Фрагмент для ознакомления
2
Введение
Проблема ответственности международных организаций неразрывно связана с отраслью международно-правовой ответственности вообще, которая, в свою очередь, является одной из самых сложных и дискуссионных отраслей современного международного права.
Поскольку речь идет о международно-правовой специфике, необходимо отметить, что речь в статье идет о тех международных организациях, которые являются субъектами международного публичного права, а именно о международных межправительственных организациях, которых на сегодняшний день в мире насчитывается порядка двухсот семидесяти.
Функционирование такого количества субъектов международного права неизбежно ставит вопрос о том, как международное сообщество должно реагировать в том случае, когда данные субъекты нарушают нормы действующего международного права.
Задание 1
Проанализируйте проекты статей, подготовленные Комиссией международного права ООН в области международной ответственности, и определите, с институтами ответственности каких Отраслей внутригосударственного права прослеживается связь.
12 декабря 2001 г. Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию, которая в качестве приложения содержит документ «Ответственность государств за международно-противоправные деяния» .
Статьи этого документа приняты к сведению и предложены «вниманию правительств, не затрагивая при этом вопроса об их будущем принятии или другой надлежащей мере».
Таким образом, завершилась почти полувековая работа Комиссии международного права ООН (КМП) над Проектом статей об ответственности государств.
Характеризуется становлением права международной ответственности как отдельной отрасли международного права и, самое главное, кодификацией данной отрасли.
Значимость этого процесса заключается в том, что право международной ответственности без преувеличения является основополагающей отраслью международного права, без должного функционирования которой последнее как система становится несостоятельным.
Наступление нового этапа подтверждается также и тем, что после завершения Комиссией международного права второго чтения Проекта статей об ответственности государств за международно-противоправные деяния Генеральная Ассамблея в своей резолюции 56/82 от 12 декабря 2001 г. просила Комиссию начать работу над темой ответственности международных организаций.
Так, например, ответственность международных организаций предусматривается в Договоре о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела 1967 г., Конвенции о международной ответственности за ущерб, причиненный космическими объектами 1972 г., Венской конвенции о гражданской ответственности за ядерный ущерб 1964 г., Конвенции по морскому праву 1982 г. и в некоторых других соглашениях.
Однако, как уже отмечалось, данные источники не решают проблемы кодификации общих норм об ответственности международных организаций. Так, например, Международный орган по морскому дну отмечает, что Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву и Соглашение об осуществлении Части XI данной Конвенции содержат ряд уникальных положений о его ответственности и финансовых обязательствах. Для последующей проработки вопроса о том, как эти положения будут осуществляться, разрабатываемый Проект статей об ответственности международных организаций представляет особую ценность .
Таким образом, работа, проводимая сегодня Комиссией международного права, несомненно, отвечает подлинной необходимости развития норм международного права.
Из-под сферы охвата Проекта исключается и гражданская ответственность международных организаций, связанная с нарушением коммерческих контрактов, заключаемых организациями с частными лицами. Возникающие в связи с такой ответственностью вопросы в основном рассматриваются в соответствии с национальными законами во внутригосударственных судах.
Тем не менее, данные судебные решения могут представлять интерес для исследования вопроса международно-правовой ответственности. В частности, они развивают определенную аргументацию относительно
Фрагмент для ознакомления
3
1. КОНВЕНЦИЯ Об ответственности за ущерб, причиненный радиационной аварией при международной перевозке отработавшего ядерного топлива от атомных электростанций стран - членов СЭВ, 1987
2. Международная конвенция о борьбе с захватом заложников Принята резолюцией 34/146 Генеральной Ассамблеи ООН от 17 декабря 1979 года
3. Официальные отчеты Генеральной Ассамблеи, пятьдесят шестая сессия, Дополнение N 10 и исправление (А/56/10 и Corr.1).
4. "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2018)
5. Актуальные проблемы гражданского права. - М.: Юнити-Дана, 2015. - 432 c
6. Бирюков, П. Н. Международное право / П.Н. Бирюков. - М.: Юрайт, 2015. - 832 c.
7. Доклад Комиссии международного права о работе ее пятьдесят третьей сессии: резолюция Генеральной Ассамблеи ООН A/RES/56/83 от 12 дек. 2001 г. Нью-Йорк: ООН, 2002.
8. Каламкарян, Р. А. Международное право. Учебник / Р.А. Каламкарян, Ю.И. Мигачев. - М.: Юрайт, 2017. - 638 c
9. Ответственность международных организаций. Комментарии и замечания международных организаций: док. ООН A/CN.4/545. Нью-Йорк: ООН, 2004.