Финансирование и финансовая структура учреждений государственного сектора

Источники финансовых ресурсов учреждений сектора государственного управления

Вопросы эффективного процесса создания и использования финансовых ресурсов учреждений сектора государственного управления имеют большое значение, что и определило выбор темы исследования. В процессе реализации системы финансовой поддержки учреждения устанавливают различные финансовые отношения в части сбора, перераспределения и использования финансовых ресурсов. Финансовые инструменты очень важны для успешной работы и развития учреждения.
Правовая система учреждений обеспечивает средства как из финансовых источников, так и из других источников средств, как показано на рисунке 1.

Рисунок 1 - Классификация финансовых ресурсов учреждений сектора государственного управления [Кутепова А.П. Формирование и использование финансовых ресурсов бюджетных организаций // Актуальные научные исследования: сборник статей XV Междун. науч.-практ. конференции. – Пенза: Наука и просвещение, 2023. – С.93-96., с.94.]

Доходы от различных уровней инвестиций и иностранной валюты, доходы от предпринимательской деятельности относят к источникам финансирования. Различные типы существующих финансово-экономических отношений, напротив, обуславливают использование большого количества компонентов финансовой системы, среди них можно выделить следующие: финансовое планирование и заблаговременное составление отчетности. Применительно к учреждениям под способом создания и использования финансовых ресурсов следует понимать вид, методы, инструменты, методы организации финансовых отношений, создания адекватных видов финансовых ресурсов и распределения их работы для обеспечения выполнения национальных задач, задача и достижение количественных и качественных стандартов, соответствующих стандартам эффективности государственных учреждений[Еремин С.Г. Государственный контроль финансовых ресурсов в системе управления бюджетными учреждениями // Право и экономика. – 2022. - №5. – С.55-61., с.56.].
Индивидуальный порядок планирования, получения и ведения бюджетов подведомственных учреждений определяется финансовым директором. Таким образом, бюджет представляет собой бюджет учреждения сектора государственного управления. Его основная цель – предоставление широкого спектра финансовых ресурсов для осуществления государственной (муниципальной) деятельности.
К функциям финансового планирования учреждения относятся: создать условия для усиления деятельности организаций, а также средств, выделяемых федеральными органами власти и органами местного самоуправления, бюджетами дополнительных государственных средств; определение размера финансовых ресурсов по каждому источнику дохода и общего количества финансовых ресурсов коммерческих организаций; обеспечить баланс ресурсов и финансов, экономное и эффективное использование ресурсов.
Учреждение сектора государственного управления составляет смету (бюджетный план) на основе расчетных показателей, характеризующих деятельность учреждения, разработанных и установленных бюджетным распорядителем на тот же финансовый год. На основании заявленных цифр по лимитам финансовых обязательств в течение финансового года оценка может быть изменена. Обобщив рассмотренный способ создания финансовых ресурсов от основной деятельности учреждения, оперативный план работы муниципального образования применительно к бюджетному процессу можно представить в виде рисунка 2.

Рисунок 2 - Схема финансирования муниципального задания

Бюджет учреждения сектора государственного управления составляется, утверждается и ведется в порядке, установленном бюджетным распорядителем, в подчинении которого находится это учреждение. Согласно ст. 70 Бюджетного кодекса РФ, финансовые средства используются