Фрагмент для ознакомления
2
Вариант 3
1. Классификация и специализация пунктов пропуска
Классификация и специализация пунктов пропуска регламентируется пунктом 5 раздела II Постановления Правительства РФ от 26.06.2008 № 482 (ред. от 28.12.2019) «Об утверждении Правил установления, открытия, функционирования (эксплуатации), реконструкции и закрытия пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации» (далее по тексту работы – Постановление).
В соответствии с указанным разделом пункты пропуска классифицируются:
1) по виду международного сообщения на –
• морские,
• речные (озерные),
• воздушные,
• автомобильные,
• железнодорожные,
• пешеходные,
• смешанные.
2) по характеру международного сообщения на –
• пассажирские,
• грузовые,
• грузо-пассажирские.
3) по режиму работы на –
• постоянные,
• временные,
• сезонные,
• работающие на нерегулярной основе.
Кроме того, пункты пропуска подразделяются на:
многосторонние двусторонние
для пересечения государственной границы Российской Федерации лицами независимо от их гражданства (подданства), в том числе лицами без гражданства, и транспортными средствами независимо от государственной принадлежности, а также для перемещения через нее грузов, товаров и животных независимо от их государственной принадлежности для пересечения государственной границы Российской Федерации гражданами, в том числе в упрощенном порядке, и транспортными средствами Российской Федерации и сопредельного государства, а также для перемещения через государственную границу Российской Федерации грузов, товаров и животных только Российской Федерации и сопредельного государства
Например, Воздушный грузо-пассажирский постоянный многосторонний пункт пропуска через государственную границу Российской Федерации «Казань» Например, в Алтайском крае духсторонний автомобильный пункт пропуска «Павловка - Найза» (российско-казахский участок Госграницы)
Согласно пункту 6 Постановления, пункты пропуска, в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами, могут специализироваться по видам перемещаемых грузов, товаров и животных.
Специализированные пункты пропуска включаются в перечни, издаваемые Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами, и подразделяются на:
1) специально оборудованные и предназначенные для ввоза на территорию Российской Федерации товаров, химических, биологических и радиоактивных веществ, отходов и иных грузов, представляющих опасность для человека, пищевых продуктов, материалов и изделий;
2) специально оборудованные и предназначенные для ввоза на территорию Российской Федерации животных, продуктов животноводства и кормов, подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза, подкарантинного товара).
2. Порядок осуществления ветеринарного контроля на государственной границе.
Россия имеет обширные внешнеторговые связи, завозит из-за границы животных и различные продукты животного происхождения. Эти обстоятельства обусловливают необходимость осуществления строгого государственного ветеринарного контроля. Основным нормативным актом в данной сфере является Постановление Правительства РФ от 29 октября 1992 года № 830 «О Государственной ветеринарной службе Российской Федерации по охране территории России от заноса заразных болезней животных из иностранных государств».
В соответствии с данным актом Министерство сельского хозяйства РФ организовало Государственную ветеринарную службу РФ по охране территории России от заноса заразных болезней животных из иностранных государств.
Данная Служба осуществляет контроль в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации и охрану территории России от заноса заразных болезней животных с поступающими по импорту животными, продуктами, сырьем животного происхождения, фуражом и другими грузами.
Государственный ветеринарный контроль в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации и охрану территории России от заноса заразных болезней животных из иностранных государств осуществляют:
- Главное управление ветеринарии Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации;
- зональные управления государственного ветеринарного надзора на государственной границе Российской Федерации и транспорте;
- пограничные контрольные ветеринарные пункты в морских и речных портах