Судсистема

1. Районный суд – основное звено судебной системы.

Районный суд с периода образования в подсистеме федеральных судов общей юрисдикции, является основным, ввиду расширения его полномочий в судебной системе, а также расширением его компетенции и объема работы.
Районные суды как правило рассматривают дела различных категорий и отраслей права, но как правило основная категория дел приходится на дела гражданско – правового характера и не имеют отношения к тем делам , которые относятся к судам иных юрисдикций, определенных законом.
Районные суда также сопровождают законность и правомерность дел до судебного разбирательства в уголовных делах, а также при расследовании, либо определяют правомерность приговоров уже вступивших в силу других судов.
В соответствии с наделенными полномочиями районные суды рассматривают жалобы по принятию решений об административных правонарушениях, а также правомерность решений других судов в отношении наложения административных наказаний.
Ввиду определения районным судам высокого звена в судебной системе, которая формируется Конституцией РФ, Законом о судебной системе, о статусе судей и судоустройства – он является основным звеном, к которому и обращается в первую очередь население по своим вопросам и возникшим проблемам. Районный суд определяет свой уровень и функционирует в каждом районе или равной району административно – территориальной единицы и создается в единственном своем виде, но с учетом увеличения объема работы, возложено распределение и организация межрайонных судов, которые также создаются в соответствии с Законом о судебной системе.
Несмотря на наделенную судебную власть и полномочия районных судов, их работа и организация контролируется верховными и краевыми судами.
В полномочия районных судов, ввиду наделения ими функций первой, второй и инстанции которая определяет правомерность иных судебных решений, входит большой круг дел по разбирательствам в сфере многочисленных отраслей права.
Основными делами, законность решений других судов и осуществление дел самим районным судом, является разбирательство дел по трем основным отраслям: уголовных, гражданских и административных правонарушений по принятию решений, которые определяются по конкретным делам, в случает нарушений судами общей юрисдикции, которым изначально были подведомственны рассмотрение этих дел.
С недавних времен районные суды наделены полномочиями контроля второй (аппеляционной) инстанции, которые по определенным обстоятельствам вынесли приговор с нарушениями вступивших, либо не вступивших в законную силу. На примере рассмотрения аппеляционных жалоб или представлений прокуроров производится районными судом единолично, которая сравнима с разбирательством первой инстанции при котором возможно рассмотреть повторные возникшие обстоятельства, даже если и были до этого определены мировым судьей. В этом случае районный суд выносит аппеляционное решение, которое заменяет решение мирового судьи, но даже в этом случае аппеляционное решение до вступления в законную силу, имеет возможность быть обжаловано в кассационном порядке в вышестоящий суд.
Функцию которая определена районными судами в части контролирующей законность и обоснованность вступивших в силу судебных решений, по причине возникновения и определения вновь открывшихся обстоятельств, районные суды, касаемо гражданских дел проверяют свои же решения, а в уголовных делах решения мировых судей.
Районному суду подведомственно большое количество дел, и с момента организации и возникновения мировых судов, ряд полномочий по судебным делам передано мировому суду, тем самым разгрузив большой объем работы выполняющей районными судами, наделив их на примере полномочиями в разбирательстве уголовных дел, где предусмотрено наказание в виде лишения свободы до 3-х лет – мировым судьям.
В компетенцию районных судов входит определение жалоб во время расследования преступления, в осуществлении контроля за правомерностью органами следствия и прокуратуры в отношении лиц участвующих в разбирательстве, например если происходит ограничение конституционных прав и свобод граждан.
Наиболее распространенными делами входящими в компетенцию рассмотрения районными судами являются гражданские дела, которые следует распределить по трем группам:
- дела которые возникают из гражданских, семейных трудовых и земельных правоотношений,
- административно – правовые отношения в рассмотрении дел,
- дела особого производства.
В первую и основную группу, которая особо распространена в рассмотрении дел, подведомственных районным судам и в том случае если одной из сторон является гражданин физическое лицо. К таким делам следует отнести: возмещение имущества, восстановление на работе, причинение материального вреда, выплата денежной компенсации за причиненный вред, дела связанные с гражданско – правовыми сделками.
Ко второй группе относятся разрешение дел, возникающих между гражданином и административным органом, в целях определения правомерности действия государственных органов в отношении гражданина, если есть предрасположенность к нарушению его прав и свобод должностными лицами административного органа.
К третьей группе относятся дела особого производства, которые определены из установления факта, имеющего юридическое значение: признание гражданина безвестно отсутствующим, жалобы в отношении возможных неправомерных действий нотариусов, о восстановлении прав на потерянные документы.
Районный суд в соответствии с законодательством, рассматривая дела по первой инстанции, имеют возможность рассматривать дела, как одним судьей, так и коллегиальным составом в который входит три судьи и при вынесении приговора, удаляясь в совещательную комнату никто кроме судий в комнате не находится, иначе в случае нарушения этих условий, влечет к отмене решения.
Осуществление стабильной и организованной работы районного суда определяет качественную и успешную деятельность. Ответственным за организацию работы районного суда возлагается на его председателя, который в свою очередь определяет функционирование и стабильную работу суда, ввиду того что судебная власть как и любая другая ветвь власти обязана обеспечить правильное выполнение своих задач и полномочий. Обязанности по разрешению дел между судьями распределяются по следующим принципам:
- территориальный принцип – рассматриваются дела определенные конкретной территорией,
- предметный – когда каждый из судей специализируется по делам в своем конкретном направлении,
- предметно – зональный – такой принцип определяет рассмотрение дел судьей на основе закрепленной за ним территории,
- беззональный – когда судья рассматривает определенное дело, по поручению председателя, а в случае приема заявления на рассмотрение дела иной отрасли права, имеет место только в случаях когда судья ведет прием населения.
Структура работы определяется в соответствии с утвержденным планом, в котором формируется вся структура работы районных судов, начиная с расстановки кадров и заканчивая структурированным мероприятиями и графиком судебных заседаний, внутренних, а также приема посетителей.
Важное значение отдается расстановке кадров, составление резерва и подбор кадров в районный суд ведется в строгом соответствии с квалификационными требованиями избрания на должность, входящие в районный суд.
Также определяется порядок и график приема посетителей, которое осуществляет все работники районного суда, с учетом определенного графика и учета посетителей.
В виду регулярного изменения законодательства в районном суде организованна работа по внедрению судебных практик, с целью совершенствования квалификации и увеличения опыта и законодательного информирования судей, для качественного разрешения дела. Эти мероприятия проводятся в форме внутренних совещаний.
В районном суде ведется статистическая отчетность , которая определяет работу и представляется в установленные сроки, а также ведется справочная работа по законодательству и судебной практике в целях обеспечения своевременного информирования судей об изменении или поправок в законодательстве.
В соответствии с инструкцией по судебному делопроизводству, важное значение отдается самому делопроизводству, которое в обязательном порядке и строго по инструкции ведутся документы по регистрации движения дел и сей судебной документации.
Аппарат районного суда определяет полное обеспечение выполнение работы судей, а также всей документации, статистики и систематизации законодательства.
В соответствии с п.6 ст.13 ФКЗ «О судебной системе РФ» судьи районных судов назначаются на должность Президентом РФ по представлению Председателя Верховного Суда РФ, основанном на заключении квалификационных коллегий судей по согласованию с законодательными органами государственной власти соответствующих субъектов РФ.