Фрагмент для ознакомления
2
ВВЕДЕНИЕ
Право социального обеспечения является самостоятельной отраслью права. Показателем самостоятельности каждой отрасли права признается наличие не только собственного предмета и метода правового регулирования общественных отношений, но и специфических отраслевых принципов, которые объединяют отдельные нормы в систему отрасли, выражающих сущность норм соответствующей отрасли.
Принципы права оказывают огромное влияние на весь процесс подготовки нормативных актов, их издания, установления гарантий соблюдения правовых требований. Принципы права выступают в качестве своеобразной несущей конструкции, на основе которой покоятся и реализуются не только нормы, институты или отрасли, но и вся его система. Принципы служат основным ориентиром всей правотворческой, правоприменительной и правоохранительной деятельности государственных органов. От степени их соблюдения в прямой зависимости находится уровень слаженности, стабильности и эффективности правовой системы. Имея общеобязательный характер, принципы права способствуют укреплению внутреннего единства и взаимодействия различных его отраслей и институтов, правовых норм и правовых отношений, субъективного и объективного права.
1. ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ
1.1. Отраслевые принципы права социального обеспечения
Принципы права включают в себя главные идеи, которые играют важное значение при определении самой сути и направления развития норм в конкретной обозначенной области социального сотрудничества. Все эти принципы отмечены в нормах правового процесса. Принципы права имеют характерные отличительные черты, которые не дают спутать их с правовыми нормами . Причина в том, что последние руководствуются основными идеями и не включают все элементы правовой нормы.
Основой всей правовой системы и непосредственно права общественного обеспечения считаются правовые принципы. Именно они и содержат все самые существенные признаки правового процесса.
Кроме общих принципов права, имеют место еще и отраслевые. Они относятся не ко всему праву, а только к отдельным его сферам или одной отрасли. Они классифицируются следующим образом (классификация):
принцип всеобщности социального обеспечения;
принцип финансирования социального обеспечения;
принцип дифференциации условий и норм социального обеспечения;
принцип универсальности и комплексности социального обеспечения.
Все представленные принципы социального обеспечения отмечены в нормативных актах и имеют действующий характер.
Рассмотрим содержание каждого из названных принципов.
Первый названный отраслевой принцип права социального обеспечения – принцип всеобщности социального обеспечения.
Конституция РФ , Декларация прав и свобод человека и гражданина устанавливают равную и одинаковую для каждого возможность при наступлении конкретных социально значимых обстоятельств получить определенные виды социального обеспечения независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и других обстоятельств.
Право на социальное обеспечение в целом по своей природе является всеобщим. Это обосновывается тем, что распространяется оно совершенно на всех. Нормы действующего законодательства не закрепляют каких-либо ограничений в праве на получение тех или иных видов обеспечения. Вместе с тем, законодательством определяются условия, при которых предоставляется социальное обеспечение. Этому не противоречит то обстоятельство, что право на отдельные виды обеспечения поставлено в зависимость от участия гражданина в прошлом или настоящем в трудовой или общественно полезной деятельности, уплаты страховых взносов, уровня индивидуального дохода, среднедушевого дохода семьи и т. д.
Наиболее полно принцип всеобщности воплощен в пенсионном обеспечении.
Предоставление пенсий является наиболее распространенным и характерным видом социального обеспечения пожилых и нетрудоспособных граждан. Пенсии представляют собой основу всей системы социального обеспечения. Иные виды помощи и обслуживания пожилых и нетрудоспособных граждан предназначены для удовлетворения их специфических потребностей, как правило, сверх пенсии (протезирование, различные бесплатные либо со скидкой услуги и т. п.).
1.2. Принципы концепции пенсионного обеспечения
Российская Федерация согласно ст. 7 Конституции РФ, является социальным государством. Поэтому вопросы пенсионного обеспечения, здравоохранения и социальных гарантий должны являться первостепенными.
Пенсионная система России, в современном виде включает в себя отношения по формированию, назначению и выплате следующих видов пенсий: пенсии по государственному пенсионному обеспечению, трудовой пенсии, негосударственной пенсии.
Пенсионное обеспечение – совокупность правовых, экономических и организационных институтов и норм, имеющих целью предоставление гражданам материальной поддержки в виде пенсии. Как можно заметить, проанализировав мнения различных авторов, относительно понятия и сущности системы пенсионного обеспечения, данный термин тесно связан, как с правом, так и с экономикой, что обусловлено особенностью регулирования его экономико-правовых отношений как в области финансов, так и в области правового обеспечения пенсиями населения.
2. ПРАКТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ
2.1. Задача 1
Смирнов является лицом без гражданства.
При каких условиях он может приобрести право на пенсию по старости?
Ответ:
Для ответа на поставленный вопрос необходимо обратиться к Федеральному закону «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» .
Право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют, в том числе, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, - на тех же основаниях, что и граждане Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации.
Таким образом, для приобретения Смирнову пенсии по старости, необходимо постоянно проживать на территории Российской Федерации.
2.2. Задача 2
Платонов занимается предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.
Обязан ли он платить взносы в фонды ОМС?
Будет ли он иметь право на получение бесплатной медицинской помощи по программе ОМС в случае неуплаты взносов?
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В данной контрольной работе были рассмотрены принципы права социального обеспечения, их характеристика.
Правовые принципы играют важную роль в жизни общества. Благодаря им удается понять суть законодательной системы, каким образом она связана с экономикой и моралью, понять общую направленность и тенденции формирования правовых систем.
По своему происхождению принципы характеризуются своим высоким уровнем всеобщности и стабильности. Для них не характерно наличие большое количество признаков и характеристик, но, несмотря на это они всегда закреплены в определенной правовой норме.
Также в контрольной работе были проанализированы принципы права социального обеспечения, на которых основана концепция пенсионного обеспечения.
Фрагмент для ознакомления
3
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // СПС КонсультантПлюс;
2. Постановление ВС РСФСР от 22.11.1991 N 1920-1 «О Декларации прав и свобод человека и гражданина» // СПС КонсультантПлюс;
3. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 23.11.2020) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2021) // СПС КонсультантПлюс
4. Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ (ред. от 08.06.2020) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» // СПС КонсультантПлюс;
5. Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 22.12.2020) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2021) // СПС КонсультантПлюс;
6. Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от 29.12.2006 N 255-ФЗ // СПС КонсультантПлюс;
7. Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 22.12.2020) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» // СПС КонсультантПлюс.
Литература
8. Алёшина И. В. Социальные стандарты в Российской Федерации — гарантии социальных прав человека / И. В. Алёшина. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2017. — № 41 (175). — С. 99-103;
9. Галаганов В. П. Право социального обеспечения: учебник для студ. учреждений сред. проф. образования / В. П. Галаганов. — 8-е изд., стер. — М.: Издательский центр «Академия», 2014 — 448 с.;
10. Григорьев И. В. Право социального обеспечения : учебник и практикум для среднего профессионального образования / И. В. Григорьев, В. Ш. Шайхатдинов. — 5-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2019 — 428 с.;
11. Пашкова Г.Г. Право социального обеспечения : учебное пособие. – Томск : Издательский Дом Томского государственного университета. 2018 – 160 с.;
12. Право социального обеспечения России: учебник для бакалавров / М. И. Акатнова, А. Л. Благодир [и др.] ; отв. ред. Э. Г. Тучкова; МГЮУ имени О.Е. Кутафина (МГЮА), каф. труд. права и соц. обеспеч.. - М.: Проспект, 2016 - 456 с.