Развитие налогообложения в России. Понятие и состав элементов налогообложения.

Вариант 1.
Задание 1. Развитие налогообложения в России.
Формирование системы налогообложения берет свое начало с конца с момента образования Древнерусского государства. Как известно, функционирование любого государства тесно связано с развитием торговли, товарно-денежных отношений. Так, первой системой сборов в указанный период являлась дань, которая представляла собой поборы в казну правителя. Изначально дань уплачивали только порабощенное население в виде контрибуции, однако, впоследствии, она стала носить постоянный характер в виде прямого налога. Дань платили деньгами, продовольствием, изделиями собственного производства. Косвенные налоги выражались в виде судебных и торговых пошлин (например, за провоз товаров по чужим земельным владениям).
В середине XIII века на Руси устанавливается татаро-монгольское иго, в результате чего народу приходилось уплачивать иноземную дань в пользу Золотой Орды.
После свержения татаро-монгольского ига происходит реформирование всех отраслей, в том числе, и налоговой системы. Так, Иван III вводит первые косвенные и прямые налоги. В качестве основного прямого налога выступала подушная подать, которая взималась с крестьянского населения и посадных людей, в качестве косвенных налогов выступали пошлины и акцизы. Так же существовали целевые налоговые сборы, которые направлялись на государственные статьи (например, создание военных укреплений, комплектование армии и т.д.).
Несмотря на проведенные реформы, налоговая система продолжала носить безсистемный характер. Не было централизованного финансового аппарата, каждое ведомство в пределах своей компетенции устанавливало и осуществляло сбор налогового платежа.
Только в середине XVII века, в период правления царя Алексея Михайловича, происходит упорядочивание системы налогообложения. В 1655 году была учреждена Счетная палата, которая осуществляла контроль налоговой деятельности и бюджетных расходов.
Период правления Петра I характеризуется увеличением числа налоговых сборов. Так, были введены гербовый сбор, подушный сбор с извозчиков, налоги с постоялых дворов и т.д. Таким образом, в XVIII наблюдалось преобладание косвенных налогов над прямыми.
Кроме того, к этому периоду относится развитие теоретических основ налогообложения. В 1765 году ученым А. Поленовым был впервые употреблен термин «налог», который впоследствии стал использоваться для определения процесса изъятия денежных средств в пользу государства.
Российская налоговая система продолжала активно развиваться вплоть до событий 1917 года. Основными налогами на тот момент были: промысловый налог, таможенные пошлины, акцизы на соль, алкоголь, керосин, сахар, табак и т.д.
После революционных событий 1917 года основным доходом государственной казны стали контрибуции и продразверстка, а также эмиссия денег. Налоги имели второстепенную роль.
Только в 1921 с началом Новой экономической политики (эпоха «НЭПа») начала закладываться советская система налогообложения. Продразверстка заменяется продовольственным налогом, возвращается промысловый налог, вводится подоходно-имущественный налог. Так, к концу 20-ых годов в СССР насчитывалось более 80 видов различных налогов и сборов, что требовало скорейшего пересмотра финансовой системы страны.
В начале 30-ых годов проводится налоговая реформа, в результате которой более 60 налоговых платежей с предприятий трансформируются в налог с оборота и отчисления от прибыли. Что касается налогов с физических лиц (всего лишь 7 % всех поступлений в бюджет), они также были сокращены, а некоторые из них – отменены.
Эпоха перестройки затронула и налоговую систему. Так, в 1990 году был принят Закон СССР «О налогах с предприятий, объединений и