Крестьянский вопрос в России в первой половине XIX в.

Введение
В первой половине XIX в. Россия оставалась аграрным государством. Практически половину сельскохозяйственного сектора составляло хозяйство помещиков. Крестьянство, по традиции, оставалось малоземельным. Наделы, которые получали крестьяне от помещиков и государства с целью своевременной выплаты налогов и оброка, не давали возможности развиваться товарному хозяйству. Крестьяне едва выживали с такими наделами. Поэтому актуальным в это время был крестьянский вопрос.
Начало XIX в. связано с именем императора Александра I. Первые его шаги одобрялись обществом. Народ положительно встречал обещания царя установить законность в управлении, справедливость в суде. И на самом деле, после манифеста о своем восшествии на престол Александр I отменил одиозные распоряжения своего отца. Началось время реформ.
Целью данной работы является рассмотрение крестьянского вопроса в России в первой половине XIX в.
Задачи:
- рассмотрение внутренней политики Александра I до войны 1812 г.;
- описание крестьянского вопроса после Отечественной войны 1812 г.;
- анализ крестьянского вопроса при Николае I;
- изучение крестьянского вопроса в произведениях Н. М. Карамзина.










Глава 1 Внутренняя политика Александра I и крестьянский вопрос
1.1 Внутренняя политика Александра I: до войны 1812 года
Выделяют несколько основных вопросов во внутренней политике Александра I. Первый вопрос – крестьянский. Второй – образование. Третий – состояние администрации. Крестьянство до реформ делилось на категории: помещичьи, государственные и удельные. Самыми многочисленными были первые. Перед отменой крепостничества помещичьи крестьяне составляли 23,1 млн душ обоего пола. Государственные крестьяне относились к казне и считались «свободными сельскими обывателями».В 1796 г. государственные крестьяне мужского пола составляли 6034 тыс. человек, а в 1857 г. -9345 тыс. человек обоего пола. Удельным крестьянам принадлежало промежуточное положение. В 1797 г. они составляли 463 тыс. душ мужского пола, а в 1857 г. - 838 тыс. (1,7 млн душ обоего пола) .
Эксплуатация крестьян зависела от специфики их хозяйства и регионов государства. Брожения среди крестьянства вызывали публикации о продаже крестьян с делением семьи. Александр I, стремясь решить этот вопрос, издал указ от 29.05.1801 года «О запрете печатать в Санкт-Петербургских ведомостях объявлений о продаже крестьян без земли с раздроблением семьи». Но данный указ легко обходили помещики, меняя слово «продается» на «сдается в наем», «продается в услужение» и т.д.
12 декабря 1801 г. был издан указ «О разрешении не дворянам (купцам, мещанам, государственным крестьянам) покупать незаселенные земли и вести на них хозяйство с помощью наемного труда». Этот указ был создан для того, чтобы поддержать зажиточные слои населения. Но он был трудно исполним:
1) Земля не покупалась по причине того, что не было свободных рабочих рук.
2) Продаваемые земли располагались далеко, не заселялись.
3) Правительство было не в состоянии переселять в те районы людей из территорий с плотной заселенностью.
Но вышеназванный указ являлся важным, поскольку он создавал прецедент, где ставилась под сомнение монополия дворян в землевладении.
Указом от 26.07.1806 года межевание земель (Саратовской, Симбирской и Оренбургской) приводило к наделению крестьян «15-ти десятинной пропорцией». Данный указ при генеральном размежевании земель в этих губерниях к селениям ведомства Удельного департамента прибавлялось прибавлял недостающее по пятой ревизии число наделов на душу в расчете 15 десятин. Указ относился и к селениям, являвшимся обезземеленными во время прошлого размежевания. Отмежевание земель производилось из смежных казенных земель «безденежно», т.е. без оплаты ее стоимости .
Крестьянский вопрос также интересовал представителей чиновников. Так, перед императором ходатайствовал действительный тайный советник граф Сергей Петрович Румянцев о разрешении помещикам при «увольнении» своих крепостных отпускать их с землей по обоюдному согласию. Так 20 февраля 1803 г. появился именной указ Сенату «Об отпуске крестьян своих на волю по заключению условий, на обоюдном согласии основанных» , известный как указ о «вольных хлебопашцах».
В указе были условия заключения сделки, порядок получения разрешения, определения пошлин, условия разрыва сделки и его последствия, правила перехода в другие сословия или отказа от этого. Были прописаны их обязанности и права. К примеру, с получением права собственности на землю крестьяне получали право продавать землю, ее закладывать, оставлять в наследство. Но нельзя было делить землю на участки меньше чем 8 десятин. Крестьяне получали право покупать землю в других губерниях, но с разрешения Казенной палаты – для перечисления подати и выполнения рекрутской повинности. Крестьяне, обладавшие недвижимой собственностью, обладали правами землевладельцев, могли переходить в другие сословия.
Во время правления Александра I в сословие «свободных хлебопашцев» перешло больше 47 тыс. крестьян мужского пола. Немного, с одной стороны. Но причина кроется в том, что помещики не хотели отпускать крестьян даже за выкуп. Также, цена за свободу являлась крайне высокой – 400 рублей за душу мужского пола, или 20 годовых оброков.
Но документ был крайне важен. В нем определялась возможность вмешательства государства во взаимоотношения помещиков и крестьян, крестьяне наделялись землей при освобождении. Государство в отдельных случаях наделяло крестьян пособием для того, чтобы выкупить землю.
Также при правлении Александра I были предприняты попытки решить вопрос с крестьянством в регионах. 20 февраля 1804 г. император утвердил «Положение о крестьянах Лифляндской губернии». Документ запрещал продавать, закладывать крестьян без земли. Крестьяне получали личные права граждан, было введено самоуправление крестьян, барщина была ограничена двумя днями в неделю, помещики не могли произвольно увеличивать денежные повинности и произвольно перемещать крестьян в другие поместья. Такие перемещения обязательно свидетельствовались в суде.
Были определены условия добровольного перехода крестьян в сословие ремесленников или художников, попечительство помещиков над сиротами.
Дворовые при