Значение и роль стандартизации для документационного обеспечения управления

НАЦИОНАЛЬНЫЕ СТАНДАРТЫ РФ

Рассмотрим историю развития методической базы основных делопроизводственных операций . Значительную роль в формировании унифицированной системы документирования сыграли государственные стандарты (ГОСТы), первый из них был введен в действие в 1972 г. ГОСТ Р6.30-2003 «Унифицированная система документации. Система организационно-распорядительной документации.
Требования к оформлению документов», введенный в действие Постановлением Госстандарта России от 3 марта 2003 г. № 65-ст с 1 июля 2003 г. и действующий до настоящего времени, является четвертым вариантом государственного стандарта, определяющего правила документирования в нашей стране.
Впервые в истории отечественной стандартизации документов государственный стандарт (ГОСТ Р 6.30-2003) стал носить рекомендательный характер, установленный на основании Закона Российской Федерации «О стандартизации» (в редакции от 30 декабря 2001 г. № 196-ФЗ) .
Федеральный закон «О техническом регулировании» № 184-ФЗ, вступивший в силу 01 июля 2003 г., установил в качестве принципа стандартизации добровольность применения.
Последующая в 2004 г. утрата Росархивом статуса Федеральной службы и соответственно права осуществлять контроль и надзор в сфере делопроизводства привела к вполне предсказуемым тенденциям в развитии документационного обеспечения управления.
Отсутствие в системе органов государственной власти ведомства, наделенного полномочиями по реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию и контролю за соблюдением правил и норм межведомственного документооборота, за процессами документирования и объемами документооборота привело к постепенному разрушению единой системы делопроизводства в масштабах страны. Нарушение и даже полное игнорирование унифицированных правил, действовавших ранее, было бы логичным или хотя бы понятным процессом, если бы на замену этим правилам предприятиям и организациям была предложена современная концепция унификации процессов делопроизводства.
В настоящем статусе Федеральное архивное агентство разрабатывает законопроекты, правила, перечни и т. д. Однако неоднократно подготовленные законопроекты о документировании не вызвали особого интереса у депутатов Государственной Думы, а правила делопроизводства для федеральных органов исполнительной власти в процессе согласования разными ведомствами превратились в достаточно схематичный и неконкретный документ.