Изучение теоретических аспектов финансового контроля и выявление его особенностей и проблем

Финансовый контроль – это процесс систематического анализа, оценки и управления финансовыми ресурсами и операциями в организации с целью обеспечения финансовой устойчивости, эффективности и целесообразности их использования. Финансовый контроль играет важную роль в управлении организацией и помогает минимизировать риски, предотвращать финансовые ошибки и обеспечивать принятие обоснованных финансовых решений.
Важным условиям финансового контроля является правовое упорядочение всех элементов контрольной деятельности, таких как методы осуществления, объем прав и обязанностей контрольных органов.
Значение финансового контроля находит свое отражение в задачах, решаемых в процессе осуществления контрольно-проверочных действий, важнейшей из которых является обеспечение законности и дисциплины всех участников финансовых правоотношений. Действенность контроля при этом тесно связана с ответственностью за нарушение законности и финансовой дисциплины.
Финансовый контроль имеет важное место в управлении финансами и обеспечивает надежность системы. Однако легального определения понятию пока нет. Поэтому обратимся к доктринальным понятиям.
Ученые дают различные определения понятию финансовому контролю. Ручкина Г.Ф. считает, финансовый контроль представляет собой урегулированную нормами права деятельность уполномоченных органов, организаций (юридических лиц) и должностных лиц по установлению соответствия или несоответствия деятельности и операций подконтрольных субъектов, сопровождающих эту деятельность и операции обязательных к составлению первичных документов и форм отчетности требованиям регулирующих финансовые отношения законов и иных нормативных правовых актов [12, с. 85].
А. Ашмарина дает следующее определение финансовому контролю, финансовый контроль – это комплекс мероприятий, осуществляемый всей системой органов контроля по проверке законности и целесообразности действий в области образования, распределения, использования частных и публичных фондов денежных средств [6, с. 45].
Финансовый контроль – это регламентированная нормами права деятельность, государственных, муниципальных, общественных и иных хозяйствующих субъектов заключающаяся в проверке финансового планирования, обоснованности и полноты поступления доходов в соответствующие фонды денежных средств, правильности и эффективности их использования. То есть в ходе проведения контроля устанавливаются обстоятельства, которые относятся к установлению законности находящегося под контролем субъекта.
Целесообразно, чтобы в законодательстве появился понятийный аппарат, так как часто понятие контроля можно отождествлять с понятием надзора и как следствие происходит путаница.
Финансовый контроль имеет свои особенности, например, он, является неотъемлемой частью финансовой деятельности государства, финансовый контроль – это разновидность общегосударственного контроля, а нормативной основой контроля является закон, также финансовый контроль заключается в проведении таких мероприятий как проверка законности использования государственных средств или проверка финансовых операций.
В июле 2019 года вышел Федеральный закон № 199-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части совершенствования государственного (муниципального) финансового контроля, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита». Положения данного закона играют важную роль в процессе реформирования внутреннего финансового контроля и аудита [2, с. 335].