Фрагмент для ознакомления
2
Выступление.
При анализе материалов экспертных интервью нами было выявлено, что в районе нет крупных групп влияния, разобщенности элит и мно-гочисленности мелких центров влияния.
Здесь присутствует традиционный для сельской местности патерна-лизм среди населения, все они очень инертны, живут глубокими воспомина-ниями о социализме, ничего не предпринимая для улучшения своей жизни. В районе отсутствуют крупные акторы политического процесса , поэтому наиболее весомую роль играют представители районной администрации и главы района в социально-политической сфере. Одной из значимых партий является Земское собрание, однако внутри нее зреют конфликты вместо то-го, чтобы совместно решать возникающие вопросы. Они разбились на 2 коа-лиции, которые никак не могут прийти к одному консенсусу. В данной груп-пе собрались люди разных сфер деятельности: бюджетники – учителя, врачи, работники банков, а также индивидуальные предприниматели. Все они име-ют разные взгляды на жизнь и свои позиции, поэтому им сложно догово-риться. Внутри данной группы имеются и финансовые интересы. Когда председатель земского собрания был снят по решению суда на месяц, а за-тем восстановлен, главе на этот период времени была увеличена заработная плата, однако, на данную тему люди говорить бояться, т.к. рискуют потерять свое рабочее место. Дискуссия на данную тему не проводилась. Земское собрание и администрация района тоже никак не могут найти общий язык, что негативно сказывается на районе. Также можно выделить еще один кон-фликт во взаимоотношениях – это Глава администрации городского поселе-ния и главы района. У них нет четкой совместной линии ведения дел в рай-оне, каждый из них стремится занять доминирующие позиции, из-за этого в районе не происходит практически никаких изменений в лучшую сторону.
Власти районной администрации инертны, они не поддерживают биз-нес, но и не мешают ему. В районе имеется единственный представитель крупного бизнеса ООО «НЕФТЬ», он является депутатом № 1 от Депутатов земского собрания, ведет добычу нефти на территории сельского поселе-ния, влияния на политическую сферу, по отзывам экспертов, не оказывает, зато помогает социальным проектам и его уход будет ощутим именно для данной категории групп. Депутат № 2. От этой же партии не играет никакой роли для района. Партия миллиардера тоже проводит социальные акции, но ее представитель – местный коммерсант делает это только ради собственного пиарства, особого значения в жизни района не проявляет. Политические партии тоже себя активно не проявляют и являются инертными. Партия власти поддерживает главу району, а беспартийные депутаты против главы и его курса.
Руководители с/х предприятий имеют ограниченное влияние, пре-имущественно на территории, где ведется хозяйственная деятельность.
Представители малого и среднего бизнеса имеют ограниченное влия-ние на политический процесс и принятие решений в районе. Консолидиро-ванного центра влияния среди представителей бизнеса не выявлено. Право-охранительные органы исполняют свои прямые обязанности, никого из групп не поддерживают.
Что касается районной газеты, то ее представители неукоснительно выполняют поручения своего учредителя и не будут давать компромети-рующую информацию.
Для более наглядных особенностей меж элитных взаимоотношений в районе и выявлению конфликтов между группами влияния была составлена Социограмма (Приложение 1), в ней наглядно представлена вся взаимосвязь между группами. Условные обозначения: «+» - это сотрудничество и под-держка, «-» - это конфликты во взаимодействии, «0» - нейтральное отноше-ние и Социоматрица Политическая ситуация и группы влияния в муници-пальном районе. (Приложение 2)
Из вышесказанного можно сделать вывод, что межэлитные взаимо-действия носят, в основном, компромиссный характер, однако в районе при-сутствуют умеренные конфликты, которые практически не влияют на жизнь муниципального района.
Анализ материалов экспертных интервью по выяснению особен-ности межэлитных взаимоотношений в районе, выявлению конфликтов между группами влияния, составить социоматрицу.
Цитаты (выдержки из экспертных интервью с представителями поли-тической элиты района):
«Партия Власти» поддерживает главу района?
Да, конечно
А беспартийные депутаты какую позицию занимают?
Они против. И против главы, и против курса»
«Собственно, нынешний глава района занял своё место во многом благодаря тому, что они смогли договориться. Что она будет первым заме-стителем главы района. Большая часть населения, особенно сфера культуры, поддержала ее. Если бы она баллотировалась сейчас, то думаю, что многие проголосовали бы за неё, потому что видно, что человек работает и отдача есть. Это человек новой формации, уже с бизнес мышлением, чего нам очень не хватает»
Из данной выдержки следует, что главу района полностью поддержи-вает «Партия власти», а вот беспартийные депутаты, наоборот не только не поддерживают, но и выступают против. Электорат уверен, что если бы дру-гая кандидатура баллотировалась в главы района, то ее поддержало бы большее количество голосов, т.к. она работает с отдачей и болеет за свое дело.
«Скажите, а правоохранительные органы большое влияние ока-зывают на политику?
Они вне политики, исполняют свои прямые обязанности»
«Сейчас главе района нет оппозиции, все понимают, что он работает последний срок до пенсии. До этого у нас была конфронтация. То есть этот глава нас временно устраивает. Это не лучший вариант, но и не худший»
«В районе руководители предприятий, руководители органов местно-го само-управления воспитаны в том ключе, что они соглашаются со всем»