Понятие, классификация и виды сроков в оперативно-розыскной деятельности.

Введение

Оперативно-розыскная деятельность (ОРД) — вид деятельности, осуществляемый гласно и негласно оперативными подразделениями государственных органов, уполномоченных на то законом, в пределах их полномочий посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий (ОРМ) в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств. Правовые основы оперативно-розыскной деятельности
• Конституция РФ;
• Федеральные законы: "Об оперативно-розыскной деятельности", "О полиции", "О прокуратуре", "О федеральной службе безопасности", "О государственной тайне", "О связи", "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и др.
• Международные договоры, соглашения, конвенции, решения: Конвенция ООН против коррупции, Конвенция ООН против транснациональной организованной преступности, Конвенция ООН против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, Соглашение о сотрудничестве между Российской Федерацией и Европейской полицейской организацией и др.
Задачи оперативно-розыскной деятельности
1. Борьба с преступностью (ст. 2 ФЗ об ОРД):
• выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений;
• выявление и установление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших;
• осуществление розыска лиц, скрывающихся от следствия и суда, уклоняющихся от уголовного наказания;
• розыск без вести пропавших.
2. Обеспечение безопасности Российской Федерации (ст.ст. 2 и 7 ФЗ об ОРД):
• добывание информации о событиях или действиях, создающих угрозу безопасности страны (государственной, военной, экономической или экологической - решается спецслужбами);
• обеспечение безопасности лиц, защита которых предусмотрена законодательством РФ;
• сбор данных для решения вопроса о допуске лиц к определённым видам деятельности (государственная тайна, оперативная и частная детективная деятельность, опасные производства).
Принципы оперативно-розыскной деятельности
Основные:
1. Принцип законности – безусловное и точное соблюдение законов.
2. Принцип уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина.
3. Принцип конспирации (скрытность, маскировка) – основополагающий отраслевой принцип, отличающий ОРД от других государственно-правовых форм борьбы с преступностью.
4. Принцип сочетания гласных и негласных методов и средств.
Дополнительные:
5. Принцип распределения полномочий;
6. Принцип соразмерности (по тяжким преступлениям);
7. Принцип оперативности (присущ только ОРД – действовать «на опережение», не допускать перерастания замышляемого преступления в стадию покушения);
8. Принцип подконтрольности органов, осуществляющих ОРД, высшим органам государственной власти.
Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность
• Органы внутренних дел;
• Федеральная служба безопасности;
• Таможенные органы;
• Федеральная служба охраны;
• Служба внешней разведки.























1. Понятие, классификация и виды сроков в оперативно-розыскной деятельности

Одной из наиболее жгучих проблем нынешнего российского правосудия, назревших и уже достигших политического значения некоего процессуального «термидора», является фактическая подмена уголовно-процессуальной формы оперативно-розыскной деятельностью, а доказательств – закамуфлированными под них оперативно-розыскными данными. [2;58]
Эта тенденция набрала немалую силу. Участились попытки замещения отдельных следственных действий оперативно-розыскными мероприятиями с единственной целью – добиться признания подозреваемого без досадных помех со стороны защитника-адвоката, а то и провести фактически полное расследование «по горячим следам», оформляя его актами проверочных закупок, оперативных экспериментов, обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств и т. п.
Затем результаты передаются следователю, который, совершив формальный обряд по признанию всей этой документации процессуальными доказательствами, направляет уголовное дело в суд.
По сути, применяется прием, напоминающий пресловутую доктрину «серебряного блюда», которая одно время была распространена в правоприменительной практике США как способ легализации в качестве доказательств данных, первоначально добытых субъектом (например, частным лицом) в нарушение закона, но затем приняты судом из рук другого, неопороченного субъекта доказывания (правительственного агента)1. То есть незаконно полученные данные, подобно плодам отравленного дерева, помещенным на серебряное блюдо, как бы санировались и снова становились