Понятие и виды источников повышенной опасности

ВВЕДЕНИЕ

Как показывает практика последних лет, в области деликтных обязательств, которые вытекают из причинения вреда источником повышенной опасности, продолжает оставаться большое количество проблем, которые ожидают своего наилучшего разрешения. В первую очередь это связано с тем, что российское законодательство не раскрывает понятия источника повышенной опасности; как правило, в научной литературе по гражданскому праву выделяется спор, который касается данного определения. В правовых словарях данное понятие расшифровывается двояко, что влияет на неустойчивость всей судебной практики.

1. ПОНЯТИЕ ИСТОЧНИКА ПОВЫШЕННОЙ ОПАСНОСТИ

В отечественном гражданском законодательстве определение источника повышенной опасности (далее ИПО) и ответственность за вред, который был им причинен, впервые были установлены в ст. 404 ГК РСФСР 1922 г. В данной норме отмечалось, что лица и предприятия, работа которых связана с повышенной опасностью для окружающих, обязаны отвечать за вред, который может быть причинен ИПО, если не смогут доказать, что вред появился из-за непреодолимой силы, умысла либо грубой небрежности непосредственно самого потерпевшего.
На основании ст. 454 ГК РСФСР 1964 г. организации и граждане, работа которых связана с повышенной опасностью для окружающих, должны были возместить вред, который причинен ИПО, если не смогут доказать, что вред появился из-за какой-либо непреодолимой силы либо, непосредственно, умысла потерпевшего. Понятия, сходные этому были закреплены в ст. 90 Основ гражданского законодательства 1961 г., ст. 128 Основ гражданского законодательства 1991 г.
На основании ст. 1079 Гражданского кодекса (далее ГК РФ) юридические лица и граждане, работа которых связана с повышенной опасностью для окружающих, должны компенсировать вред, который причинен ИПО, если не смогут доказать, что вред возник из-за непреодолимой силы либо умысла потерпевшего. Подобное положение включает два ключевых определения: ИПО и деятельность, которая создает повышенную опасность для окружающих.
Если ст. 454 ГК РСФСР 1964 г., ст. 90 Основ гражданского законодательства 1961 г., ст. 128 Основ гражданского законодательства 1991 г. называлась «Ответственность за вред, причиненный источником повышенной опасности», то ст. 1079 ГК обозначается как «Ответственность за вред, причиненный деятельностью, создающей повышенную опасность для окружающих». В данном положении обозначилось стремление законодателя сделать акцент на одном из вероятных определений ИПО, которое выступает предметом научных дискуссий.
На основании первой позиции под ИПО следует понимать деятельность, которая, будучи связана с применением конкретных вещей, не поддается беспрерывному и всеобъемлющему контролю со стороны человека, из-за чего определяет большую степень вероятности причинения такого вреда .
На основании второй позиции под источником повышенной опасности следует понимать свойства вещей либо силы природы, которые при соответствующем уровне формирования техники не поддаются абсолютному контролю со стороны человека и, не подчиняясь абсолютному контролю, формируют высокую степень вероятности осуществления вреда жизни либо здоровью человека или материальным благам . Отмеченный взгляд имеет и другие варианты. К примеру, в качестве ИПО предлагается характеризовать и предметы материального мира, которые обладают определенными специфическими количественными и качественными состояниями, в силу которых владение (пользование, хранение и прочее) ими связано с повышенной опасностью для окружающих их людей .
Указанные научные разногласия приобрели отражение также и в судебной практике, которая анализирует ИПО параллельно и как вид деятельности, которая создает повышенную опасность для окружающих, и как некоторые предметы материального мира, формирующие подобную опасность. При всем этом судебная практика идет по принципу, который заключается в том, что имущественная ответственность за вред, который причинен действием ИПО, может наступать как при целенаправленном их применении, так и при самопроизвольном проявлении их вредоносных свойств (к примеру, в случае причинения вреда из-за самопроизвольного движения автотранспортного средства).
Указанные научные взгляды не исключают друг друга. Их разнообразие состоит в том, что каждая из этих позиций берет в качестве устанавливающего один из характерных признаков ИПО.
Необходимо отметить, что проблема соотношения понятий «источник повышенной опасности» и «деятельность, создающая повышенную опасность для окружающих» - это проблема не терминологии, а права. От ее решения в конечном счете зависят пределы применения норм ст. 1079 ГК РФ, а точнее, тот перечень конкретных ситуаций, которые подлежат квалификации в качестве специального деликта, каким является причинение вреда деятельностью, создающей повышенную опасность для окружающих.

