ответы на 3 задания

5. Бороздина, А. Г. К вопросу об уровнях учета и описания «документов, изначально созданных электронными» / А. Г. Бороздина // Вестник ВНИИДАД. – 2022. – № 2. – С. 91-95. – EDN OTYVHZ.
Тема статьи:
Автор рассматривает проблему разделения учета и описания документов, созданных в электронном виде (born-digital), и других типов документов. В статье предлагается критический взгляд на позицию, ранее высказанную другими авторами (Варламова Л.Н. и Чернявский А.Г.), о необходимости раздельного учета «изначально созданных электронных документов». Рассматриваются правовые и методические аспекты применения номенклатуры дел, единиц хранения и связи с системами электронного документооборота.
Проблематика:
В статье подчеркивается, что на практике отсутствует нормативная база, которая позволяла бы системно разделять документы на «изначально созданные электронными» и иные категории. Отмечается, что такое разделение вызывает трудности на уровне документооборота, архивного хранения и автоматизации процессов управления документами.
Основное содержание:
Автор аргументирует свою позицию, опираясь на:
 отсутствие в российском законодательстве четких определений, позволяющих проводить разделение электронных документов на «изначально созданные» и «сканированные»;
 гибкость понятия «электронный документ» в нормативной базе, где даже отсканированные бумажные документы могут считаться электронными;
 отсутствие у специалистов единого восприятия, что считать электронным документом, а что — его копией;
 анализ результатов исследований документооборота в ФОИВ, где работники зачастую не различают электронные документы по типу создания.
Бороздина обращает внимание на важность номенклатуры дел, которая позволяет фиксировать вид документа и связывать электронные регистрационные карточки с делами. Такой подход обеспечивает учет не только самих документов, но и контекста их создания и использования.
В статье подробно рассматривается практика использования номенклатуры дел и индексации документов, указывается на сложность интеграции данных между системами СЭД и архивами. Автор подчеркивает, что в существующих нормативных актах (например, приказ Минкультуры № 526 от 31 марта 2015 года) сохраняется преемственность учета документов и их описания по делам.
Также автор затрагивает вопрос формирования реестров электронных документов, интеграции метаданных и описания их в архивных системах. Приводится аргументация, что подокументный учет — лишь часть общей системы описания, и нельзя полностью отказаться от учета по делам.
Основные выводы:
Разделение документов на «изначально созданные электронными» и другие нецелесообразно в современных условиях.
Для учета документов важна связь между номенклатурой дел и системами электронного документооборота.
Описание электронных документов требует комплексного подхода, включая учет контекста создания, метаданных и возможности их передачи между системами.
Реформа учета электронных документов требует согласования с практикой архивного дела, нормативными актами и современными информационными системами.
Практическая значимость:
Статья актуальна для специалистов по документационному обеспечению управления и архивному делу. Она помогает выработать подходы к учету и описанию электронных документов, повысить точность учета, а также гармонизировать документооборот между организациями.