Участники гражданского процесса

Задание 1
1. Раскрыть вопрос на тему «Подведомственность и подсудность дел»
На сегодняшний день в гражданском законодательстве есть фактически два сходных, однотипных понятия. Это «подведомственность» и «подсудность» гражданских дел. И, как отмечает большая часть исследователей, пожалуй, ни один термин не вызывал столько споров. Вопросы, возникающие в отношении подведомственности споров гражданско-правового характера, в теории гражданского процесса занимают одно из главных мест, что объясняется значимостью данного явления в формировании единообразной практики применения законодательства. Особенно активно о подведомственности и подсудности начали говорить с августа 2014 года, поскольку именно в это время Верховный суд Российской Федерации стал высшим судебным органом. Он объединил в себе гражданские, уголовные, административные дела, а также экономические споры, тем самым стерев между ними границы.
Для начала следует установить, что вообще означают понятия «подсудность» и «подведомственность». Общепризнано в праве, что подведомственность выступает как основополагающее понятие, которое фактически является синонимом понятия «компетенция». Именно подведомственность обозначает предметную компетенцию судов. Однако следует обратить внимание на то, что современный Гражданский процессуальный кодекс РФ (далее – ГПК РФ) не даёт легального определения понятия «подведомственность» . Данный факт, в свою очередь, предопределил отсутствие единого подхода к определению термина.
Например, по мнению Г. Л. Осокиной, подведомственность представляет собой не что иное, как компетенцию судов, арбитражных судов, третейских судов, нотариата, органов по рассмотрению и решению трудовых споров, других органов государства и организаций, имеющих право рассматривать и разрешать отдельные правовые вопросы . При таком подходе категория «подведомственность» не связывается только рамками правосудия, а предполагает применение её для характеристики иных механизмов защиты (например, третейских судов). То есть, по мнению данного исследователя, подведомственность 52 раскрывается через гражданские дела, которые эти суды правомочны рассматривать и разрешать по существу.
Однако это мнение не является единственным. Например, исследователь В. М. Жуйков, наоборот включает в данное понятие всю совокупность юридических норм, расположенных в различных нормативных правовых актах, определяющих ту или иную форму защиты права . То есть, по мнению данного учёного, подведомственность – это однозначно правовой институт. В гражданском процессе существует несколько видов подведомственности, на которые следует обратить внимание при изучении данного вопроса.