«Уголовная ответственность за неуставные взаимоотношения при прохождении военной службы»

1. ИСТОРИЧЕСКИЙ И СРАВНИТЕЛЬНО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ ФОРМИРОВАНИЯ УГОЛОВНОЙ ОТВЕСТВЕННОСТИ ЗА ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ
1.1. История развития военно-уголовного законодательства России об ответственности за неуставные взаимоотношения

Функция государства по обороне страны от внешнего нападения составляет важное направление его деятельности. История подтверждает, что на всех этапах развития государственно-организованного общества существовала объективная необходимость защиты свободы, независимости суверенитета и территориальной целостности государства от внешних агрессоров.
Таким образом, со времен великого переселения народов славянские племена находились в состоянии вынужденного противостояния с гуннами, готами, аварами, хозарами, печенегами, турками, половцами, монголо-татарами.
Славяне в период своего становления и закрепления на новых землях придавали большую роль военному фактору, что было обусловлено необходимостью существования. Это был единственный способ выжить в окружении наций и государств, которые хотели завоевать или уничтожить друг друга.
Именно постоянная военная угроза со стороны соседних государств, народов и племен вызвала необходимость в хорошо обученной, дисциплинированной армии.
В Киевской Руси все военные задачи выполняла так называемая княжеская дружина, право служить в которой предоставлялось свободным лицам, на условиях, которые определялись личным соглашением с князем. Войска не были выделены в самостоятельную организацию.
В минуту опасности все, кто мог держать оружие в руках, участвовали в обороне и активных боевых действиях. Так продолжалось несколько сотен лет. Впервые постоянные войска были основаны Иваном IV для внешней защиты Московского государства. Именно этот период ознаменовался зарождением первых военно-правовых актов.
Впервые в России ответственность за неуставные взаимоотношения была законодательно закреплена в Соборном уложении 1649 г.
В главе 23 этого закона была статья 3, которая запрещала стрельцам оскорблять друг друга под страхом уголовного наказания.
В 1701-1702 годах был издан Кодекс или закон о военном поведении генералов, средних и нижних чинов и рядовых солдат, который предусматривал ответственность за неповиновение, мятеж и оскорбление начальника.
В 1716 году Петр I издал Воинский устав, состоящий из четырех частей.
Статьи 27, 28, 29, 30, 32 и 35, помещенные в главе III "О командовании, предпочтении и почитании к высшим и нижним чинам и о повиновении рядовых", отражали эти виды преступлений.
Анализ этих многочисленных норм, защищавших установленный порядок уставных отношений, позволяет сделать вывод, что случаи нарушения этого порядка в то время имели место довольно часто, законодатель был вынужден не только формализовать систему рассматриваемых преступлений, но и предусмотреть достаточно суровые наказания за их совершение (простое исполнение, квалифицированное исполнение - четвертование, поворот колеса, шпицрутен и др.).
В 1839 году была предпринята попытка совершенствования военно-уголовного законодательства, что выразилось в принятии Устава Военно-уголовного кодекса (пятая часть Свода воинских уставов), в основу которого легли Военная статья и Полевой уголовный кодекс.
Первым актом советского периода, содержащим ответственность за неуставные отношения, было Положение о военно-революционных трибуналах, принятое 20 ноября 1918 года.
В отличие от уголовного права, военно-административное право почти с самого начала предусматривало отношения между начальником и подчиненным по поводу исполнения приказа.
Так, согласно статье 1 Устава внутренней службы 1918 года, каждый военнослужащий "обязуется беспрекословно выполнять все приказы командиров и комиссаров."
Согласно статьям 10 и 13 вышеупомянутого Устава, подчиненный должен был выполнять все приказы своего начальства (за исключением явно преступных), направленные на благо службы или в соответствии с законами и воинскими уставами.
Подчиненный, знавший о преступности отданного ему приказа, был обязан немедленно сообщить об этом следующему начальнику в порядке подчиненности, а при необходимости-комиссару или соответствующему советскому учреждению, если таковое находилось поблизости, руководствуясь необходимостью быстро предотвратить возможное преступление.
Следующий этап в развитии военно-уголовного законодательства о воинских уставных отношениях характеризовался принятием 26 мая 1922 года Уголовного кодекса РСФСР.
Он предусматривал такие преступления, как
- оскорбление подчиненным начальника или начальника подчиненного (статья 201),
- неисполнение военнослужащим приказа начальника, законно отданного ему на службе (статья 202),
- Сопротивление исполнению отданного ему приказа (статья 203).
В то же время рассматриваемые посягательства военнослужащих все же имели место в Красной Армии, о чем свидетельствует тот факт, что Военная коллегия Верховного Суда в циркуляре № 2 от 1924 года отметила опасность и необходимость искоренения остатков царской армии, денщичества и "солдатской клятвы".
Эти преступления также сохранились в Положении о военных преступлениях 1924 года, но они были изложены в обратном порядке
-сопротивление исполнению приказов (статья 2),
- неисполнение приказа (статья 3),
- оскорбление военнослужащего (статья 4).
Такое расположение этих элементов преступлений более точно учитывало степень их общественной опасности и важность борьбы с ними для армии.
Положение о воинских преступлениях 1927 года определило, что порядок уставных отношений получил более полную уголовно-правовую защиту.
Если раньше закон возлагал вину за оскорбление подчиненного офицера или начальника на подчиненного, то положение о воинских преступлениях 1927 года, сохраняя аналогичную норму, впервые установило, кроме того, уголовную ответственность за оскорбление друг друга военнослужащим, когда оскорбляющий и оскорбляемый не находятся вместе в отношениях подчиненности или старшинства (статья 6).
Во время Великой Отечественной войны закон об уголовной ответственности военнослужащих не претерпел изменений, поскольку он был специально разработан для борьбы с этими преступлениями.
Дальнейшее развитие система норм об ответственности за неуставные отношения получила в законе об уголовной ответственности за военные преступления 1958 года.
Он предусматривает неповиновение как самостоятельный элемент преступления (статья 2), как наиболее опасный вид неисполнения приказа.
В 1983 году указом Президиума Верховного Совета СССР от 15 декабря 1983 года введен новый состав военного преступления "Нарушение установленных законом правил взаимоотношений между военнослужащими при отсутствии между ними отношений подчиненности».
Уголовный кодекс РФ 1996 г предусматривает следующие виды этих преступлений нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими при отсутствии между ними отношений подчиненности (ст. 335), оскорбление военнослужащего (ст. 336).
Таким образом, можно сделать вывод, что анализ становления и развития уголовной ответственности за неуставные взаимоотношения при прохождении военной службы показал, что она прошла в своем развитии определенные этапы, следующие за принятием крупных кодифицированных правовых актов - артикулов, кодексов, законов, которые повлияли на развитие и установление уголовной ответственности за неуставные взаимоотношения при прохождении военной службы в процессе формирования военно-уголовного законодательства.