Фрагмент для ознакомления
1
Представьте, что Вы являетесь экспертом в команде одного из кандидатов на пост Главы Донецкой Народной Республики . На основе оптимальной экономической политики, имея определенные знания об особенностях формирования и реализации экономической политики, необходимо сформировать программу действий Вашего кандидата.
Программа должна представлять собой комплекс согласованных мер, направленных на достижение комплекса целей. В программе основным объектом корректировки является внутренняя экономика.
Разработка программы предусматривает решение четырех основных вопросов.
I. Оценка текущей экономической политики. С этой целью на основе статистических и аналитических материалов рассматриваются экономическая, институциональная и социальная политика в регионе, последние изменения, которые в ней произошли. В процессе анализа определяется эффективность регулирования в сферах промышленной, аграрной, финансовой, социальной и других направлений экономической политики.
При разработке этого вопроса обязательно указывать источники информации.
II. Определение целевых ориентиров (анализ целей экономической политики). К их числу, как правило, относят показатели темпов экономического роста, уровня цен (инфляции), государственного бюджета, платежного баланса и тому подобное. Целевые показатели следует каталогизировать с помощью разработки «дерева целей». При этом следует помнить, основные закономерности:
1. Количество одновременно сформулированных целей объективно ограничено.
2Цели должны согласовываться, координироваться для предотвращения возникновения между ними противоречий.
3.. Цели экономической политики часто отражают интересы различных социальных групп общества, и поэтому координация целей сводится к согласованию этих интересов.
Целевые показатели, с одной стороны, обусловлены текущей экономической ситуацией, с другой - они являются продуктом определенного политического решения и влияют на выбор регуляторных мер (инструментов) экономической политики.
III. Регуляторный сценарий (анализ применения инструментов государственного регулирования). Разработка этого вопроса базируется, во-первых, на выяснении, какие проблемы будут решены автоматически, а решение которых требует государственного вмешательства во-вторых, на использовании мер экономической политики, направленных на достижение целевых ориентиров предвыборной платформы.
При анализе применения инструментов экономической политики обязательно необходимо рассмотреть возможные побочные эффекты от реализации регуляторных средств.
IV. Характеристика программы и последствий ее реализации.
После формирования регуляторного сценария следует помнить, что между количеством целей i и средств их достижения j существуют три соотношения (концепция Тинбергена):
1. Еслиi=j, то есть количество целей равно количеству средств, то считается, что целевая функция имеет однозначное решение.
2. Еслиi
1. Еслиi>j, то есть количество целей превышает количество средств, то вероятным является возникновение так называемых «целевых конфликтов», и модель оказывается чрезмерно детерминированной.
Необходимым элементом разработки этого вопроса является анализ обратной связи при формировании и реализации экономической платформы Президента
Фрагмент для ознакомления
2
1. Экономическая ситуация в Донецкой народной республике не очень утешительная. Донецкая народная республика «...сталкиваются с вопросами недостаточности экономических ресурсов, ограничениями по импорту сырья и материалов, экспорту готовой продукции и т.д. из-за существующих проблем политического, экономического, социального и даже глобального характера, которые препятствуют процессам развития. Тенденции возникновения новых государственных образований, которые, по сути, являются территориями с проблемным суверенитетом, обусловливают научный интерес к исследованию проблем, связанных с управлением их экономикой» Таким образом, экономика региона имеет достаточно широкий круг проблем. В Донецкой народной республике основными направлениями экономики являются промышленность. На 2020 год по статистическим данным приходится развитие следующих отраслей экономики: «в структуре перерабатывающей промышленности около 20% приходится на металлургию, 18% – пищевую промышленность (темп прироста за год составил 11%), производство кокса – 6%. В 2020 г. значительный рост произошел в фармацевтической и легкой промышленности (в 2 и 1,7 раза соответственно). Производство в химической промышленности возросло на 25%. В целом общая структура объема реализованной промышленной продукции по видам деятельности не претерпела значительных изменений по сравнению с предыдущими годами»
В целом в Донецкой Народной республике осуществляет свою работу 932 промышленных предприятия. Донецкая народная республика богата месторождениями каменного угля. Всю основную базу экономики составляет добыча угля, металлургическая промышленность и сельское хозяйство. Угольная промышленность добывает 18 миллионов тонн угля в год. Также здесь развито производство пластмассовых и резиновых изделий, деревообработка, нефтепереработка. Самыми известными предприятиями являются: Донецкий металлургический завод; Зуевская ТЭС. Комсомольское рудоуправление; Енакиевский металлургический завод; Харцызский трубный завод.
На рисунке ниже представлена диаграмма промышленности Донецкой области.
Рисунок 1. Промышленность Донецкой области
Согласно статистическим данным на электронном ресурсе « ...на 2025 год в ЛНР проживают 1,4 миллиона человек, в ДНР – 2,2 миллиона человек. Ранее в ДНР смертность составила 15,7, а рождаемость 3,8 человек на 1 000 населения. Убыль населения ЛНР – 7311 человек. Численность населения за последние годы указать очень сложно»
Отсюда мы видим миграционные процессы населения, естественный прирост и убыль.
С аграрной политикой дела обстоят много лучше. В научной статье Е.Н. Вишневской, Э.В. Ершова приводится следующее: «Агропромышленный комплекс Донецкой Народной Республики (далее -АПК ДНР) является крупнейшим межотраслевым комплексом, включающим сельское хозяйство и отрасли промышленности, тесно связанные с сельскохозяйственным производством, направленным на обеспечение продовольственной безопасности населения Республики. В настоящее время возросла роль и значение агропромышленного комплекса, выполняющего важнейшую функцию-обеспечение потребностей в сельскохозяйственной продукции для внутреннего потребления и для зарубежных поставок»
Важным направлением в аграрной сфере является селекция и производство семян.
2.Целями экономической политики Донецкой народной республики являются:
1) Развитие аграрной сферы; достижение высокого уровня производства семян и селекции растений; выведение новых сельскохозяйственных культур, которые будут востребованными на российском рынке.
2) Налаживание импорта и экспорта в регионе;
Фрагмент для ознакомления
3
1. А.В. Половян, Р.Н. Лепа, С.Н. Гриневская. Экономика Донбасса: состояние,тренды развития, прогнозы, Проблемы прогнозирования, 2022, № 2, стр. 58-68
2. ЛНР и ДНР: что из себя представляют республики в 2025 году, [ Электронный ресурс], URL: https://visasam.ru/emigration/vybor/naselenie-dnr-i-lnr.html, (дата обращения 25.02.2025 г)
3. Е.Н. Вишневская, Э.В. Ершов,Совершенствование государственного регулирования агропромышленного комплекса Донецкого региона, журнал Вестник института экономических исследований, 2018 г, стр. 42-47
4. Послание Президента – 2024: ключевые поручения, [Электронный ресурс], URL: https://www.garant.ru/article/1695346/, (дата обращения 26.02.2025 г)
5. Путин призвал сформировать к 2030 году цифровые платформы во всех отраслях экономики, [Электронный ресурс], URL: https://iz.ru/1709123/2024-06-07/putin-prizval-sformirovat-k-2030-godu-tcifrovye-platformy-vo-vsekh-otrasliakh-ekonomiki, (дата обращения 26.02.2025 г)