Основы правоведения

Политический режим является наиболее важным, динамичным и относительно автономным элементом формы государства. Это выражается в его способности определять характер и способы взаимодействия власти, общества и личности и изменять форму правления и форму государственного устройства.
Политический режим — это система методов, способов и средств осуществления политической власти, отражающая состояние прав и свобод, отношение органов государственной власти к правовым основам своей деятельности.
По мнению исследователей, основными признаками политического режима являются:
· степень участия населения в механизмах формирования политической власти;
· избирательная система, т. е. правила, с помощью которых происходит избрание кандидатов в высшие органы власти;
· партийная система, которая определяет сущность политического режима;
· принцип легитимности органов государственной власти;
· способы принятия политических решений;
· соотношение прав и свобод человека и гражданина с правами государства;
· гарантированность прав и свобод личности;
· степень верховенства закона во всех сферах жизни общества;
· характер правового регулирования (стимулирующий, ограничивающий) в отношении граждан и должностных лиц;
· принципы взаимоотношений общества и власти;
· место и роль заинтересованных групп (лобби, групп давления, профсоюзов и других организаций) в политической системе общества;
· политическое и юридическое положение и роль в обществе государственных силовых структур.
В зависимости от степени социальной свободы индивида, гарантированности ее прав и свобод, характера взаимоотношений государства и общества различают три типа режимов: тоталитарный, авторитарный и демократический.
Тоталитаризм (от лат. totalis — весь, целый, полный) — это режим полного контроля со стороны государства над всеми сферами жизни общества и каждым человеком посредством прямого вооруженного насилия.
Для тоталитарного режима характерны следующие признаки:
· полное поглощение государством всего общества и конкретного человека;
· крайняя степень централизации власти в руках вождя, опирающегося на властвующую партию, или узкой группы лиц из правящей элиты;
· формирование государственной власти бюрократическим закрытым способом и недоступность ее для контроля со стороны общества;
· регламентация общественных отношений на основе принципа дозволено только то, что прямо разрешено законом;
· господство единственной массовой партии, провозгласившей себя руководящей и направляющей силой и фактически сросшейся с государством;
· отрицание естественных прав человека, признание только дарованных государством прав, которые носят декларативный, формальный характер;
· наличие монопольной официальной идеологии, которая всеми признается и выступает в качестве механизма, формирующего потребности и мотивы поведения индивида и интегрирующего общество вокруг приоритетных целей;
· активная мобилизация населения на выполнение политических и социальных задач с помощью страха, насилия, принуждения;
· монополия власти на информацию, полный контроль за средствами массовой информации;
· всеобщий полицейский надзор за обществом, призванный пресекать любые проявления инакомыслия и инакодействия, систематический террор по отношению к противникам;
· мощный военно-промышленный комплекс, многочисленная армия как основная опора режима.
Авторитарный (от лат. antoritas —власть) режим — это такой тип режима, основу которого составляет диктатура одного конкретного лица или группы. Авторитаризм — своего рода компромисс между тоталитарным и демократическим политическими режимами. Сущностной особенностью данного режима выступает характер отношений власти и общества, государства и личности, построенные в большей степени на принуждении, чем на убеждении.
К общим чертам авторитарного политического режима относятся следующие:
· отчуждение народа от реальных рычагов власти;
· сосредоточение определенных властных полномочий в руках одного человека (монарха, политического лидера) либо группы (военной хунты, религиозного клана);
· сведение роли парламента и других органов государственной власти до положения сугубо формальных институтов, усиление роли исполнительно-распорядительных органов;
· циркуляция элит происходит путем кооптации, т. е. волевым введением их в руководящие структуры на основе личных симпатий и преданности вождю;