Оценка влияния уровня загрязнения окружающей среды на экономический рост

Введение

Учитывая устойчивую тенденцию роста мировой экономики, а так же определение в качестве приоритетного направления программ социально-экономического развития всех стран повышение уровня и качества жизни, наиболее остро встает вопрос о возможности обеспечить реализацию намеченных целей «природными» факторами производства. Несмотря на богатство природных запасов, особо актуальна проблема долгосрочной обеспеченности природно-ресурсным потенциалом для России, поскольку отечественную модель хозяйствования можно охарактеризовать как сырьевую и ресурсоемкую.
Формирующаяся в последние два десятилетия концепция «зеленой» экономики призвана обеспечить одновременное достижение социальных, экономических и экологических целей для различных стран и регионов. В связи с этим актуальной проблемой при создании и реализации концепции «зеленого» экономического развития и роста является установление базовых показателей, выбор индикаторов, а также характеризующих их индексов развития, состоящих из атрибутивных и количественных характеристик.
Цель работы – исследования проблем взаимосвязи экономического роста и охраны окружающей среды. На основе проведенного аналитического исследования предлагается отражать экологические услуги как производственные затраты в традиционных национальных счетах производства. В результате исследования выявлены следующие проблемы оценки вклада окружающей среды в социально-экономическое развитие: недооценка роли экологических услуг и природного капитала, неадекватность и неопределенность цен на них из-за отсутствия рынков на многие природные ресурсы и экологические услуги.
Методология исследования основана на использовании методов сравнительного, системного и статистического анализов, сопоставления и аналогий.
1. Экономический рост и его влияние на окружающую среду

Доказано, что развитие мировой экономики в последние десятилетия было в основном сосредоточено на быстром экономическом росте, который значительно истощает природные ресурсы, тем самым нанося вред окружающей среде .
Экологическая кривая Кузнеца часто используется для описания взаимосвязи между экономическим ростом и качеством окружающей среды. Она представляет собой перевернутую U-образною зависимость между ВВП на душу населения и некоторыми показателями качества окружающей среды (рис. 1) .
Исходя из рисунка 1, можно сделать вывод, что по мере роста ВВП на душу населения происходит ухудшение состояния окружающей среды. Однако, после определенного момента, увеличение ВВП на душу населения ведет к снижению ущерба окружающей среде. В частности, это объясняется тем, что: при низких доходах борьба с загрязнением нежелательна, поскольку людям лучше использовать свой ограниченный доход для удовлетворения своих основных потребностей в потреблении; по достижении определенного уровня дохода люди начинают рассматривать компромисс между качеством окружающей среды и потреблением, и ущерб окружающей среде возрастает более низкими темпами; после определенного момента преобладают расходы на борьбу с загрязнением, поскольку отдельные лица предпочитают улучшение качества окружающей среды по сравнению с дальнейшим потреблением, а качество окружающей среды начинает улучшаться вместе с экономическим ростом.



Рисунок 1 - Экологическая кривая Кузнеца
Кроме того, существует еще ряд объяснений ЭКК. Они включают в себя:
- Технологический прогресс: фирмы изначально концентрируются на расширении производства как можно быстрее, но по мере развития технологий производственные процессы становятся чище и более ресурсоэффективными;
- Изменение поведения: общество сначала заинтересовано в более высоких уровнях потребления, независимо от того, каким образом оно достигается, но после определенного момента большее внимание уделяется другим факторам, влияющим на качество жизни, включая окружающую среду;
- Модель роста Льюиса: модель развития любой экономики характеризуется изменяющимися моделями экономической активности. Этап 1: общество концентрирует ресурсы в первичном секторе, то есть добыче и сельском хозяйстве, для удовлетворения необходимого потребления. Этап 2: ресурсы переключаются на вторичный сектор, т.е. производство, поскольку основные потребности удовлетворяются, а дальнейшее потребление сосредоточено на потребительских товарах. Этап 3: общество перемещается из вторичного в третичный сектор, то есть услуги, характеризующийся гораздо более низким уровнем загрязнения. Однако эта модель менее применима во все более глобализированном мире, где переход от этапа 1 к 3 может произойти в результате изменения, а не снижения уровня загрязнения.
Экологическая кривая Кузнеца первоначально отражала взаимоотношение некоторых элементов загрязнения воздуха (взвешенных частиц и оксидов азота), а поворотный момент - или точка, за которой увеличение ВВП на душу населения ведет к сокращению выбросов - оценивалась в 5000 долларов США. Последующие исследования оценили, что поворотный момент, как правило, выше, но при этом нашли доказательства того, что ЭKК применяется к большему набору переменных среды, нежели только к загрязнению воздуха.
Одним из последних выводов для экономической политики является решение о том, что в соответствии с ЭKК, будет происходить стимулирование экономического роста и недопущение дорогостоящих экологических норм, особенно в развитых странах, которые прошли свой переломный момент. Некоторые утверждают, что раннее внедрение жестких природоохранных норм может фактически нанести ущерб росту и в долгосрочной перспективе привести к увеличению ущерба окружающей среде.
Тем не менее, есть несколько причин ставить под сомнение актуальность гипотезы ЭКC: во-первых, определения качества окружающей среды, обычно используемые в анализах ЭKК, основаны на ограниченном наборе загрязняющих веществ. Таким образом, выводы, сделанные в результате этих анализов, не применимы ко всем типам ущерба окружающей среде. Например, не было никаких свидетельств взаимосвязи ЭKК в «Экологическом следе» - совокупном показателе давления человека на окружающую среду - если только использование энергии не было исключено из измерения. Взаимосвязь, отраженная в кривой Кузнеца, кажется наиболее сильной для загрязнения со значительным локальным воздействием. С другой стороны, относительно углерода и иных парниковых газов, где