как-то: дворянские, городские и сельские общества, монастыри и другие духовные установления (т.е. учреждения). В примечании к данной статье разъяснялось, что от доверенности необходимо отличать доверенные поручения или приказы, которые даются от присутственных мест их чиновникам для получения на почте денег и бумаг или для исполнения других дел.
В годы советской власти доверенность стала отдельным институтом права, отличным от договора поручения. Законодатель также определил статус доверенности: «доверенность не является сделкой, а является лишь документом, подтверждающим полномочия, сделкой же является выдача доверенности». В абзаце 1 статьи 64 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года доверенность официально определялась как письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому для представительства перед третьими лицами. Данное определение применялось и в Гражданском кодексе Российской Федерации до 1 сентября 2013 года. В самом тексте закона не разъясняется, что понимается под письменным уполномочием. Некоторые исследователи считают, из-за отсутствия в законодательстве конкретных требований к предмету доверенности, представители могут злоупотреблять своими правами. В связи с этим необходимо, по мнению Короткова Д.Б., по аналогии с нормами о договоре поручения указывать, что содержание доверенности должно быть правомерным, осуществимым и конкретным.
Исследование вопроса доверенности в гражданском праве позволяет характеризовать доверенность как сделку, как документ, и, соответственно, как правовой институт.
Хотелось бы обратить внимание в нашем исследовании на срок выдачи доверенности.
Срок действия доверенности — один из самых опасных ее реквизитов, если он установлен в виде периода времени: во-первых, в таком случае выше риск пропустить окончание действия доверенности, чем в ситуациях, когда срок установлен в виде конкретных дат, во-вторых, существует некоторая путаница с определением первого и последнего дней действия доверенности, если срок определен периодом времени. В результате представитель может осуществить какие-либо полномочия, предоставленные доверенностью, полагая, что она еще действует, хотя на самом деле она уже утратила силу. Согласно статье 191 Гражданского кодекса, течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало. Существует мнение о том, что доверенность, выданная, например, сроком на один год, вступает в силу на следующий день после даты ее совершения, а не в день ее выдачи. На практике бывают ситуации, когда представителя компании не допускают к участию в судебном заседании, если процессуальная доверенность выдана непосредственно в день заседания, так как, по мнению судьи, она вступит в силу только на следующий день. Но есть и другое мнение: по смыслу пункта 1 статьи 186 Гражданского кодекса доверенность вступает в силу со дня ее совершения, то есть действует специальная норма. Хотя это правило прямо установлено лишь для случая, когда срок в доверенности вообще не указан (она действует в этом случае в течение года со дня ее совершения), суды иногда трактуют это специальное правило шире и считают, что день выдачи доверенности в любом случае включается в срок ее действия. Неясности с исчислением первого дня срока автоматически ведут к путанице с исчислением последнего дня срока действия доверенности. Поэтому самый удачный вариант указания срока в доверенности — определение его конкретными датами, даты лучше указывать прописью, а не цифрами.
В связи с отменой предельного трехлетнего срока доверенности появились разные занятные явления вроде 30-летней доверенности на продажу недвижимости. Чем дольше на руках представителя доверенность, тем выше шанс, что доверенность уже отменена. Мы согласны с мнением М. Жужжалова, который считает, что единственным адекватным выходом из этой ситуации будет публичность доверенности, срок которой превышает, например, три года.
На практике часто граждане при выдаче доверенности просят работников нотариальных контор показать в законе норму, разрешающую любые сроки доверенности. Однако такой нормы нет. Норму закона о трехлетнем сроке доверенности исключили, а отсутствие ограничения и дает право на самостоятельный выбор срока действия доверенности. «Поскольку в гражданском законодательстве не содержится запрета на установление любого срока, в т.ч. большего, чем три года, в этой связи срок может быть предусмотрен любой, – поясняет начальник юридического отдела Федеральной нотариальной палаты Александр Сагин. – Специальной нормы закона на этот счет нет. Действует общеприменимый принцип гражданского законодательства – разрешено все, что не запрещено».
На практике вследствие отмены максимального срока действия доверенности участились случаи злоупотребления правом. Так, отмена предельного срока действия доверенности может иметь своим следствием увеличение количества сделок, носящих характер притворных и направленных на сокрытие сделок купли-продажи имущества в целях избежания налогообложения. Однако, Федеральная Нотариальная Палата настоятельно не советует (в своих «рекомендательных письмах» не для печати) давать доверенности с длительными сроками действия, и «каждый конкретный нотариус уже внутренней чуйкой и революционным правосознанием определяет приемлемый для него и его подчиненных срок годности доверенности».
С 1 января 2017 года любое заинтересованное лицо круглосуточно в открытом доступе в сети Интернет