Воспроизводственные планы

I. ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ

Воспроизводственные планы

В систему планов и прогнозов входит целый ряд определенных показателей, представляющих собой форму количественного выражения экономической категории, процесса или явления.
Система показателей состоит из блоков, соответствующих различным аспектам расширенного воспроизводства. Основными блоками показателей прогнозирования и планирования экономических и социальных процессов являются следующие показатели:
 производства,
 трудовых ресурсов,
 основных и оборотных фондов,
 капитальных вложений,
 природных ресурсов,
 научно-технического прогресса,
 финансов и денежного обращения,
 социального развития и уровня жизни населения,
 внешнеэкономических связей.
В зависимости от уровня управления экономикой различают макроэкономические, отраслевые и региональные показатели.
Часть показателей носит сквозной характер и применяется на всех уровнях, например показатели эффективности общественного производства (материалоемкость, фондоотдача, производительность труда). Другие показатели отражают отраслевые и региональные особенности.
Все показатели подразделяются на:
 натуральные,
 стоимостные,
 трудовые.
Натуральные показатели характеризуют вещественный аспект воспроизводства. Они устанавливаются в физических и условных единицах измерения: тоннах, метрах, штуках, тысячах условных банок, тоннах условного топлива и так далее.
Стоимостные показатели определяются в денежном выражении.
Трудовые показатели отражают численность трудовых ресурсов, а также затраты рабочего времени.
Показатели рассчитываются как в абсолютном выражении, так и в относительном. Первые характеризуют суммарные абсолютные величины показателей, вторые – темпы роста и прироста, дают обобщенное представление о динамике соответствующих величин во времени.
При прогнозировании и планировании воспроизводства используют различные модели. По аспектам развития экономики выделяют следующие модели прогнозирования воспроизводства: основных фондов, трудовых ресурсов, цен и инфляции, инвестиционной деятельности и другие.
Процесс воспроизводства как на макро-, так и на микроуровнях проходит последовательно четыре фазы:
 производство,
 распределение,
 обмен,
 потребление.
Ведущая роль при этом принадлежит производству. Однако и все последующие стадии оказывают воздействие на производство, способствуя либо препятствуя его развитию.
Областью возникновения и функционирования финансов является вторая стадия воспроизводственного процесса, на которой происходит распределение стоимости созданного продукта. Поэтому основным признаком финансов как экономической категории является их распределительный характер.
Воспроизводство конкретных товаров и услуг на деле проходит только три фазы: производства товара и оказания услуги, обмена их на деньги (реализации) и конечного или промежуточного потребления (использования по назначению или утилизации-преобразования). Распределению, как отличной от обмена фазе, товары и услуги не подлежат (их после покупки не распределяют, а непосредственно потребляют). Деньги же участвуют в трех воспроизводственных фазах: обмен на товары и услуги, первичное распределение и дальнейшее перераспределение. Деньги не проходят фазы производства и потребления, если не считать производством изготовление денежных знаков, а потреблением – их многократное использование. После распределения и перераспределения денежных средств, полученных от реализации товаров и услуг, ими оплачиваются уже другие товары и услуги в следующем воспроизводственном цикле.
Воспроизводственная структура определяет общую потребность каждой отрасли в капитальных вложениях по следующим направлениям:
– на прирост основных фондов, который зависит от темпов развития отраслей, возникновения новых производств;
– на создание требуемого переходящего задела в незавершенном строительстве;
– для возмещения выбывающих основных фондов.
В воспроизводственном экономическом росте выделяется широкий спектр факторов, степень и характер их влияния на получаемые результаты.
Систематизируя их по соответствующим признакам, можно выявить определенные закономерности функционирования экономических систем. Экстенсивный тип воспроизводства является первоначальным его направлением и обусловлен в большей степени количественными факторами производственного базиса.
Интенсивный тип обусловлен воздействием комплекса факторов предложения, спроса и распределения.
Факторы качественного порядка (прогресс в знаниях, новые технологии, квалификационная составляющая трудовых ресурсов, организационные усовершенствования, затраты на НИОКР и т.п.), являются определяющими в своем влиянии на интенсивный тип развития, но нельзя не учитывать и количественные факторы: фондовооруженность, динамика совокупного спроса и др.
Факторы воспроизводственного экономического роста и развития тесно взаимосвязаны и, как правило, действуют в комплексе.
Если в экономической системе рост осуществляется на основе привлечения дополнительных ресурсов или изменений во внешней среде, то его тенденции, как правило, не устойчивы и существенного влияния на повышение эффективности функционирования всей системы в целом они не оказывают.
Воспроизводственное развитие региональных социально-экономических систем включает в себя последовательную смену форм экономической деятельности и переход в качественно иное состояние на основе инноваций, активизации инвестиционных, финансовых, институциональных факторов, потребления, сбережения ресурсов, роста производительности труда.
В системе факторов и особенностей интенсивного воспроизводства особо следует выделить повышение производительности живого труда. Доминантой расширенного воспроизводства является рост производительности общественного труда с учетом трудовой деятельности экономически активного населения, а также основных и оборотных средств, инвестиций в основной капитал.
Воспроизводственное развитие региональных (национальной) экономик определяется многими факторами, в том числе, с позиций использования валового регионального продукта, расходами, которые идут на конечное потребление, прежде всего, домашних хозяйств и государственное управление, а также накопление основного капитала.
Целью финансового планирования является обеспечение финансовыми ресурсами воспроизводственных процессов в соответствии с плановыми заданиями и конъюнктурой рынка.
К основным задачам финансового планирования можно отнести:
 определение объема финансовых ресурсов по каждому источнику поступлений и общего объема финансовых ресурсов субъектов власти и субъектов хозяйствования;
 определение объема и направлений использования финансовых ресурсов;
 установление приоритетов в расходовании средств;
 обеспечение сбалансированности материальных и финансовых ресурсов, экономного и эффективного использования финансовых ресурсов;
 создание условий для укрепления устойчивости организаций, а также бюджетов, формируемых органами государственной власти и местного самоуправления, бюджетов государственных внебюджетных фондов.
Следует отметить, что в рыночных отношениях основным требованием эффективного управления выступает планирование согласованной работы всех подразделений предприятия в целях организации эффективного поступления и использования его активов, обеспечивающее динамичное развитие бизнеса.
Существенное возрастание роли внутрифирменного планирования в условиях рыночных отношений связано с тем, что потенциальные инвесторы решаются на финансирование предприятия, только тщательно взвесив все возможные риски, и останавливаются на предполагаемом варианте производства конкурентоспособности продукции на основе поиска, оценки и отбора всех возможных альтернатив оптимального использования ограниченного количества ресурсов.
В процессе осуществления воспроизводства социально-экономической системы учитываются следующие экономические интересы:
– интересы хозяйствующих субъектов, связанные с развитием и функционированием всех видов инфраструктуры, обеспечивающей процесс производства и осуществление внутри- и межрегиональных связей;
– интересы населения, связанные с обеспечением необходимого уровня и качества жизни;
– интересы муниципалитетов, связанные с реализацией комплексного воспроизводства местных социально-экономических систем;
– региональные интересы, связанные с обеспечением сбалансированного комплексного развития региона в целом и его активного участия в межрегиональном взаимодействии в решении региональных проблем.
Рассмотрим основные подходы к воспроизводству трудового потенциала на примере сельского хозяйства.