Правовое обеспечение профессиональной деятельности

1. Правовой режим отходов медицинской деятельности.
В настоящее время вопросы управления медицинскими отходами составляют важный элемент международной и национальных повесток охраны окружающей среды и здоровья.
Международно-правовые стандарты управления медицинскими отходами, которые следует учитывать при разработке соответствующего национального правового регулирования, отражены в трех основных универсальных документах, участником которых является Российская Федерация: Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением 1989 г., Стокгольмской конвенции о стойких органических загрязнителях 2001 г. и Минаматской конвенции о ртути 2013 г.
Базельская конвенция определила 45 типов опасных отходов, и медицинские - первые в списке. Правительства, являющиеся участниками Стокгольмской конвенции, взяли на себя обязательства сократить или устранить выбросы в результате непреднамеренного производства веществ, образующихся и выбрасывающихся в окружающую среду в результате сжигания медицинских отходов и других процессов сгорания. Минаматская конвенция предполагает поэтапный отказ от некоторых видов медицинских изделий, содержащих ртуть (термометры, устройства для измерения кровяного давления и т.п.) .
Федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» заложен широкий, комплексный подход к определению медицинских отходов как результата не только собственно медицинской, но и фармацевтической, санитарно-эпидемиологической, генно-инженерной и иных смежных видов деятельности. Такое отношение свойственно не только отечественному законодателю: в большинстве стран такие термины, как «больничные отходы», «клинические отходы» или» медицинские отходы», используются вместо рекомендуемого ВОЗ термина «отходы здравоохранения» (health-care waste, HCW), который более точно отражает содержание данного понятия.
Медицинские отходы подразделяются на классы по степени их эпидемиологической, токсикологической, радиационной опасности, а также негативного воздействия на среду обитания (НВОС). Один из классов приравнивается к ТКО. Плата за НВОС по медицинским отходам не вносится. Утилизация таких отходов осуществляется в порядке, установленном СанПиН 2.1.3684-21.
Согласно п. 2 ст. 2 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» отношения в области обращения с медицинскими отходами регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации .
Согласно ст. 49 Федерального закона № 323-ФЗ к медицинским отходам относятся анатомические, патолого-анатомические, биохимические, микробиологические и физиологические отходы, образующиеся в процессе осуществления медицинской деятельности и фармацевтической деятельности, деятельности по производству лекарственных средств и медицинских изделий, деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний и генно-инженерно-модифицированных организмов в медицинских целях, а также при производстве, хранении биомедицинских клеточных продуктов.
Медицинские отходы разделяются по степени их эпидемиологической, токсикологической, радиационной опасности, а также негативного воздействия на среду обитания.
В соответствии с п. 158 СанПиН 2.1.3684-21 в отношении медицинских отходов только класса А применяются требования санитарных правил, предъявляемые к обращению с ТКО .