Фрагмент для ознакомления
2
Введение
«Если женщина имеет право взойти на эшафот, она должна иметь право подняться и на ораторскую трибуну», – утверждала феминистка, писательница и политическая активистка времен Французской революции Олимпия де Гуж, составившая «Декларацию прав женщины и гражданки» (1791) в ответ на «Декларацию прав человека и гражданина». Женщина, считала де Гуж, должна обладать теми же правами, что и мужчина. Если ее можно судить, закон должен предоставлять ей все те права и обязанно-сти, что и каждому самостоятельному человеку и гражданину, несущему ответственность за свои поступки.
Социальная защита женщин в сфере занятости на современном этапе развития российского общества приобретает особую актуальность. Сего-дня одной из острейших социально-экономических проблем в стране явля-ется занятость населения, тенденция роста безработицы, особенно среди социально незащищенных слоев населения, к которым относятся женщи-ны.
Кризисные явления в экономике современной России привели к ро-сту безработицы.
Целью данной работы является рассмотрение темы социальной за-щиты женщин в сфере экономики.
1 Эволюция изменения отношения к защите женщин в социаль-ной и экономической сфере
Установление капиталистического порядка связано с двумя тенден-циями в отношении женского статуса. С одной стороны, женщины буржу-азной эпохи были неавтономны и приписаны к частной сфере. В условиях «викторианской революции» – так американский социолог Рэндал Кол-линз обозначает период формирования и гендерного оформления буржу-азных отношений в XIX веке – разделение труда между полами становится еще более выраженным, т.к. складывается класс, чье благосостояние связа-но исключительно с профессиональной и коммерческой деятельностью (а не владением землей, как, например, в Средние века). Женщины, чье соци-альное присутствие ограничивается, за редким исключением, строго очер-ченной частной сферой, оказываются от такой деятельности отстранены и получают средства к существованию от мужчин, обычно в рамках брачно-го союза . Для этого они должны быть желанными для мужчин и недо-ступными вне брака, и, таким образом, в это время оформляется буржуаз-ный женский идеал чистой и невинной девушки, добродетельной жены и матери, богини домашнего очага, доброго и нежного существа. В резуль-тате разделение на частную и публичную сферы оказывается также и ген-дерным разделением, и почти повсеместно в капиталистической Европе замужняя женщина не признается в системе права в качестве независимого субъекта.
Вместе с тем рынок позволяет женщинам обрести относительную личную автономию при условии включения в профессиональную деятель-ность и воздержания от участия в репродукции, т.е. в том случае, если они ведут себя «как мужчины». С формированием буржуазного класса закреп-ляется связь между вознаграждаемой занятостью и автономией, т.е. граж-данским признанием, и в этом контексте политический теоретик Кэрол Пейтман указала на проблему обретения гражданского статуса индивида-ми, не имевшими в условиях рынка вознаграждаемой занятости и средств к самообеспечению. Она называет эту проблему «дилеммой Гегеля», так как «Гегель является первым политическим теоретиком, указавшим на мо-ральную дилемму, возникающую тогда, когда гражданство подвергается воздействию капиталистического рынка».
В настоящее время проблемы занятости и безработицы обобщаются и теоретически разрабатываются в рамках нескольких социологических дисциплин: социологии труда, экономической социологии, социологии управления и социальной работы.
Проблемы женской безработицы и социальной защиты безработных женщин сегодня находятся в авангарде научного поиска, что еще более актуализирует потребность в их рассмотрении.
В настоящее время существует несколько подходов к определению понятия «социальная защита» в целом.
«Социальная защита» - совокупность принципов, правил, методов, законодательно закрепленных экономических, правовых и социальных гарантий, обеспечивающих соблюдение важнейших социальных прав, ме-роприятий и учреждений, обеспечивающих их осуществление по предо-ставлению минимально достаточных условий жизни, удовлетворению по-требностей, поддержания жизнеобеспечения и деятельного существова-ния различных социальных групп.
Холостова В.И. определяет «социальную защиту» как систему принципов, методов, законодательно установленных государством соци-альных гарантий, мероприятий и учреждений, обеспечивающих предо-ставление оптимальных условий жизни, удовлетворении потребностей, поддержание жизнеобеспечения и деятельного существования личности, различных социальных категорий и групп; совокупность мер, действий, средств государства и общества, направленных против ситуации риска в нормальной жизни граждан, таких как болезнь, безработица, старость, ин-валидность, смерть кормильца и другие; комплекс государственных мер социально-экономического и правового характера по обеспечению гаран-тированного государством минимального уровня материальной поддерж-ки социально уязвимых слоев населения в период экономических преобра-зований и связанного с этим снижения их уровня жизни.
Предоставление материальных средств может служить формой со-циальной защиты, но защита сама по себе этим не исчерпывается. Защита может быть направлена не только на материальную компенсацию неблаго-приятных последствий, но и на предотвращение тех событий, в которые их повлекут. Поэтому наиболее правильно «социальную защиту» можно определить как «систему мер, направленных на предотвращение, смягче-ние и ликвидацию последствий социально рисковых ситуаций посредством обеспечения достойного уровня и качества жизни».
Система социальной защиты населения в целом и безработных, в том числе женщин, включает в себя:
социальное обеспечение,
социальное страхование,
социальную помощь
социальную поддержку.
Социальное обеспечение - комплекс мер по оказанию социальной помощи нуждающимся в ней гражданам, который способствует сохране-нию социального здоровья и поддержанию жизнедеятельности, преодоле-нию кризисных ситуаций, развитию самообеспечения и взаимопомощи.