2. ВИДЫ ИСТОЧНИКОВ ПОВЫШЕННОЙ ОПАСНОСТИ

В законодательстве отсутствует полный перечень источников повышенной опасности. Поэтому суд, принимая во внимание особые свойства предметов, веществ или иных объектов, используемых в процессе деятельности, вправе признать таковым иную деятельность, не указанную в п. 1 ст. 1079 ГК РФ .
К источникам повышенной опасности также относятся трубопроводы, электрические сети , боеприпасы , экологически опасные объекты ; медицинские механизмы .
В теории к источникам повышенной опасности также относят:
1) медицинскую деятельность саму по себе .
Как отмечают ученые этой теории, присутствие вредоносных свойств у большого количества медикаментозных средств, а не только некоторых их групп (к примеру - наркотики, психотропные) закономерно устанавливают постановку вопроса о признании (или непризнании) медицинской деятельности по применению лекарственных средств как повышенно опасными для окружающих (ст. 1079 ГК РФ), так как собственно от данного обстоятельства зависит определение гражданско-правовой ответственности обязанных субъектов в случае причинения вреда здоровью либо жизни гражданина использованием медикаментозных средств (ИПО).
К критериям относительно медицинской деятельности в разделе интересующей нас проблемы можно обозначить следующее.
Направленность повышенно опасной деятельности носят, в основном, экономический характер, так как подобная деятельность в большинстве своем выполняется в области производства и оказания услуг. Медицинские услуги с введением части второй ГК РФ стали непосредственно считаться одной из разновидности осуществляемых услуг со всеми характерными им элементами. Услугодатель в этом случае получает от осуществления подобных услуг гражданам доход (прибыль) посредством прямой оплаты услуг, обязательного либо добровольного медицинского страхования. Медработник получает от этого заработную плату.
ИПО как правило применяется в качестве средств производства, осуществления работ и оказания услуг. Медикаментозные средства, как указывалось ранее, применяются в повседневной жизни для осуществления задач, которые стоят перед врачом и пациентом (к примеру, устранение боли и прочее).
Содержание такой деятельности, которая создает повышенную опасность для всех окружающих людей, определяет совокупность конкретных единичных действий владельца ИПО либо его работников. Следовательно, медицинская деятельность подпадает под данный критерий.
Субъектный состав деятельности, которая представляет повышенную опасность для окружающих, отмечается рядом установленных особенностей. К таковым можно отнести требования к образованию, квалификации, состоянию здоровья и прочие.
Медицинскую помощь осуществляют исключительно медицинские работники (т.е. лица, которые имеют высшее либо среднее профессиональное образование). По общему правилу назначение лекарственных средств – это прерогатива врача, т.е. лица, которое имеет высшее медицинское образование .
Методы осуществления повышенно опасной деятельности имеют одно общее свойство: они разрабатываются и используются с расчетом на предотвращение причинения вреда, ориентируют владельцев источников повышенной опасности на особую осмотрительность и бдительность. Об этом свидетельствует даже беглый анализ правовых актов, имеющих прямое отношение к применению лекарственных средств в медицине. Поэтому закономерно предложение о том, что технический регламент должен содержать исчерпывающие требования не только к лекарственным средствам, но и к деятельности, связанной с их обращением на всех этапах.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Рассмотрев тему «»Понятие и виды источников повышенной опасности», мы пришли к ряду выводов.
Под ИПО необходимо подразумевать как конкретные предметы материального мира (к примеру - механизмы, устройства, автомашины и прочее), которые проявляют в ходе работы по их применению (эксплуатации) вредоносность, которая не поддается либо не в полной мере поддается контролю со стороны человека, в процессе чего они образуют опасность для окружающих его людей.