Фрагмент для ознакомления
2
Вопрос:
Преамбула к Конституции РФ содержит следующие лексемы: «многонациональный народ Российской Федерации…утверждая права и свободы человека, гражданский мир и согласие, сохраняя исторически сложившееся государственное единство, исходя из общепризнанных принципов равноправия и самоопределения народов...».
1.Каково нормативное содержание конституционных принципов равенства прав свобод человека и гражданина и равноправия и самоопределения народов?
2.Взаимосвязаны ли эти принципы?
3.Как при реализации этих принципов учитываются социальные, этнические, конфессиональные и культурные особенности представителей различных социальных общностей?
4.Предполагает ли принцип равноправия и самоопределения народов в РФ право на сецессию?
5.Возможно ли легитимно реализовать право на сецессию в каких-либо современных государствах?
Ответ:
1. Принцип равенства прав свобод человека и гражданина данный принцип закреплен в ст. 19 Конституции РФ.
Так, согласно ч. 1 ст. 19 Конституции РФ : «Все равны перед законом и судом». Равенство перед законом означает, что все без исключения субъекты правовых отношений несут одинаковую обязанность соблюдать закон, и к нарушителям одних и тех же норм должно быть равное отношение со стороны правоохранительных органов, кроме этого, для всех лиц должен существовать равный доступ к правовой системе и к механизмам защиты их нарушенных прав.
Часть вторая, указанной нормы, провозглашает, что: «Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности». В данной части содержится два постулата. Первый провозглашает обязанность государства гарантировать равенство прав и свобод человека независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств, а второй постулат сформулирован в виде запрета любых форм ограничений прав граждан, по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
В отдельный абзац рассматриваемых статей вынесено положение о том, что мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.
Принцип равноправия и самоопределения народов отражен в ч. 3 ст. 5 Конституции РФ, где сказано, что федеративное устройство основано, в том числе, на «равноправии и самоопределении народов в Российской Федерации».
2. Полагаем, что указанные принципы тесно переплетены. Так как равноправия и самоопределения народов является вытекающим из принципа равенства прав свобод человека и гражданина.
3. Учет конфессионального фактора в государственном управлении предполагает соблюдение следующих принципов: публичное управление в стране характеризуется нейтральным отношением ко всем конфессиям, носит светский характер; конфессиональные объединения равны перед законом; уважение конфессиональной принадлежности личности, отсутствие дискриминации.