1) понятие и система принципов уголовного процесса. 2)формы предварительного расследования

1. Понятие и система принципов уголовного процесса

Основополагающие принципы закреплены в Конституции РФ, а принципы характерные для какой-либо одной отрасли права - в отраслевом законодательстве, например, в УПК РФ. Хотя, некоторые конституционные принципы дублируются законодателем в уголовно-процессуальном законе.
«Принцип» в переводе с латинского означает основополагающее начало, основа. Принципами уголовного процесса называются основные правовые положения, определяющие построение всех его стадий, форм и институтов и обеспечивающие выполнение стоящих перед ним задач. Принципы выражают сущность и содержание уголовного процесса, характеризуют самые важные его свойства и качественные черты, предмет и метод процессуального регулирования. Нормы-принципы носят императивный, властно-повелительный характер, содержат обязательные предписания, выполнение которых обеспечивается всем арсеналом правовых средств. Органы государства, ведущие процесс, должны действовать на основе установленных принципов и несут все последствия, связанные с их нарушением.
Доктрина о принципах отечественного уголовного процесса, сформированная в советский период усилиями значительного числа учёных- процессуалистов, продолжает оставаться под пристальным контролем научного сообщества.
Принципы уголовного судопроизводства имеют характерные признаки, которые позволяют отличить их от других норм права. В частности, к ним относятся: неизменчивость принципа, сфера действия принципа, его нормативность, цель и форма. Говоря о стабильности принципа, следует учесть, что она сохраняется до тех пор, пока иного не потребуют изменения в экономической, политической системе государства. Примером этому служит распад СССР и появление Российской Федерации. В результате этих событий, советскую систему принципов заменила новая система, которая отразила качественные изменения в законодательстве. Например, в 1990 году в России был восстановлен институт частной собственности, поэтому в Конституции РФ были внесены положения, защищающие права человека и гражданина на частную собственность.
Принципы действуют в рамках целостной системы, где сущность и значение отдельного принципа обусловливаются не только собственным содержанием, но и функционированием всей системы. Нарушение одного основополагающего начала «по принципу домино» приводит к нарушению других основополагающих начал уголовного судопроизводства и тем самым к нарушению законности при производстве по уголовному делу.
В уголовно-процессуальное законодательство в последнее время были внесены изменения и дополнения, которые значительно обогатили и углубили демократическое содержание принципов, расширили диапазон их действия, укрепили гарантии незыблемости принципов.
Нельзя не отметить тот факт, что уголовно-процессуальное законодательство в области принципов судопроизводства не раз обновлялось за все 15 лет существования Кодекса. Так, в 2010 году действующий УПК РФ был дополнен ст.6.1 «разумный срок уголовного судопроизводства». Кроме того, был принят федеральный закон, предусматривающий порядок присуждения компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на использование судебного акта в разумный срок.
Вместе с тем не все принципы уголовного процесса действуют на всех его стадиях. Это и понятно, поскольку пределы действия того или иного принципа определяются как общими задачами уголовного судопроизводства, так и конкретными задачами отдельных стадий уголовного процесса. Однако все принципы уголовного судопроизводства находят свое выражение в судебном разбирательстве - центральной стадии уголовного процесса.
Система принципов уголовного судопроизводства обеспечивает безопасность личности, вовлеченной в уголовный процесс, от произвола правоприменителя и от незаконных действий иных лиц.
Одной из наиболее дискуссионных проблем в данной области является система принципов уголовного процесса. Закрепив в главе 2 УПК РФ систему принципов уголовного процесса, законодатель не смог снять все вопросы относительно структуры и содержания данных принципов. Об этом говорит тот факт, что многие процессуалисты в своих исследованиях по- прежнему предлагают дополнить имеющийся в законе перечень принципов. Кроме того, существуют и готовые авторские системы принципов производства по уголовным делам, идущих вразрез с мнением законодателя.
2. Формы предварительного расследования

Нормативной основой форм предварительного расследования является ст. 150 УПК РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 150 УПК РФ предварительное расследование преступлений производится в форме предварительного следствия либо в форме дознания, которое в свою очередь подразделяется на два вида: дознание в общем порядке и дознание в сокращенной форме. Производство предварительного следствия обязательно по всем уголовным делам, за исключением уголовных дел о преступлениях, по которым, в соответствии с ч. 2 ст. 150 УПК РФ, производится дознание. Статья 223 УПК РФ устанавливает, что предварительное расследование в форме дознания производится в порядке, установленном главами 21, 22 и 24-29 УПК РФ, которые регламентируют деятельность органов предварительного следствия, с изъятиями, предусмотренными гл. 32 УПК РФ
Предварительное следствие обязательно по тем уголовным делам, которые не указаны в ч. 3 ст. 150 УПК. Производство дознания вместо предварительного следствия рассматривается как существенное нарушение уголовно-процессуального закона, влекущее недопустимость полученных доказательств, Предварительное следствие осуществляется следователями Следственного комитета РФ, ОВД, ФСБ, ФСКН. Производство неотложных следственных действий. Органы дознания, вправе производить неотложные следственные действия по делам, по которым производство предварительного следствия обязательно. Чем объясняется такое исключение из общего правила?
Первоначальный этап расследования - является очень ответственным. От качественного его проведения, закрепления следов преступления во многом зависит успех расследования, раскрытия преступления. И наоборот, промедление может повлечь необратимую утрату доказательств. Однако в наших российских условиях следователь не всегда в состоянии быстро, оперативно подключиться к расследованию. У органов дознания возможностей для этого гораздо больше. Поэтому закон предоставляет им такое право - возбудить уголовное дело и провести неотложные следственные действия, чтобы не упустить драгоценное время. Полномочия органов дознания в таких случаях очень ограниченны - они могут проводить только не отложные следственные действия и не могут принимать по делу никаких решений. Однако перечень неотложных следственных действий в законе не установлен, и этот вопрос решается в каждом конкретном случае. Срок такого производства тоже ограничен - не более 10 суток, причем продлению он не подлежит. По истечению этого срока дело должно быть направленно руководителю следственного органа.
Дознание проводится в течение 30 суток со дня возбуждения уголовного дела с правом продления этого срока до 30 суток. Предварительное следствие по уголовному делу должно быть закончено в срок, не превышающий 2 месяцев со дня возбуждения уголовного дела. Продлевается до 3-х и до 12-ти месяцев, а в исключительных случаях и свыше. По результатам предварительного следствия составляется обвинительное заключение. Производство дознания заканчивается составлением обвинительного акта, где отражается формулировка обвинения. Здесь следует обратить внимание на то, что привлечение лица в качестве обвиняемого не означает признание его виновным. Согласно презумпции невиновности, признать лицо виновным в совершении преступлении может только суд.
Во-вторых, сказанное не означает, что следователь, дознаватель должен заниматься лишь установлением виновности обвиняемого изобличать его любой ценной. Предварительное расследование должно вестись объективно, т.е. в равной мере должны устанавливаться смягчающие вину обстоятельства, тщательно проверяться обстоятельства, вызывающие сомнения и виновности лица. При неподтвержденности обвинения достаточными непротиворечивыми доказательствами уголовное преследование должно быть прекращено и приняты меры по реабилитации обвиняемого.