Социальное страхование - одна из основных форм социального обеспечения граждан, представляющая собой систему денежного и мате-риального обеспечения граждан при достижении ими пенсионного возрас-та, в случае временной или постоянной утраты трудоспособности. Соци-альная поддержка - система мер по оказанию помощи некоторым катего-риям граждан, временно оказавшимся в тяжелом экономическом положе-нии (безработные, учащаяся молодежь и др.), путем предоставления им необходимой информации, финансовых средств, кредитов, обучения, пра-возащиты и введения иных льгот.
Социальная помощь - форма социальной защиты граждан, находя-щихся в трудной жизненной ситуации, осуществляемая в денежной и натуральной форме, в виде услуг, льгот, предоставляемых с учетом зако-нодательно установленных государством социальных гарантий.
Международная организация труда (МОТ) выделяет поддержку ме-нее защищенных слоев населения. К ним МОТ относит детей, молодежь, женщин. Социальная защита женщин выделяется в силу причин экономи-ческого, физиологического и социального характера, исходя из роли жен-щин как продолжательниц человеческого рода, главной опоры семьи и де-тей. В своих конвенциях и рекомендациях и в практической деятельности по социальной защите женщин МОТ как специализированная организация ООН опирается на ее решения и прежде всего на Конвенцию ООН (1952 г.) о политических правах женщин, Конвенцию ООН (1979 г.) о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, Декларацию ООН (1993 г.) об искоренении насилия в отношении женщин и на решения IV Всемир-ной конференции по положению женщин (Пекин, 1995 г.) .
МОТ исходит из того, что дискриминация женщин в области труда и их социального положения была, есть и еще, видимо, будет существовать долго. Поэтому первостепенное значение Организация придает равнопра-вию
женщин. Это называется в документах МОТ гендерным равенством.
В 1996 г. принято Постановление Правительства «О концепции улучшения положения женщин Российской Федерации». В Трудовом Кодексе имеется специальная глава «41 Особенности регулирования труда женщин, лиц с семейными обязанностями». Сегодня во всем мире сложилась такая ситуация, когда в той или иной отрасли характерно до-минирование мужчин или женщин. Равное участие представителей обоих полов в той или иной отрасли встречается реже. Гендерная профессио-нальная сегрегация предполагает трудоустройство женщин и мужчин по определенным отраслям или профессиям.
Необходимо изменение отношения в обществе к решению проблем трудовой занятости женщин. Сегодня большинство женщин стремятся за-нять позицию ведущих, это касается как деловой сферы, так и сферы се-мьи. Для обеспечения женской занятости, большое значение имеет их во-влечение в предпринимательскую деятельность и самозанятость. Для успешного решения этой проблемы необходима их профессиональная подготовка в этом направлении, оказание финансовой поддержки для открытия своего дела, организация консультаций и оказание юридиче-ской помощи в подготовке необходимой документации.
К сожалению, развитию женской самозанятости препятствует него-товность многих женщин к конкуренции с мужчинами, неуверенность в успехе начатого дела, боязнь, что предпринимательская деятельность не оставит времени для семьи и воспитания детей.
В сфере занятости женщин практикуется использование неполного рабочего дня.
Следует отметить, что неполная занятость имеет ряд негативных по-следствий для женщин. К сожалению, женщины, работающие неполный рабочий день быстрее подвержены увольнению, им труднее сделать про-фессиональную карьеру. А также им свойственны неожиданные перерывы в трудовой карьере, смена профессии или занятия. Кроме того рабо-тающих неполный рабочий день женщин считают менее квалифицирован-ными работниками.
2 Направления активизации малого бизнеса РФ в условиях и по-сле COVID-2019. Женщины и предпринимательство
Предпринимательство представляется возможным и эффективным при присутствии следующих условий:
свобода поведения в экономике, то есть независимость предпринима-теля в принятии решений применительно к тому, какую продукцию, в ка-ком количестве необходимо производить, какими ресурсами пользоваться, по каким ценам продавать и др.
присутствие эффективного управленца-собственника, что часто при-равнивается с наличием частной собственности на производственные фак-торы, в том числе на их локальные совокупности – организации.
Если есть эти условия, предпринимательство реализуется при обяза-тельном соблюдении определенных принципов: получения прибыли, пла-тежеспособности, при соблюдении законов и этики предпринимателей.
Прибыльность отражает соблюдение интересов предпринимателя – собственника организации. Платежеспособность отражает соблюдение ин-тересов социума, соблюдение интересов ее партнеров в бизнесе. Полная платежеспособность предприятия невозможна, если организация убыточ-на.
Прибыльность и платежеспособность взаимосвязаны. Приоритет от-дается принципу прибыльности. В современных условиях развития эконо-мики прибыльность может трансформироваться в окупаемость . Безубы-точность инициирует соблюдение следующего принципа – платежеспособ-ности и финансовой устойчивости предприятия.
Платежеспособность и финансовая устойчивость формируют единый блок, который определяет уровень ее надежности в экономике, стабильно-сти. Поэтому финансовая устойчивость приравнивается с платежеспособ-ностью. Но первая описывает внутреннее состояние предприятия, а плате-жеспособность к рассмотрению налоговым органам и кредиторам, инве-сторам. Предприятие является платежеспособным, если в каждый времен-ной момент может погашать задолженность по приходящимся на этот мо-мент обязательным платежам.
Соблюдение законов также является основным условием, которое обеспечивает рациональность существования предприятия.
Направления активизации малого бизнеса в условиях и после COVID-2019