Особенности правового регулирования местного самоуправления в каждом из субъектов Российской Федерации - городов федерального значения. (Вариант 1 )

Вариант 1

1. Особенности правового регулирования местного самоуправления в каждом из субъектов Российской Федерации - городов федерального значения.
2. Задача: При заключении договора аренды помещения находящегося в собственности муниципального округа, между местной администрацией и арендатором в договор был включен пункт о том, что арендатор обязуется в данном магазине осуществлять поставку населению мясо - молочную продукцию и хлебобулочные изделия. Однако спустя полгода арендатор получил лицензию на реализацию ликероводочной продукции. Со временем прекратил торговлю молочными и хлебобулочными изделиями. На поступившее от администрации предупреждение арендатор заявил, что предусмотренное в договоре условие является незаконным, ограничивающим его право на свободную торговлю. Арендатор утверждал, что торговать молочной и хлебобулочной продукцией невыгодно из за непостоянного спроса на них у населения, значительная часть продукции портится в связи с истечением срока хранения. В случае досрочного расторжения с организациями договора аренды он намерен в судебном порядке требовать от местной администрации возмещения причиненных ему убытков, а также морального ущерба.
Прокомментируйте данную ситуацию в соответствии с действующим законодательством и предложите решение.

Введение
Местное самоуправление является одной из самых интересных институтов права в современном мире. Органы местного самоуправления не относятся к государственной власти, однако имеют своей силой волеизъявления народ. В данной работе будут рассмотрены понятие местного самоуправления, особенности правового регулирования местного самоуправления в субъектах Российской Федерации и в городах федерального значения.
Актуальность моего исследования обусловлена тем, что правовое регулирование местного самоуправления достаточно сложная и неизученная тема, и многим обычным обывателям не понятны принципы и особенности правового регулирования его в субъектах Российской Федерации и городах федерального значения.
Целью моего исследования является комплексное и полное рассмотрение особенностей правового регулирования местного самоуправления в субъектах Российской Федерации и городах федерального значения.
Предметом моего исследования является общественные отношения складывающиеся, вокруг правового регулирования местного самоуправления в субъектах РФ и городах федерального значения.
Объект исследования – местное самоуправление в городах федерального значения и субъектах Российской Федерации.
Для того, чтобы осуществить поставленную цель нужно выполнить следующие задачи:
- рассмотреть понятие местного самоуправления;
- рассмотреть особенности правового регулирования местного самоуправления в субъектах Российской Федерации и городах федерального значения;
- обозначить особенности правового регулирования местного самоуправления в городах Москва, Санкт-Петербурге и Севастополе;
- определить статус города федерального значения;
- сделать обобщающее выводы по всей теме исследования.
Методологической базой моего исследования является методы сравнительно-правовой, метод индукции, дедукции, анализа, синтеза.
Библиографическую основу моего исследования составляют законодательные акты, научные труды авторов, монографии, учебники и учебные пособия




















 




1. Особенности правового регулирования местного самоуправления в каждом из субъектов Российской Федерации - городов федерального значения.
Для того чтобы проанализировать особенности правового регулирования местного самоуправления в каждом из субъектов Российской Федерации и городах федерального значения, нужно определить термин что же такое местное самоуправление.
В Федеральном законе от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" закреплено законодательное определение: « Местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций»
Правовое регулирование данного вопроса законодательно закреплено в статье 79 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 года N 131-ФЗ.
В Большой Российской энциклопедии дано следующее определение: «Местное самоуправление, самостоятельное (в пределах, установленных конституцией и законами государства) осуществление населением своей публичной власти по вопросам местного значения»
В Конституции Российской Федерации в статье 12 даётся следующее понятие местного самоуправления: «В Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти» .
Таким образом мы видим, что понятие местного самоуправления законодательно закреплено в Конституции Российской Федерации и Федеральном законе от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Законодательные определения, перекликаются между собой и дополняют друг друга. В энциклопедии и авторских источниках даётся краткое определение и больше точка видения автора на это определение. Конституционное закрепление термина местного самоуправления гласит, что органы местного самоуправления не входят в систему государственной власти. Федеральный закон же говорит о том, что главной волей власти в системе местного самоуправления является народ и подчеркивает, что это право возникает из Конституции РФ и других федеральных законов. В авторской позиции в энциклопедии говорится о том, что местное самоуправление – это публичная власть. И все эти определения верны, но не переплетаются между собой.
Проанализировав эти определения, можно сделать вывод, что местное самоуправление – это особая публичная власть народа, которая направлена на решение вопросом местного значения.
Рассмотрим особенности правового регулирования местного самоуправления. Данный закон закрепляет, что в городах федерального значения установление, изменение и преобразование границ внутригородских муниципальных образований осуществляется законами городов федерального значения. Здесь также учитывается мнение населения внутригородских территорий.